今年以来，我们认真贯彻落实国家、省、市和县委县政府关于“六稳”“六保”的决策部署，聚焦疫情防控、助企纾困、就业社保、劳动维权、人事人才、办事服务等重点，坚持稳中求进工作总基调，全力保就业惠民生促发展，顺利完成了年度各项目标任务，取得了良好的社会效益，现将有关情况汇报如下。
一、2020年重点工作情况
（一）战疫情，落实“六稳六保”，就业形势整体稳定。今年以来，我们坚持把稳就业作为首要的政治任务抓紧抓实，大力实施稳就业攻坚行动，努力克服疫情的影响，积极落实稳就业系列政策，促进更加充分和更高质量的就业，截止11月底，全县城镇新增就业5558人,完成全年任务的101%；零就业家庭安置率保持100%；新增转移农村劳动力9041人，完成全年任务120%，城镇失业率控制在2.48%左右，低于4.5%的省控线，全县就业形势稳定。一是牢牢聚集政策，稳定就业。深入实施稳就业政策，落实各项就业补贴政策，最大力度稳定就业，今年以来拨付公益性岗位、一次性创业、企业稳岗等14项补贴共计3097.54万元，减免企业社会保险费7573.56万元，各项政策的实施有效减轻了企业的经营压力，园区企业没有出现大幅减员现象，就业岗位充足，形势稳定。二是大力帮扶创业，拉动就业。通过公开招聘、招募见习生、公共服务岗等形式招用大学生414名，为自主创业人员发放创业补贴21.5万元，发放创业担保贷款16029万元，扶持个人创业1162人次，通过帮扶创业有力拉动就业；加大力度开展职业技能培训，支持企业开展岗前培训、“以工代训”，就业创业培训共计9714人次，通过培训拉动就业，就业质量有效提升。三是多样招工送工，促进就业。围绕我县首位产业,精心搭建招聘平台,开展送岗下乡、送工进厂等活动，在疫情期间举办了“网络招工月”活动，通过线上线下多渠道广泛发布园区企业招聘信息，组织企业和农民工线上对接，通过“屏对屏”、微信、电话等形式进行招聘，还组织多形式“点对点”送工、小型招聘会、专场招聘会等线下招聘活动，在助推企业复工复产、稳定用工的同时，有力地促进了农民工返乡入园就近就业，缓解了 “企业招工难，农民工就业难”两难问题。
（二）强基础，决战脱贫攻坚，就业精准扶贫有力。一是全力保障贫困劳动力就业。下发《关于有效应对新冠感染疫情坚决打赢脱贫攻坚战18条措施的通知》，多形式开展招工送工活动，大力帮助贫困劳动力实现就业，截至目前有1800多名贫困劳动力在园区企业务工，帮助432名贫困劳动力在扶贫车间就近就业，新增开发公益性岗位1177个，提供公益性岗位2967个，全年共帮扶19665人就业，全县有就业能力和就业意愿的贫困劳动力全部实现就业。二是全面落实就业扶贫政策。对于疫情期间复工就业的贫困劳动力，全额报销汽车、火车车票及伙食补助，鼓励贫困劳动力外出务工，截至目前为861人申请报销车票，享受交通补贴10746人，帮扶43名贫困劳动力自主创业。三是抓实抓细就业扶贫督战。以“三项整改”为契机，突出问题导向，夯实主体责任，扎实开展就业扶贫督战，推进精准扶贫普查工作，进一步落实就业扶贫政策，确保了贫困劳动力未就业“清零”，公益性岗位管理进一步规范。
（三）聚人才，坚持服务大局，人才工作成效明显。一是推进科研平台建设，培育高层次人才。2020年推荐的绿萌科技控股有限公司成功获批设立博士后创新实践基地，全市仅3家单位获批，其中县级以下只有信丰和龙南各有一家单位获批，推荐申报的绿萌科技控股有限公司总经理朱壹已入闱2020年享受国务院特殊津贴人选公示，全市入闱共5人，其中县级层面只有信丰朱壹一人入选。二是争取政策，大力引进紧缺人才。在人才引进上，市人社局给予了大力支持，委托我县单列招聘事业单位工作人员，计划招聘192人，实际聘用150人，是我县历年来招聘人数最多的一次。今年的“三支一扶”招募工作，市局给予我县政策倾斜，计划招募37人（去年计划27人），实际到岗32人，协助招聘教师366名、卫生技术人员44名，有效缓解了我县各单位、各乡镇人员紧张的局面。四是扎实做好人才服务。对引进的高层次人才在编制、职称评聘、配偶随配、人才津贴、住房补贴等方面提供优质服务，使高层次紧缺人才引得进、留得住、用得好，为高新区企业12名副高以上专业技术人员及硕士研究生兑现了人才生活补贴和住房补贴，兑现金额共计77.5万元。
（四）重民生，织密保障网络，社保体系不断完善。一是加强宣传，强化执法，劳动关系更加和谐稳定。多形式开展《保障农民工工资支付条例》宣传，进一步加强劳动保障执法检查工作，处理民工工资拖欠投诉案件33起，涉及人员1389余人，追偿民工工资2890余万元，向公安机关移送1件涉嫌拒不支付劳动报酬案件，向法院申请强制执行案件2件，有力打击欠薪行为，根治欠薪行动初显成效；立案受理劳资纠纷案件124起，涉及金额1683万元，劳动关系更加和谐稳定。二是纵深推进改革，参保面进一步扩大，保障水平不断提高。深入实施全民参保计划，出台《信丰县企业职工基本养老保险参保扩面工作方案》，截至目前，城镇职工参保人数为74172人，离退休22106人，园区参保企业256家，参保人数8523人，已参保企业占工业园企业数78%，城乡居民养老保险参保人数380504人，覆盖面进一步扩大，养老金待遇进一步提高。三是加强基金监管，风险防范能力进一步提升。建立社保基金防控长效机制，与检察、公安、卫健等部门建立信息共享机制，堵好基金漏洞。开展社保待遇清查和追缴工作，追回服刑人员金额60余万元，追回死亡冒领城居保养老金1285人128.3万元。四是深化“放管服”改革，服务质量进一步改进。大力推行人社业务“网上办”“掌上办” 等“不见面”服务，深入推进人社公共服务体系建设，推进业务“一窗办”“一网通办”服务模式，不断提升服务质量，利用信息化手段提供更便捷的人社服务模式，高频业务基本实现网上办理，实现“一次不跑”或“只跑一次”。五是持续推进社会保障“一卡通”应用。截至目前累计制发社保卡78.51万张，基本实现人手一卡的目标任务；已申领电子社保卡59.09万张，签发率达75.83%，位居全市第一。全面启用了社会保障卡身份凭证功能，在社保、农保、人社等领域可以作为办事身份凭证，为实现群众办事“一次不跑”提供了现实可能性；在跨部门应用方面，医保结算功能全面启用，财政涉农惠民资金（补贴)、林业补助、教育补助全面通过社保卡发放，县图书馆、博物馆和文化馆均实现了持社保卡入馆，与居民身份证同等效力，社会保障“一卡通”应用成效明显。
二、2021年重点工作打算
2021年我们认真按照“十四五”规划提出的各项目标任务，紧紧围绕稳定扩大就业、完善社保体系、加快人才集聚、和谐劳动关系等重点工作，潜心谋划、精准发力、持续推进，确保“十四五”开好局、起好步。
（一）强化就业优先战略，稳定扩大就业。坚持经济发展就业导向，进一步落实“六稳”“六保”政策，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，加大重点群体就业帮扶力度，扩大公益性岗位安置，健全企业稳岗扶持政策体系，加大职业培训和再就业培训力度，提升劳动者技能素质，促进创业带动就业、多渠道灵活就业，支持和规范发展新就业形态。加强就业信息监测平台建设，为社会提供公共就业信息服务。
（二）扎实开展技能提升行动，提升就业能力。持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，创新培训内容，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，到2021年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
（三）抓紧服务平台建设，服务企业招工。抓紧打造招工服务平台，完善人力资源市场为企业招工和务工人员求职供需双方牵线搭桥，多形式高频次举办招工就业活动，为企业解决用工需求；大力推动校企合作，采取走出去和请进来相结合的办法，积极组织邀请园区重大项目企业和市内市外各类院校、职校互动交流、对接磋商，推动校企劳务合作，促进院校职校输送学生工到园区企业顶岗实习。
（四）持续强化就业扶贫，巩固脱贫成效。继续加大转移就业、技能培训、创业扶持、资金补贴等就业帮扶措施，落实扶贫车间各项补贴、企业岗位补贴、公益性岗位补贴、就业补贴等补贴政策，鼓励企业吸纳贫困劳动力就业，支持贫困劳动力自主择业，结合乡村振兴产业发展，为贫困劳动力提供更多的就业岗位和就业机会，建立就业扶贫长效机制。
（五）坚持人才优先发展，争创示范引领。充分利用《关于支持信丰县建设革命老区高质量发展示范先行区的若干意见》、《信丰县支持电子信息高层次人才产业园建设的若干措施》等一批良好政策，深化人才发展体制机制改革，建立健全市场化人才评价标准和机制，优化人才福利待遇、职称评聘、成果转化等激励措施，完善配套服务政策。争取省市支持，争取朝阳聚声泰挂牌国家博士后工作站，支持郭桥生等企业家申报享受省级政府特殊津贴人才，引进一批电子信息紧缺人才，人事人才工作走在全市前列。
（六）持续推进全民参保，扩大保障范围。持续开展全民参保计划扩面专项行动，进一步完善相关政策，增强制度吸引力，强化社保服务管理，争取让更多高新园区正常经营的企业纳入职工基本养老保险，提高企业职工参保率，逐步实现职工养老保险法定人员全覆盖，城乡居民应保尽保。
2020年12月10日
