近年来，全市司法行政系统全面践行“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥司法行政职能作用，为打造一流法治化营商环境提供有力司法保障。为营造争先创优氛围，全方位展示司法行政系统在法治化营商环境上的成效及特色亮点，本公众号将推出【一流法治化营商环境赣州司法行政行动】主题展播活动，宣传各地的经验做法，敬请关注！
信丰县
2023年以来，信丰县司法局紧紧围绕市委“三大战略、八大行动”工作部署和县委“1217”总体工作思路，以强化制度建设、建设法治政府、健全法律服务、加强执法监督为着力点，奋力打造“人信物丰”法治化营商品牌。
强化制度建设为法治化营商环境明确“风向标”
系统谋划高位推动。县党代会报告9次讲到“法治”，政府工作报告对依法行政作了专门部署。县委县政府主要领导及分管领导先后多次专题听取法治政府建设、法治化营商环境情况汇报，准确把握我县经济社会发展的新形势、新变化，出台《信丰县推进营商环境优化升级“一号改革工程”规范行政执法工作实施方案》文件，大力探索依法治县、依法行政共同推进，法治社会、法治政府、法治信丰一体建设的“信丰路径”。
规范依法行政决策。全面排查清理全县限制竞争、地方保护的规范性文件，聚焦公共资源交易、营商环境等领域，清理废除行政规范性文件4件。闭环打造决策审查“部门＋律所＋司法局”联动模式，今年以来审查常务会议议题150个，积极参与重点建设项目单位招商引资等重大项目谈判，审核相关法律文件并出具法律意见书116件，对涉及的法律问题及法律风险进行分析论证和评估，实现“用法律说话、为决策服务、推动改革发展”。
坚持服务大局。积极开展“法治信丰奔跑行动”，行动坚持对标最高、聚焦最好、锚定最优，成立“法律服务先锋队”，由党组书记担任队长，下设法治保障护卫分队、法律服务全勤分队、依法破难攻坚分队、普法宣传轻骑分队、司法维稳扫雷分队和执法监督纠察分队共6个分队，每个分队分别由班子成员担任分队长。全力打造“人信物丰”法治化营商环境品牌，为全县经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
建设法治政府为法治化营商环境启动“助推器”
推动“放管服”改革。深度解放思想，掀起“头脑风暴”，推进“效能革命”，奏响“信速办”最强音。赴大湾区对标服务审批事项268个事项、出台60个落地方案。紧扣“签约即开工、竣工即投产、生产安静期，政策免申即享、应享尽享”目标，全面推行“六减两增”流程再造。推出优化营商环境60条，636项事项实现“最多跑一次”；37个部门921项依申请类政务服务事项实现“一窗式”受理；办理事项环节由2711项压减至1836项；申请材料由4026项压减至2832项；证明材料由605项压减至149项；办理时限精减率48.76%，平均压缩至6个工作日。
持续深化普法依法治理工作。线上创新“互联网＋法治宣传＋n”模式，开通“法律服务掌上通”，首创问答互动模式，整合法律咨询、法律服务、法治宣传等功能，实行“一键式”服务。目前，该平台关注群众达14万余人，累计解答法律问题超1.8万次，好评率达100%，相关经验做法入选全国司法行政案例库。开设“法润橙乡”抖音平台，已发布普法视频 262期，“圈粉”近29万，获赞 206万余次。线下联合县政法各单位开展“南融北接 法治同行”“八五”普法宣传巡回文艺演出32场，观众达7万人次。重点加强对企业经营者、管理人员、企业职工的法治宣传，组织开展“法律八进”活动200余次，解答群众法律咨询1.1万余次，发放宣传资料15万余份。
健全法律服务为法治化营商环境安装“新引擎”
深化公共法律服务体系建设。全面建成县、乡、村三级公共法律服务中心（站）325个，公共法律服务实体平台提供法律服务5132人次，线上平台提供法律服务1296人次。落实村（社区）法律顾问全覆盖，坚持“应援尽援”, 办理各类法律援助案件774件，为群众挽回和避免经济损失800余万元。推进公证便民，办理各类公证事项1100余件，上门服务60余次。率先在全省开通“信丰县掌上公共法律服务平台”，引入全国1.5万余名律师入驻，共接收法律咨询7000余次、公证预约145次、人民调解申请173次、法律援助申请254次，办结率和满意度达100%。
开展行政复议“三进”活动。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，及时办理各类涉及产业项目建设的行政复议、行政应诉案件。将行政复议“三进”纳入司法行政满意度工作宣传，整合司法行政各项职能，组建司法服务团，聚焦企业在公证、法律援助、劳动用工等方面法律需求，为企业提供法治保障，形成服务企业长效机制，引导企业在遇到“政企纠纷”时通过行政复议依法维权。江西省司法厅举行首场新闻发布会，介绍了我县行政复议“三进”经验做法，信丰县司法局获评2022年度全省行政复议“进园区、企业、商会“”专项法律服务活动先进单位。
多元化解矛盾纠纷。抓实调解队伍建设，着力打造“三源共治”硬核力量，全县共成立人民调解委员会338个，人民调解员1667人，一大批调解能手和优秀调解组织获评全国、全省先进。做到矛源实治、访源精治、诉源善治，“件件回应、桩桩化解”，全县调处各类矛盾纠纷2056件，成功化解2015件，化解率98%。全力推进民营企业纠纷调解，成立高新区涉企联调中心，有效整合行政部门、律师、法律顾问等资源力量，化解重大群体性风险苗头事件近 10 起，化解工业园区涉企矛盾纠纷62起，涉及金额千万元，综合调解成功率达95%。
完善执法监督为法治化营商环境筑牢“防火墙”
创新举措有“高度”。继续推行《关于推行涉企行政执法“降频减扰容错修复”过程控制的若干措施（试行）》22项措施，实行企业“安静生产期”、轻微违法不处罚、执法检查需审批、行政处罚要备案机制，完善行政处罚信用修复制度。将江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台作为执法监督的有力抓手和突破口，各执法单位在平台录入632件行政处罚案件，制定808条涉企检查计划，联合执法检查235次，涉企行政执法同比减少48.53%。该做法获得中央、省市媒体高规格多角度广泛关注，在《长安评论》、《新法制报》等刊发报道。
包容审慎有“温度”。动态调整轻微违法行为不予处罚清单， 在市级第一批228项免罚清单的基础上，新增54项，梳理汇总《信丰县轻微违法行为不予处罚清单（第一批）》共计282项免罚清单，将县级行政执法部门作为清单执行主体，推行轻微违法行为不罚、首违免罚制度，并逐步向其他行政执法领域推广典型经验和做法，免罚清单实施以来，全县适用包容免罚案件203件，免罚金额达186万元。探索建立市场监管领域轻微违法行为不予行政强制措施清单，有效为市场主体“减负”。
推动落实有“力度”。配合县纪委监委创新打造“扫码进企检查备案”平台，在50家中小微企业设立行政检查监测点，开通意见建议和投诉举报电话。强化对涉及营商环境执法工作的监督，开展“小鬼难缠”“中梗阻”“任性执法、选择性执法、一刀切式执法”等营商环境领域作风不实问题专项整治行动，该做法在《江西改革工作简讯》刊登推介。创新执法监督方式，建立“府院联动”工作机制，联合检察院开展行政执法专项监督检查，形成法律监督和行政监督合力。通过集中评查、交叉评查、现场抽查等方式对15个执法部门61份行政处罚案卷进行评议，下发《执法监督建议书》7份。
