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关于公布信丰县涉企经营许可事项清单的公告

来源:信丰县人民政府 访问量: 发布日期:2022-11-22 17:45:08

根据《江西省全面推行涉企经营许可事项细化方案》(赣府厅字【202182号】和《赣州市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于做好全面推行涉企经营许可事项告知承诺制的通知》,为全面推行涉企经营许可事项告知承诺制,进一步提升行政审批效率和服务水平,我县对70项涉企经营许可事项清单,现予公告。


信丰县涉企经营许可事项改革清单2022年版

(共69

序号

主管 部门

改革 事项

许可证件 名称

设定依据

审批层级 和部门

改革方式

具体改革举措

加强事中事后监管措施

直接 取消 审批

审批 改为 备案

实行 告知 承诺

优化 审批 服务

1

公安 部

典当业 特种行 业许可 证核发

典当业 特种行 业许可 证

《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 许可的决 定》

县级以 上地方 公安机 关

取消“典当业特种行业许 可证核发

1.加强部门间信息共享,省级地 方金融监管部门在实施“设立典 当行及分支机构审批”后及时将 有关信息推送至公安机关,公安 机关及时将典当行及其分支机构 纳入监管范围。2,开展“双随机、 一公开”监管,发现违法违规行为 要依法查处并公开结果。

2

住房 城乡 建设 部

房地产 开发企 业三级 资质核 定

房地产 开发企 业资质 证书

《中华人 民共和国 城市房地 产管理法》 《城市房 地产开发 经营管理 条例》

县级以 上地方 住房城 乡建设 部门

将房地产开发企业资质由 四级调整为两级,取消三 级资质,相应调整二级资 质的许可条件。

1.开展“双随机、一公开”监管,依 法查处违法违规行为并公开结 果。2,加强信用监管,依法依规 对失信主体开展失信惩戒。3.发 挥行业协会自律作用。

3

住房 城乡 建设 部

房地产 开发企 业四级 资质核 定

房地产 开发企 业资质 证书

《中华人 民共和国 城市房地 产管理法》 《城市房 地产开发 经营管理 条例》

县级以 上地方 住房城 乡建设 部门

将房地产开发企业资质由 四级调整为两级,取消四 级资质,相应调整二级资 质的许可条件。

1 开展“双随机、一公开”监管,依 法查处违法违规行为并公开结 果。2,加强信用监管,依法依规 对失信主体开展失信惩戒。3 .发 挥行业协会自律作用。

4

国家 卫生 健康 委

诊所设 置审批

《医疗机 构管理条 例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

开办诊所不再向卫生健康 部门申请办理设置审批, 直接办理诊所执业备案。

1.完善医疗服务监管信息系统, 要求诊所将诊疗信息及时上传信 息系统。2,加强监督管理,根据 相关管理规定,发现问题依法严 肃处理。3.将诊所执业状况记入 诊所主要负责人个人诚信记录, 强化信用约束。4-向社会公开诊 所有关信息和医师、护士注册信 息,加强行业自律和社会监督。

5

国家 卫生 健康 委

计划生 育技术 服务机 构设立 许可

计划生 育技术 服务机 构执业 许可证

《计划生 育技术服 务管理条 例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

取消“计划生育技术服务 机构设立许可”纳入“母 婴保健专项技术服务许 可”进行统一审批管理。

1.加强监督管理,发现违法违规 行为要依法查处并公开结果。2. 加强信用监管,将计划生育技术 服务机构执业状况记入信用记录 并依法向社会公布。3.依法及时 处理投诉举报。

6

国家 卫生 健康 委

部分医 疗机构 (除三级 医院、三 级妇幼 保健院、 急救中 心、急救 站、临床 检验中 心、中外

设置医 疗机构 批准书

《医疗机 构管理条 例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

除三级医院、三级妇幼保 健院、急救中心、急救站、 临床检验中心、中外合资 合作医疗机构、港澳台独 资医疗机构外,举办其他 医疗机构,不再申请办理 《设置医疗机构批准书》 在执业登记时发放《医疗 机构执业许可证》

1.对医疗机构开展定期校验,加 强对医疗机构执业活动的监管, 发现违法违规行为要依法查处并 公开结果。2.组织开展医疗机构 评审。3.依法及时处理投诉举 报。

7

市场 监管 总局

广告发 布登记

关于准 予广告 发布登 记的通 知书

《中华人 民共和国 广告法》

县级以 上地方 市场监 管部门

取消“广告发布登记”。

1 加大广告监测力度,发现广告 发布机构发布虚假违法广告要依 法查处。2,加强协同监管,联合 有关部门共同做好广告发布机构 监管工作。


8

国家 林草 局

在草原 上开展 经营性 旅游活 动审批

草原作 业许可 证(草 原经营 性旅游 活动)

《中华人 民共和国 草原法》

县级以 上地方 林草部 门

取消“在草原上开展经营 性旅游活动审批”

开展“双随机、一公开”监管,在草 原征占用行为监管过程中,一并 对有关经营性旅游活动进行检 查,发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。

9

交通 运输 部

机动车 驾驶员 培训许 可

道路运 输经营 许可证

《中华人 民共和国 道路交通 安全法》

《中华人 民共和国 道路运输 条例》

县级交 通运输 部门

取消“机动车驾驶员培训 许可”改为备案管理。

1.健全信用管理制度,强化对驾 驶培训机构和教练员的信用监 管。2.加强与公安、市场监管部 门的信息共享,实施跨部门联合 监管。3 .开展“双随机、一公开” 监管,对培训学时造假等违法违 规行为依法查处并公开结果。4- 严厉打击虚假备案行为,对弄虚 作假的培训机构依法予以处理, 情节严重的实行行业禁入。

10

商务

对外贸 易经营 者备案 登记

对外贸 易经营 者备案 登记表

《中华人 民共和国 对外贸易 法》

县级以 上地方 商务部 门

取消对外贸易经营者的许 可准入管理,改为备案管 理。

1.开展“双随机、一公开”监管等 事中事后监管,发现违法违规行 为要依法查处并公开结果,对严 重违法违规的企业要依法联合实 施市场禁入措施。2.加强信用监 管,建立经营主体信用记录,依法 依规实施失信惩戒。3.支持行业 协会发挥自律作用。

11

国家 卫生 健康 委

诊所执 业登记

医疗机 构执业 许可证

《医疗机 构管理条 例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

取消对诊所执业的许可准 入管理,改为备案管理。

1.   建立健全诊所备案制度,及时 将备案诊所纳入医疗质量控制体 系。加强对未备案行为的监管。

2.   完善医疗服务监管信息系统, 要求诊所将诊疗信息及时上传信 息系统。3.加强监督管理,根据 相关管理规定,发现问题依法严 肃处理。4.依法将诊所执业状况 记入诊所主要负责人个人诚信记 录,强化信用约束。5.向社会公 开诊所备案信息和医师、护士注 册信息,加强行业自律和社会监 督。

12

市场 监管 总局

食品经 营许可 (仅销售 预包装 食品

食品经 营许可 证

《中华人 民共和国 食品安全 法》

县级以 上地方 市场监 管部门

1.对仅销售预包装食品 的企业,取消食品经营许 可,改为备案管理。2,将 “食品经营备案(仅销售预 包装食品)”纳入“多证合 一 ”范围,在企业登记注册 环节一并办理备案手续。

1.对备案企业加强监督检查,重 点检查备案信息与实际情况是否 相符、备案企业是否经营预包装食 品以外的其他食品,依法严厉打击 违规经营行为。2,加强食品销售 风险分级管理和信用监管,将虚假 备案、违规经营等信息记入企业食 品安全信用记录,依法依规对失信 主体开展失信惩戒,依法查处违法 违规行为。3.畅通投诉举报渠 道,强化社会监督。


13

公安 部

旅馆业 特种行 业许可 证核发

旅馆业 特种行 业许可 证

《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 许可的决 定》

《旅馆业 治安管理 办法》

县级以 上地方 公安机 关

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性的核 查,发现虚假承诺、承诺严重不实 的要依法处理。2,开展“双随机、 一公开”监管,依法查处违法违规 行为。

14

公安 部

公章刻 制业特 种行业 许可证 核发

公章刻 制业特 种行业 许可证

《国务院对 确需保留 的行政审 批项目设 定行政许 可的决定》 《印铸刻字 业暂行管 理规则》

设区的 市、县级 公安机 关

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性的核 查,发现虚假承诺、承诺严重不实 的要依法处理。2,开展“双随机、 一公开”监管,依法查处违法违规 行为。3.加强公章刻制备案管 理,督促公章刻制企业严格落实 公章刻制备案管理要求,及时规 范上传、报送公章刻制备案信息。

15

公安 部

互联网 上网服 务营业 场所信 息网络 安全审 核

批准文 件

《互联网 上网服务 营业场所 管理条例》

省、设区 的市、县 级公安 机关

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.加强对承诺内容真实性的核 查,发现虚假承诺、承诺严重不实 的要依法处理。2,开展“双随机、 一公开”监管,依法查处违法违规 行为。3.加强信用监管,建立从 业人员信用记录,依法依规对失 信主体开展失信惩戒。


16

财政

中介机 构从事 代理记 账业务 审批

代理记 账许可 证书

《中华人 民共和国 会计法》

县级以 上地方 财政部 门

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1 ,对以告知承诺方式取得代理记 账资格的中介机构,在一定期限 内进行全覆盖检查,加强对其承 诺内容真实性的核查,发现虚假 承诺或承诺严重不实的要依法处 理。2,开展“双随机、一公开”监 管,并根据企业受到处罚情况、其 他部门移交线索、群众举报等实 施重点监管。3.加强信用监管, 依法向社会公布中介机构信用状 况和违法中介机构名单,依法依 规对失信主体开展失信惩戒。

17

人力 资源 社会 保障 部

民办职 业培训 学校设 立、分立、 合并、变 更及终 止审批

民办学 校办学 许可证

《中华人 民共和国 民办教育 促进法》

县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,加强信用监管,依法 向社会公布民办职业培训学校信 用状况,依法依规对失信主体开 展失信惩戒。

18

人力 资源 社会 保障 部

人力资 源服务 许可

人力资 源服务 许可证

《中华人 民共和国 就业促进 法》

《人力资 源市场暂 行条例》

县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,加强信用监管,依法 向社会公布人力资源服务机构信 用状况,依法依规对失信主体开 展失信惩戒。


19

住房 城乡 建设 部

从事生 活垃圾 (含粪便) 经营性 清扫、收 集、运输、 处理服 务审批

从事生 活垃圾 (含粪便) 经营性 清扫、收 集、运输、 处理服 务许可 证

《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 许可的决 定》

县级以 上地方 住房城 乡建设 (环境 卫生) 部门

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.发现企业不符合承诺条件开展 经营的责令限期整改,逾期不整 改或整改后仍达不到要求的依法 撤销许可证件。2.构建生活垃圾 经营性服务全过程监管体系,强 化日常监管。3.推动生活垃圾无 害化处理设施建设和运营信息公 开。

20

交通 运输 部

道路货 运经营 许可

道路运 输经营 许可证

《中华人 民共和国 道路运输 条例》

县级交 通运输 部门

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部 门之间登记许可信息共享。2,在 实施许可后一定时期内加强监督 检查,对不符合承诺条件开展经 营的要责令限期整改,逾期不整 改或整改后仍达不到要求的,要 依法撤销许可证件。3.发挥行业 协会自律作用。

21

交通 运输 部

道路旅 客运输 站经营 许可

道路运 输经营 许可证

《中华人 民共和国 道路运输 条例》

县级交 通运输 部门

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.强化市场监管、交通运输等部 门之间的登记许可信息共享。2 . 向社会公开承诺内容,加强社会 监督。3 .在实施许可后一定时期 内加强监督检查,对不符合承诺 条件开展经营的要责令限期整 改,逾期不整改或整改后仍达不 到要求的,要依法撤销许可证件。


22

国家 卫生 健康 委

公共场 所卫生 许可

卫生许

可证

《公共场 所卫生管 理条例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1 开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,加强信用监管,向社 会公布卫生状况存在严重问题的 公共场所信息。3.畅通投诉举报 渠道,依法及时处理投诉举报。

23

应急 部

公众聚 集场所 投入使 用、营业 前消防 安全检 查

公众聚 集场所 投入使 用、营业 前消防 安全检 查合格 证

《中华人 民共和国 消防法》

设区的 市、县级 消防救 援机构

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,对 投诉举报多的场所实施重点监 管。2,公众聚集场所发生造成人 员死亡或重大社会影响的火灾, 倒查使用管理方主体责任,依法 严肃查处。3.加强信用监管,依 法向社会公布公众聚集场所消防 安全检查情况,依法依规对失信 主体加大抽查比例并开展失信惩 戒。

24

国家 林草 局

林草种 子(普通) 生产经 营许可 证核发

林草种 子生产 经营许 可证

《中华人 民共和国 种子法》

县级以 上地方 林草部 门

制作并公布告知承诺书格 式文本,一次性告知申请 人许可条件和所需材料。 对申请人自愿承诺符合许 可条件并按要求提交材料 的,当场作出许可决定。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2.制定核查办法,明确 核查时间、标准、方式,优化现场 检查程序。3.加强信用监管,建 立企业信用记录并依法向社会公 开。


25

教育

实施中 等及中 等以下 学历教 育、学前 教育、自 学考试 助学及 其他文 化教育 的民办 学校设 立、变更 和终止 审批

中华人 民共和 国民办 学校办 学许可 证

《中华人 民共和国 民办教育 促进法》

《中华人 民共和国 民办教育 促进法实 施条例》

县级以 上地方 教育部 门

1.   在社会组织申请筹设 或正式设立营利性民办学 校时,不再要求提交由会 计师事务所出具的该社会 组织近2年的年度财务会 计报告审计结果等材料。

2.   在民办学校举办者再 次申请举办营利性民办学 校时,不再要求提交近2 年年度检查的证明材料和 有资质的会计师事务所出 具的学校上年度财务会计 报告审计结果。3 .将营 利性民办学校申请许可证 到期延续审批时限均由 20个工作日压减至15个 工作日。4.对民办学校 申请许可证到期延续的若许可条件基本不变且无 违法违规或失信记录,在 各学段原有许可证期限基 础上延长1年有效期。5. 每半年1次公布营利性民 办学校存量情况。

1.开展“双随机、一公开”监管,定 期进行抽查检查,加强对民办学 校的过程性指导,加大对违法违 规办学行为的查处力度。2.推进 民办教育信用信息公示制度,将 民办学校的法人登记信息、行政 许可信息、年度检查信息、监督检 查结果、行政处罚信息向社会公 示,强化信用约束。3.依法依规 建立违规失信惩戒机制,将违规 办学的学校及其举办者和负责人 纳入黑名单,依法向社会公开,并 对其今后在民办教育领域的许可 申请实施重点监管。4.健全联合 执法机制,通过跨部门的实时数 据对接和信息共享,及时掌握和 研判民办教育领域出现的新问 题,积极主动予以应对。


26

人力 资源 社会 保障 部

劳务派 遣经营 许可

劳务派 遣经营 许可证

《中华人 民共和国 劳动合同 法》

县级以 上地方 人力资 源社会 保障部 门

1.有条件的地区将省、设 区的市级人力资源社会保 障部门的审批权限下放至 县级人力资源社会保障部 门。2.加快实现申请、审 批全程网上办理。3.不 再要求申请人提供营业执 照、企业名称预先核准通 知书、法定代表人身份证 明等材料。

1 开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2. 加强信用监管,依法向社会公布 劳务派遣企业信用状况,依法依 规对失信主体开展失信惩戒。

27

自然 资源 部

开采矿 产资源 审批

采矿许

可证

《中华人 民共和国 矿产资源 法》

《中华人 民共和国 矿产资源 法实施细 则》

《矿产资 源开采登 记管理办 法》

《探矿权 采矿权转 让管理办 法》

自然资 源部;县 级以上 地方自 然资源 部门

不再要求申请人提供符合 国家限制及政策调控申请 条件等材料。按照有关授 权,将省级自然资源部门 负责的部分矿产采矿权延 续、变更、注销登记等事项 的审批权限下放至设区的 市、县级自然资源部门。

1.开展“双随机、一公开”监管,对 违法违规采矿的要依法查处并公 开结果。2,利用有关信息系统实 现矿业权人勘查开采信息公示 等,加强对采矿权人行为的监管。


28

生态 环境 部

危险废 物综合 经营许 可证核 发

危险废 物经营 许可证

《中华人 民共和国 固体废物 污染环境 防治法》

《危险废 物经营许 可证管理 办法》

县级以 上地方 生态环 境部门

不再要求申请人提供以下 审批材料:贮存、利用处置 危险废物的设施、设备经 卫生、消防等部门验收合 格的证明文件复印件,环 境保护设施竣工验收意见 复印件,消防部门证明材 料,公安机关证明材料,经 营安全生产评估报告及备 案证明材料,从事危险货 物运输的道路运输经营许 可证、危险废物运输车辆 运营证、危险货物运输驾 驶员证和押运员证复印 件。

1.开展“双随机、一公开”监管,合 理确定抽查比例。2,畅通投诉举 报渠道,依法及时处理有关投诉 举报,并公开结果。3.要求危险 废物经营单位定期报告有关经营 活动环境污染防治情况,将违规 经营情况纳入企业信用记录。

29

生态 环境 部

排污许 可

排污许

可证

《中华人 民共和国 环境保护 法》

《中华人 民共和国 大气污染 防治法》

《中华人 民共和国 水污染防 治法》

《中华人 民共和国 土壤污染 防治法》

县级以 上地方 生态环 境部门

通过建设项目行业特征表 实现有关信息系统的衔 接,推动环境影响评价与 排污许可之间的信息共 享,不再要求企业重复填 报有关信息。

1开展“双随机、一公开”监管,依 法查处无证排污行为和未按证排 污行为。2,畅通投诉举报渠道, 对反映问题多的排污单位实施重 点监管。3.加强信用监管,将企 业环境信用信息通过有关信息共 享平台向各地区、各部门共享,依 法向社会公开信用信息,并对失 信主体开展失信惩戒。

30

住房 城乡 建设 部

房地产 开发企 业二级 资质核 定

房地产 开发企 业资质 证书

《中华人 民共和国 城市房地 产管理法》 《城市房 地产开发 经营管理 条例》

县级以 上地方 住房城 乡建设 部门

1.精简申报材料,不再要 求申请人提供法定代表人 和高级管理人员任职文 件、身份证及专业管理人 员劳动合同、上一年度财 务报告、近3年房地产开 发统计年报基层表、项目 《房地产开发项目手册》及 在建项目进度说明等。对

1.开展“双随机、一公开”监管,依 法查处违法违规行为并公开结 果。2.加强信用监管,依法依规 对失信主体开展失信惩戒。3.发 挥行业协会自律作用。


31

住房 城乡 建设 部

燃气经 营许可 证核发

燃气经 营许可 证

《城镇燃 气管理条 例》

县级以 上地方 燃气管 理部门

1 实行电子化申报和审 批。2.不再要求申请人 提供人员身份证明、社保 证明、资质资格证书等材 料。

1 开展“双随机、一公开”监管,通 过信息公示、抽查、抽验等方式综合运用提醒、约谈、告诫等手 段,依法查处违法违规行为并公 开结果。2 .加强信用监管,依法 依规对失信主体开展失信惩戒。

32

交通 运输 部

建设港 口设施 使用非 深水岸 线审批

批准文 件

《中华人 民共和国 港口法》

县级以 上地方 交通运 输(港 口部 门

1.不再要求申请人提供 营业执照、公司章程等材 料。2 ,不再要求申请人 领取港口非深水岸线使用 证。

1 加强信用监管,将港口岸线使 用有关信用信息纳入相关信用信 息共享平台并依法向社会公布。

2.依托港口岸线资源监测平台利用遥感卫星图片跟踪岸线资源 利用情况,发现问题要依法及时 处理。

33

交通 运输 部

道路旅 客运输 经营许 可

道路运 输经营 许可证

《中华人 民共和国 道路运输 条例》

设区的 市、县级 交通运 输部门

不再要求申请人提供企业 章程,现有营运客车行驶 证、车辆技术等级评定结 论、客车类型等级评定证 明,已聘用或者拟聘用驾 驶人员的3年内无重大以 上交通责任事故证明等材 料。

1.强化部门间信息共享。2,加 强社会监督,向社会公开道路旅 客运输企业的运输服务质量承 诺,依法及时处理投诉举报。3. 加强对道路旅客运输活动的监督 检查,发现违法违规行为要依法 查处。


34

交通 运输 部

出租汽 车经营 许可

道路运 输经营 许可证、 网络预 约出租 汽车经 营许可 证

《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 许可的决 定》

直辖市、 设区的 市、县级 交通运 输部门 或者人 民政府 指定的 出租汽 车行政 主管部 门

将审批时限由20个工作 日压减至15个工作日。

1.开展服务质量信誉考核测评, 建立出租汽车经营者信用档案并 依法向社会公开信用记录,依法 依规对失信主体开展失信惩戒。 2 .依法及时处理投诉举报。3 . 发挥行业协会自律作用。

35

交通 运输 部

出租汽 车车辆 运营证 核发

道路运 输证、 网络预 约出租 汽车运 输证

《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 许可的决 定》

直辖市、 设区的 市、县级 交通运 输部门 或者人 民政府 指定的 出租汽 车行政 主管部 门

对开展出租汽车技术等级 评定的地区,不再要求申 请人提供技术等级评定相 关材料,直接向检测机构 获取车辆技术等级评定信 息、。

1开展服务质量信誉考核测评建立出租汽车经营者信用档案并 依法向社会公开信用记录,依法 依规对失信主体开展失信惩戒。

2.依法及时处理投诉举报。3. 发挥行业协会自律作用。

36

水利

河道(含 长江)采 砂许可

河道采 砂许可 证、长江 河道采 砂许可 证

《中华人 民共和国 水法》

《中华人 民共和国 河道管理 条例》

《长江河 道采砂管 理条例》

有关流 域管理 机构;县 级以上 地方水 利部门

1 加强河道采砂规划编 制审批,实行年度采量控 制,及时向社会公布可采 区、可采期、可采量。2. 对公益性采砂减少审批环 节,对符合相关工程建设 项目程序的,不再同时开 展河道(含长江)采砂行政 许可。3.采取灵活的许可 实施方式,各地可结合实 际采取招标等公平竞争的 方式实施许可。4.鼓励和 支持河砂统一开采管理。

1.落实河道采砂管理河长、水行 政主管部门、现场监管部门和行 政执法部门四方责任。2.开展 “四不两直”暗访,加强对采砂情 况的监督检查。3.对长江干流实 行砂石采运管理单制度,加强采 砂现场及运输环节监管。4.运用 卫星遥感、卫星导航定位、视频监 控、无人机航测等技术手段进行 动态监控。5.依法及时处理投诉 举报。

37

水利

取水许 可

取水许

可证

《中华人 民共和国 水法》

《取水许 可和水资 源费征收 管理条例》

流域管 理机构; 县级以 上地方 水利部 门

1.在各类开发区、工业园 区、新区和其他有条件的 区域,推行水资源论证区 域评估,对已实施水资源 论证区域评估范围内的建 设项目推行取水许可告知 承诺制。2,按国务院统 一部署,推广取水许可电 子许可证,实现申请、审批 全程网上办理。3 .简化 优化建设项目水资源论证 管理要求,实行报告表、报 告书分类管理,对取水量 较小、用水工艺简单且取 退水影响小的项目推行报 告表管理。4.简化技术 审查环节,细化明确报告 书技术审查标准,报告书 技术审查时限由30个工 作日压减至20个工作日 (不含报告书修改时间)。 对报告表实行备案承诺 制,不再组织技术审查,由 水利部门直接审核。

1.   开展“双随机、一公开”监管,发 现取水单位和个人取用水、有关 技术单位编制报告中存在违法行 为的,要依法查处并向社会公开。

2.   加强信用监管,将取水单位和 个人的相关违法信息纳入社会征 信体系,依法依规对失信主体开 展失信惩戒。


38

农业 农村 部

生鲜乳 准运证 明核发

生鲜乳 准运证 明

《乳品质 量安全监 督管理条 例》

县级农 业农村 畜牧 兽医部门

将生鲜乳准运证明有效期 由1年延长至2年。

1 .开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2 ,加强对生鲜乳运输车 辆的监管,将车辆全部纳入监管 监测信息系统,实时掌握运营情 况。

39

农业 农村 部

生鲜乳 收购站 许可

生鲜乳 收购许 可证

《乳品质 量安全监 督管理条 例》

县级农 业农村 畜牧 兽医部门

将审批时限由20个工作 日压减至10个工作日。

1 .开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,加强对生鲜乳收购站 的监管,将其全部纳入监管监测 信息系统,实时掌握收购、运营情 况。

40

农业 农村 部

农作物 种子、食 用菌菌 种生产 经营许 可证核 发

农作物 种子、食 用菌菌 种生产 经营许 可证

《中华人 民共和国 种子法》

县级以 上地方 农业农 村部门

1.实现申请、审批网上办 理。2,不再要求申请人 提供营业执照、法定代表 人身份证等材料,通过部 门间信息共享获取相关信 ,息、。

1 开展“双随机、一公开”监管,根 据风险程度,合理确定抽查比例, 对风险等级高的领域、投诉举报 多的企业实施重点监管。2.强化 社会监督,依法及时处理举报、投 诉问题,调查处理结果向社会公 开。


41

农业 农村 部

种畜禽 生产经 营许可

种畜禽 生产经 营许可 证

《中华人 民共和国 畜牧法》

县级以 上地方 农业农 村部门

不再要求申请人提供营业 执照、法定代表人身份证 等材料,通过部门间信息 共享获取相关信息。

1开展“双随机、一公开”监管,根 据风险程度,合理确定抽查比例, 对风险等级高的领域、投诉举报多 的企业实施重点监管。2,强化社 会监督,依法及时处理投诉举报, 调查处理结果向社会公开。

42

农业 农村 部

蜂种生 产经营 许可证 核发

蜂种生 产经营 许可证

《中华人 民共和国 畜牧法》

县级以 上地方 农业农 村部门

不再要求申请人提供营业 执照、法定代表人身份证 等材料,通过部门间信息 共享获取相关信息。

1开展“双随机、一公开”监管,根 据风险程度,合理确定抽查比例, 对风险等级高的领域、投诉举报多 的企业实施重点监管。2,强化社 会监督,依法及时处理投诉举报, 调查处理结果向社会公开。

43

农业 农村 部

蚕种生 产经营 许可证 核发

蚕种生 产经营 许可证

《中华人 民共和国 畜牧法》

县级以 上地方 农业农 村部门

不再要求申请人提供营业 执照、法定代表人身份证 等材料,通过部门间信息 共享获取相关信息。

1开展“双随机、一公开”监管,根 据风险程度,合理确定抽查比例, 对风险等级高的领域、投诉举报多 的企业实施重点监管。2,强化社 会监督,依法及时处理投诉举报, 调查处理结果向社会公开。

44

农业 农村 部

兽药经 营许可 证核发 非生 物制品 类

兽药经 营许可 证

《兽药管 理条例》

设区的 市、县级 农业农 村部门

将审批时限由30个工作 日压减至20个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,对风险等级高的领 域、投诉举报多的企业增加监督 检查次数和抽检兽药数量,实施 重点监管。

45

农业 农村 部

动物诊 疗许可 证核发

动物诊 疗许可 证

《中华人 民共和国 动物防疫 法》

县级以 上地方 农业农 村部门

将审批时限由20个工作 日压减至15个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,强化社会监督,依法 及时处理投诉举报。3.加强行业 监测,针对发现的普遍性问题和突 出风险开展专项行动,确保不发生 系统性、区域性风险。


46

农业 农村 部

农药经 营许可

农药经 营许可 证

《农药管 理条例》

县级以 上地方 农业农 村部门

1.实现申请、审批网上办 理。2,不再要求申请人 同时提供申请材料的纸质 文件和电子文档。

1 开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,加强行业监测,畅通 投诉举报渠道,将风险隐患、投诉 举报较多的企业列入重点监管对 象。3.加强信用监管,依法向社 会公布农药经营企业信用状况, 依法依规对失信主体开展失信惩 戒。

47

农业 农村 部

动物防 疫条件 合格证 核发

动物防 疫条件 合格证

《中华人 民共和国 动物防疫 法》

县级以 上地方 农业农 村部门

1实现申请、审批网上办 理。2.将审批时限由20 个工作日压减至15个工 作日。

1开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,针对行业突出问题和 重大风险点,开展安全风险预警 监测,及时发现隐患并处置。3. 强化社会监督,依法及时处理投 诉举报。

48

农业 农村 部

渔业捕 捞许可 证审批

渔业捕 捞许可 证

《中华人 民共和国 渔业法》

县级以 上农业 农村渔 业部 门

1       .实现全国一网通办。

2.对能够通过有关信息 系统或者部门间信息共享 核查的证明材料,不再要 求申请人提供。

1 .开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并及 时公布查处结果。2.强化社会监 督,依法及时处理投诉举报,调查 处理结果向社会公开。

49

农业 农村 部

水域滩 涂养殖 证核发

水域滩 涂养殖 证

《中华人 民共和国 渔业法》

县级以 上地方 人民政 府

1.   实现全国一网通办,申 请人“最多跑一次

2.   不再要求申请人提供 营业执照、法定代表人身 份证等材料,通过部门间 信息共享获取相关信息。

1 .开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2 . 对风险等级高、投诉举报多的企 业实施重点监管。3.依法及时处 理投诉举报,处理结果依法向社 会公开并记入企业信用记录。

50

农业 农村 部

水产苗 种场(不 含原种 场)的水 产苗种 生产许 可证核 发

水产苗 种生产 许可证

《中华人 民共和国 渔业法》

设区的 市、县级 农业农 村(渔 业)部 门

1.实现全国一网通办,申 请人“最多跑一次

2 .不再要求申请人提供 营业执照、法定代表人身 份证等材料,通过部门间 信息共享获取相关信息。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2. 对风险等级高、投诉举报多的企 业实施重点监管。3.依法及时处 理投诉举报,处理结果依法向社 会公开并记入企业信用记录。

51

文化 和旅 游部

游艺娱 乐场所 设立审 批

娱乐经 营许可 证

《娱乐场 所管理条 例》

县级文 化和旅 游部门

1.取消总量限制和布局 要求。2.将审批时限由 20个工作日压减至13个 工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2. 加强信用监管,依法依规对失信 主体开展失信惩戒。

52

文化 和旅 游部

歌舞娱 乐场所 设立审 批

娱乐经 营许可 证

《娱乐场 所管理条 例》

县级文 化和旅 游部门

将审批时限由20个工作 日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2. 加强信用监管,依法依规对失信 主体开展失信惩戒。


53

文化 和旅 游部

文艺表 演团体 设立审 批

营业性 演出许 可证

《营业性 演出管理 条例》

县级文 化和旅 游部门

1 ,实现申请、审批全程网 上办理。2 .将审批时限 由20个工作日压减至13 个工作日。

1 开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2 . 加强信用监管,依法依规对失信 主体开展失信惩戒。

54

国家 卫生 健康 委

饮用水 供水单 位卫生 许可

卫生许

可证

《中华人 民共和国 传染病防 治法》

设区的 市、县级 卫生健 康部门

不再要求申请人提供从业 人员健康体检合格证明。

1 开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2 . 强化部门协同监管卫生健康部 门向供水主管部门通报对饮用水 供水单位的监督检查情况。3.畅 通投诉举报渠道,依法及时处理 投诉举报。

55

国家 卫生 健康 委

放射源 诊疗技 术和医 用辐射 机构许 可

放射诊 疗许可 证

《中华人 民共和国 职业病防 治法》

《放射性 同位素与 射线装置 安全和防 护条例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

将审批时限由20个工作 日压减至10个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,依法及时处理投诉举 报。

56

国家 卫生 健康 委

母婴保 健专项 技术服 务许可

母婴保 健技术 服务执 业许可 证

《中华人 民共和国 母婴保健 法》

《中华人 民共和国 母婴保健 法实施办 法》

县级以 上地方 卫生健 康部门

将开展婚前医学检查、产 前筛查的母婴保健专项技 术服务机构的审批权限下 放至县级卫生健康部门。

1 .加强母婴保健专项技术质量控 制。2.开展“双随机、一公开”监 管,发现违法违规行为要依法查 处并公开结果。3.加强产前诊断 机构对产前筛查机构的人员培 训、技术指导和质量控制。4.加 强信用监管,依法向社会公布母 婴保健专项技术服务机构信用状 况。5.依法及时处理投诉举报。 6.加强母婴保健专项技术服务行 业自律。

57

国家 卫生 健康 委

医疗机 构(三 级医院、 三级妇 幼保健 院、急救 中心、急 救站、临 床检验 中心、中 外合资 合作医 疗机构、 港澳台 独资医 疗机构) 设置审 批

设置医 疗机构 批准书

《医疗机 构管理条 例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

加快推广电子化审批。

1对医疗机构开展定期校验,加 强对医疗机构执业活动的监管, 发现违法违规行为要依法查处并 公开结果。2.组织开展医疗机构 评审。3.依法及时处理投诉举 报。

58

国家 卫生 健康 委

医疗机 构(不含 诊所)执 业登记

医疗机 构执业 许可证

《医疗机 构管理条 例》

县级以 上地方 卫生健 康部门

1取消医疗机构验资证 明。2.实现医疗机构电 子化注册登记。

1对医疗机构开展定期校验,加 强对医疗机构执业活动的监管, 发现违法违规行为要依法查处并 公开结果。2.组织开展医疗机构 评审。3.依法及时处理投诉举 报。


59

应急 部

烟花爆 竹经营 (零售许可证 核发

烟花爆 竹经营 (零售) 许可证

《烟花爆 竹安全管 理条例》

县级应 急管理 部门

1.实现申请、审批全程网 上办理。2.将审批时限 由20个工作日压减至15 个工作日。

1 .开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法严查重处 并公开结果。2,加强信用监管, 依法向社会公布烟花爆竹经营 (零售)企业信用状况,依法依规 对失信主体开展失信惩戒。

60

应急 部

危险化 学品经 营许可 证核发

危险化 学品经 营许可 证

《危险化 学品安全 管理条例》

设区的 市、县级 应急管 理部门

1实现申请、审批全程网 上办理。2.将审批时限 由30个工作日压减至20 个工作日。

1开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法严查重处 并公开结果。2,加强信用监管, 依法向社会公布危险化学品经营 企业信用状况,依法依规对失信 主体开展失信惩戒。

61

市场 监管 总局

承担国 家法定 计量检 定机构 任务授 权审批

计量授 权证书

《中华人 民共和国 计量法》

县级以 上市场 监管部 门

1实现申请、审批全程网 上办理,并将审批信息统 一归集至有关数据平台。

2.取消计量标准考核证 书、计量检定或校准人员 能力证明等申请材料。

3 .对变更法定代表人、授 权签字人或计量规程等无 需现场审查的事项,由法 定计量检定机构自愿承诺 符合相关要求,审批部门 对承诺内容进行形式审查 后办理。

1开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2,对通过投诉举报等渠 道反映问题多的机构实施重点监 管。3.加强信用监管,依法向社 会公布法定计量检定机构信用状 况,依法依规对失信主体开展失 信惩戒。


62

市场 监管 总局

食品经 营许可 (除仅 销售预 包装食 品外)

食品经 营许可 证

《中华人 民共和国 食品安全 法》

县级以 上地方 市场监 管部门

1.餐饮服务经营者销售 预包装食品的,不需要申 请在许可证上标注销售类 食品经营项目。2,不再 要求申请人提供营业执照 复印件。

1 严格执行有关法律法规和标 准,发挥网格化管理的优势,发现 违法违规行为要依法严查重处并 公开结果。2,加强信用监管,依 法向社会公布食品经营企业信用 状况,依法依规对失信主体开展 失信惩戒。

63

市场 监管 总局

食品(含 食品添 加剂)生 产许可

食品生 产许可 证

《中华人 民共和国 食品安全 法》

县级以 上地方 市场监 管部门

1 除特殊食品(包括保健 食品、婴幼儿配方食品和 特殊医学用途配方食品)、 婴幼儿辅助食品、食盐外将审批权限由省级市场监 管部门下放至设区的市、 县级市场监管部门。 2.实现申请、审批全程网 上办理。3 .不再要求申 请人提供营业执照、食品 安全管理制度文本等材 料,但申请特殊食品生产 许可的应提交与所生产食 品相适应的生产质量管理 体系文件。4,将审批时 限由20个工作日压减至 10个工作日。

1 .加大信息公示力度,向社会公 开食品生产许可信息。2.加强日 常监督检查,根据食品生产企业 风险分级情况确定检查频次,开 展监督检查并向社会公开检查结 果。3.加强信用监管,依法依规 对失信主体开展失信惩戒。


64

体育 总局

经营高 危险性 体育项 目许可

经营高 危险性 体育项 目许可 证

《全民健 身条例》

县级以 上地方 体育部 门

1.推广全程网上办理,推 进体育领域信息数据共享 应用。2.将审批时限由 20个工作日压减至15个 工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2.建立健全跨区域、跨 层级、跨部门协同监管制度,推进 联合执法。3.加强信用监管,依 法依规将有严重违法违规行为的 机构列入黑名单,并对相关经营 主体和从业人员实施信用约束和 失信惩戒。

65

体育 总局

设立健 身气功 站点审 批

健身气 功站点 注册证

《国务院 对确需保 留的行政 审批项目 设定行政 许可的决 定》

县级体 育部门

1.推广全程网上办理,推 进体育领域信息数据共享 应用。2.将审批时限由 20个工作日压减至15个 工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2.建立健全跨区域、跨 层级、跨部门协同监管制度,推进 联合执法。3.加强信用监管,依 法依规将有严重违法违规行为的 机构列入黑名单,并对相关经营 主体和从业人员实施信用约束和 失信惩戒。

66

新闻 出版 署

出版物 零售单 位设立、 变更审 批

出版物 经营许 可证

《出版管 理条例》

县级新 闻出版 部门

1.   推动实现申请、审批全 程网上办理,并在网上公 布审批程序、受理条件、办 理标准,公开办理进度。

2.   精简审批材料,推动在 线获取核验营业执照、企 业章程、经营场所情况及 使用权证明、法定代表人 及主要负责人身份证明等 材料。3.将审批时限由 20个工作日压减至13个 工作日。

1 开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处并公 开结果。2.依法及时处理投诉举 报。3.推进部门间信息共享应 用。

67

国家 烟草 局

烟草专 卖零售 许可证 核发

烟草专 卖零售 许可证

《中华人 民共和国 烟草专卖 法》

《中华人 民共和国 烟草专卖 法实施条 例》

设区的 市、县级 烟草部 门

将审批时限由15个工作 日压减至8个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,加 强对持证主体合规经营的监管, 发现违法违规行为要依法查处并 公开结果。2.取缔无证经营主 体。


68

国家 药监 局

药品零 售企业 许可

药品经 营许可 证

《中华人 民共和国 药品管理 法》

《中华人 民共和国 药品管理 法实施条 例》

设区的 市、县级 药监部 门

不再要求申请人提供营业 执照等材料。

1.落实“四个最严”要求,制定年 度监管计划,突出监管重点,强化 风险控制。2,通过日常监管督促 企业不断完善、改进质量管理体 系,持续合法合规经营。3.对违 法违规行为,依法严厉查处并公 开曝光。

69

国家 电影 局

电影放 映单位 设立审 批

电影放 映经营 许可证

《中华人 民共和国 电影产业 促进法》

《电影管 理条例》

县级电 影主管 部门

实行申请材料网上预审。

1 开展“双随机、一公开”监管,畅 通投诉举报渠道。2,发挥行业协 会自律作用。

70

文化 和旅 游部

互联网 上网服 务营业 场所经 营单位 设立审 批

网络文 化经营 许可证

《互联网 上网服务 营业场所 管理条例》

县级以 上地方 文化和 旅游部 门

1.取消总量限制和布局 要求。2.取消对互联网 上网服务营业场所的计算 机数量限制。3.不再要 求申请人提供资金信用证 明等材料。4-将审批时 限由20个工作日压减至 13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管,发 现违法违规行为要依法查处。2. 加强信用监管,依法依规对失信 主体开展失信惩戒。

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