今年以来，在县委县政府正确领导和上级部门的指导下，县人社局立足主责主业，强化责任担当，主动聚焦“促进高质量充分就业，持续增进民生福祉”的新定位、新使命，自上率下大抓落实，就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、公共服务等重点工作有序推进。现将上半年工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）突出就业优先，全力推动高质量充分就业创业。一是高位推动，强化就业政策保障。县委、县政府常态化调度稳就业工作，就业工作领导小组统筹推进招工回流，专题推动招工用工服务工作，制定用工服务6条20项措施，21项补贴政策，打造劳动者返乡就业“磁场”。二是搭建平台，助力企业缓解招工难题。将“招工留工1万人”列为县揭榜挂帅项目，充分利用春节、五一、端午等假期，常态化开展企业招工招聘活动，多批次组织园区企业参加系列招聘活动。上半年共组织开展线上、线下系列招聘活动共计53场次，服务企业1100余家次。协助高新区135家企业招工13003人，当前在职8209人，其中满3个月留工人数5195人，留工率39.95%，完成“招工留工1万人”任务的51.95%。三是打造“5+2”就业之家，健全公共就业服务机制。以“一专多能”为思路建成95家就业之家，其中县级1家，高新区1家、新阳技工学校1家，乡镇及城市社区17家，（社区）村级75家。突出求职招聘功能，采用线上线下相结合的“专项服务”模式--专职用工服务、专门职业介绍、专业服务平台，线上线下全面为劳动者提供精准便捷服务。坚持线上一网通办，线下一站服务，因地制宜地提供多元化的就业服务，能现场服务、能线上服务；能咨询业务、能受理服务，让每个就业之家都能就近为群众提供“就”在身边的就业服务。四是精准服务，全力保障重点群体就业。针对高校毕业生、脱贫劳动力、返乡农民工首次创业积极落实一次性创业补贴政策，上半年共计发放一次性创业补贴44人22万元。共募集见习岗位73个，直接帮助28名高校毕业生见习上岗，安置人数排名全市前列，基层公共服务专岗安置大学生74人。扶持高校毕业生78人次，发放创业担保贷款1128万元。五是做好就业帮扶车间建设和乡村公益性岗位管理。就业帮扶有效衔接乡村振兴形成新机制，提供“1131”就业服务，从外出务工、县内务工和“家门口”等全方位给予政策引导，帮助2.46万名帮扶对象实现就业，完成省市下达目标任务。发挥交通补贴效用，引导8064名帮扶对象外出务工；落实用工服务政策，输送1785名帮扶对象到高新区企业就业；落实公益性岗位补贴，安置2600余名帮扶对象就地就业；认定49家帮扶车间，帮助534名帮扶对象就近就业。六是加大援企稳岗政策落实。上半年共为1380家企业实施失业费率降低政策683万元，为10家企业“返”还稳岗补助188.51万元，惠及稳定用工6519人。扶持小微企业35家，发放创业担保贷款10430万元。七是激发活力，发挥创业倍增效应。累计入驻信明科技创业园的各类企业、创业团队已经达到136家，其中孵化成功及退出的企业90家，在孵企业53家，2024年入驻企业从业人员348人次。通过“龙头企业+孵化基地+合作社+农民”的产业发展模式，间接带动脐橙产业就业人员达1.2万余人。拓宽技能培训实施路径，助力劳动者“升职加薪”。八是扎实开展技能培训。通过政府购买培训服务的方式与8家职业培训机构签订协议。上半年开展就业技能培训22期培训656人次、创业培训11期229人次。引导和支持高新区企业自主开展新招员工岗前培训，发挥企业主体作用，完善培训与就业对接机制，上半年已完成37期1755人次的企业新招员工岗前培训（线上+线下）。今年以来，已完成各类培训共68期2565人次，拨付职业技能培训补贴32.99万元。

（二）完善社会保障体系，全面落实社会保障政策。一是在政策宣讲上出真招。摸清参保底数，明确工作目标。通过加强与公安、税务等多部门合作、组织基层干部进村入户当面核对等多种方式，建立准确详实的参保数据档案。大力推进“社保服务进万家”“社保宣传零距离 政策服务精准送”等活动，持续开展基本养老保险政策宣传，采取张贴通告、印发宣传手册、现场政策咨询、开辟专栏、举办培训讲座、直播讲解等多种形式，广泛宣传基本养老保险工作的重要意义、基本原则和各项政策。二是应保尽保应缴尽缴上见实效。截至6月底，企业养老保险参保人数9.1501万人（缴费人数7.0915万人），新增参保人数4419人，其中新增参保职工人数4223人；机关事业单位养老保险参保单位数为209家，参保人数为1.9211万人（缴费人数1.4049万人）；城乡居民基本养老保险系统参保人数达37.7802万人，已参保缴费人数16.7978万人；工伤保险参保单位1785家，参保人数6.1817万人。企业职工基本养老保险基金当期征缴计划数46681万元，企业职工基本养老保险累计征缴收入25431万元（当期征缴数24978万元，补缴数453万元)，当期征缴计划完成率53.51%；工伤保险基金征缴计划数704万元，工伤保险累计征缴收入526万元，征缴计划完成率74.72%；机关事业单位养老保险基金征缴计划数26711万元，机关事业单位养老保险累计征缴收入14465万元（其中当期征缴收入13937万元，补缴数528万元），当期征缴计划完成率52.18%；职业年金基金征缴计划数6468万元，职业年金累计征缴收入3591万元，征缴计划完成率55.52%；城乡居民养老保险基金征缴计划数7555万元，城乡居民养老保险累计征缴收入6240万元，当期征缴计划完成率82.59%。三是全力维护社保基金安全。为确保基金安全，扎实开展违规基金动态核查，截至目前，部、省市下发了三批疑点数据共计120条(机关疑点24条，工伤疑点96条)，均已核查，核查率100%；其中核查出违规数据2条，涉及金额17482.61万元，已追缴回1人7987.7元。常态化开展社保基金风险警示教育，以案说法、以案示警，做到警钟长鸣。

（三）全力做好人事人才服务。一是规范做好机关单位公开招聘。上半年按权限和规定程序组织了事业单位公开招聘工作。开展了2024年高层次人才引进工作，经过考核招聘等程序，共引进硕士研究生33名，目前已完成了报名、资格审查、笔试、面试和体检考察程序，等政府批复后通知上岗。开展了2024年公开招聘事业单位人员工作，经过招聘程序共招聘事业单位工作人员12名，卫生专技人员57名，目前已完成体检考察工作。协助教体局做好全省招聘教师工作，共招聘教师113人（其中公费师范生4人），将在7月13日组织面试。按照市里统一布置，上报“三支一扶”人员岗位16个，完成了分配任务。二是有序落实管理岗位职级晋升。按照《信丰县事业单位管理岗位职员等级晋升实施细则》，科学谋划、精心组织，确保职员等级晋升工作稳妥推进，截至目前开展了上半年十级管理岗晋升九级职员工作，目前各单位已上报晋升名单，待审核通过后公示。三是做好事业单位人员年度考核工作。根据《事业单位工作人员考核规定》完成了对政府系列事业单位工作人员（不含科级领导干部）2023年度年度考核备案工作，全县共有3259人参加年度考核，其中评为优秀等次640人，评为合格等次2445人，基本合格2人，不合格9人，不定等次163人。四是扎实开展职称申报评审及考核认定工作。目前已完成专业技术资格网上申报审查245人，其中正高、副高、中级、初级职称审查分别为1人、22人、63人、159人。五是充分发挥高技能领军人才示范带动作用。积极开展2024年享受政府特殊津贴人员选拔推荐工作，推荐了郭桥生、朱二、黄伏良、尹迎斌等4人为我县申报享受政府特殊津贴人选，郭桥生已入选省政府特殊津贴入围人选名单。

（四）构建和谐劳动关系，营造和谐稳定用工环境。一是压实工作责任。严格落实《信丰县进一步加强建设工程项目保障农民工工资支付工作有关规定》（信府办字〔2024〕24号）等文件要求，着力健全源头预防、动态监管、投诉处置、依法打击、压实责任等制度保障体系，确保《保障农民工工资支付条例》各项规定落地见效，切实维护农民工的合法权益和社会和谐稳定。二是妥善化解矛盾纠纷。坚持以事实为依据，以法律为准绳，及时、公开、公平、公正地认真妥善处理劳动争议案件，截至目前，信丰县劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理劳动人事争议案件161件，已依法调处案件156件，涉及劳动者162人，涉案金额1285.84万元。仲裁结案率为96.89%，调解成功率为100%。三是做好根治欠薪工作。定期开展集中接访，积极梳理线索问题上门开展接访，加大平台线索问题交办、督办处理力度，确保即接即办、问题化解，将问题化解在日常、矛盾吸附在当地。2024年以来，共移送县公安局涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件5起，涉及劳动者394人、工资1483.972万元；共移送县法院申请非诉强制执行案3起，涉及劳动者21人、工资55.7095万元；共列入拖欠农民工失信联合惩戒对象名单1个。有力地打击了欠薪等违法犯罪行为，起到查处一起、震慑一片的社会效果。

（五）办好民生实事，持续优化服务效能。一是提升社保卡服务水平。截至2024年上半年，我县社保卡有效制卡量为778624张，其中三代卡发卡量为229687张，电子社保卡已签发557345张，签发率达80.83%。在社保卡“一卡通”应用方面：实现惠民惠农资金“一卡通发”公共交通领域“一卡通行”、旅游观光领域“一卡通游”、文化体验领域“一卡通享”、工资性收入“一卡通领”。二是增强人社公共服务能力。引入银行力量，广泛开展人社服务合作办理或委托办理，合作建设“就近办”基层服务点，现有人社合作网点29个。针对独居老人等特殊群体的业务办理需求，组织志愿者服务队进社区开展上门，提供“帮代办”服务，截至今年上半年办理业务2704件。人社窗口推行延时错时服务，截至今年上半年底延时办理业务334件，错时办理业务117件；就业失业登记、城乡居民养老保险待遇申领、社会保障卡补换等高频事项下沉至各乡镇、城市社区便民服务中心办理。三是深化人社业务“免证办”效能。全面推行“办事免带证”服务，“免证办”在人社窗口实现全覆盖。通过借助人社一体化综合信息系统实现所需证照从申请人提供向窗口人员自行获取转变、从纸质证照向电子证照转变，深化“最多跑一次”，今年上半年，人社窗口免提交纸质证照共1511件。  

（六）坚持党建引领，助推人社队伍建设。一是压实压紧责任，强化组织领导。局党组年初研究制定了《信丰县人社局2024年党的建设工作要点》《信丰县人社局2024年党组中心组理论学习计划》，明确全年党建任务，进一步抓牢党建工作责任。始终坚持书记抓，并严格要求各党支部书记全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化政治引领，筑牢思想根基。局党组、各党支部始终坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”，将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神、习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述融入日常、抓在经常，推动学习入脑入心。三是狠抓作风建设，确保提质提效。扎实开展党纪学习教育，以集中学习+个人自学、线下学习+线上学习、理论学习+交流研讨相结合的形式,组织引导党员干部对新修订的《中国共产党纪律处分条例》逐章逐条学、原原本本学、深入领会学。同时做好学用结合，坚持把党纪学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来，与“提素质、改作风”专项行动、“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治结合起来，与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作结合起来，不断强化人社部门自身建设，切实转变工作作风，提升工作质效，为信丰人社事业高质量发展提供坚强保障。

二、下半年工作打算

（一）全力落实就业政策。深入实施就业优先战略，把稳定和扩大就业作为经济社会发展重要目标，落实落细各项就业创业政策。下沉服务为劳动者求职和用人单位招聘搭建供需对接平台。加强“5+2”就业之家建设，推进充分就业社区建设，促进服务对象在“家门口”享受公共就业服务、实现就业。

（二）全力提高社保承载力。加大社会保险法律法规宣传力度，增强企业和职工的知法守法意识，不断提高参保积极性；做好非现场监督基金疑点信息核查，强化监管手段，确保基金安全；做好企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整和城镇居民增收工作，确保社会保险待遇按时足额发放；强化生存认证，加大冒领追缴力度，确保社保基金安全。

（三）全力做好人事人才工作。围绕县域经济发展，做好紧缺人才引进培育工作，扎实做好事业单位人事考试工作。创新引才方式，拓宽引才渠道，重点引进一批高层次创新创业人才和急需紧缺专业人才。不断优化人才服务环境，摸底符合职称申报条件的专技人员，稳步推进职称评审工作，进一步提升人才引进和服务水平。

（四）全力做好治欠保支工作。继续落实好《保障农民工工资支付条例》，加大对在建工程项目的执法检查力度，通过日常巡查、专项检查、受理投诉举报等执法手段，不断增强用人单位守法经营、依法用工的意识；畅通举报、投诉欠薪线索转办渠道，及时化解欠薪隐患，快速查清欠薪舆情，避免引发群体性事件或极端事件。

（五）全力做好人社服务工作。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境和办事流程，提升服务效能，以更加饱满的热情，更加优良的作风开创全县人力资源保障服务工作新局面，为企业和群众提供更优的人社服务，创造更好的发展环境，为推进全县高质量发展提供坚实支撑。

（六）全力加强党的建设工作。持续深入开展党纪学习教育、整治形式主义为基层减负、“提素质、改作风”专项行动、“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，引导全体干部大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的信丰攻坚精神，切实把县委和上级人社部门的决策部署，具体深化到“说了就干、定了就办、紧抓快办、办就办好”的实际行动上。完善落实好《信丰县人社局干部绩效考核办法（试行）》等考核机制，将工作效果与绩效利益直接挂钩，杜绝干与不干一个样，干好干坏一个样现象；开展落实干部体检、带薪休假、节日慰问、生日祝福、定期家访、传帮带、集中轮训等活动，提振干部干事创业的精气神；引导党员发挥先锋模范作用，在人社系统营造创先争优、比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。