今年以来，我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面贯彻落实普法依法治理工作各项任务，不断提高广大干部职工依法办事能力，进一步推进全县法治化进程，切实抓好法治政府建设各项工作，现将我局开展法治政府建设工作情况汇报如下：

一、开展情况及主要成效

(一)加强组织领导。我局高度重视法治政府建设工作，把其作为大事来抓。为进一步推进法治政府建设工作，鉴于县机构改革人事变动，及时调整充实了依法治县工作领导小组，由局主要领导担任组长，作为法治政府建设工作的第一责任人，分管领导担任副组长，有关单位、股室负责人为依法治县领导小组成员。法治政府建设工作做到有办公场所，有工作人员，有办公经费。通过加强组织领导，逐步形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓工作格局，确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。

(二)加强法治教育。我局将加强法治宣传教育列入年度工作计划当中，制定了《信丰县住房和城乡建设局2021年度法治政府建设工作计划》，明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点，将习近平法治思想和党内法规纳入党组理论学习中心组重点学习内容，认真落实领导干部学法制度。抓住国家安全教育日以及民法典颁布一周年的特殊时间点，组织全体干部职工集中学习了民法典及国家安全相关的法律法规，重点围绕《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《招投标法》、《房地产法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规进行学习研讨，牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的法治意识和观念，通过组织自学和召开座谈会等形式多样的培训学习活动，使广大干部职工成为“合法行政、合理行政、程序正当，高效便民、诚实守信、权责统一”的合格执法人员。把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员提拔重用时考察的重要内容。突出抓好领导干部学法用法活动，认真落实领导干部学法制度，通过领导干部参加法律讲座、党组理论学习中心组、普法考试等形式，发挥领导干部学法模范带头作用，推动法治政府建设工作向纵深发展。不断增强机关人员的法律素质，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(三)开展法治宣传。组织开展了3·15消费者权益日、国家安全教育日、2021年民法典颁布一周年等系列宣传活动。通过在陈毅广场开展专题普法宣传活动，分发普法宣传单现场普法咨询，字幕滚动播放普法标语，开设民法典专题宣传栏，送法进网格、小区等方式多形式多渠道地开展了消费者权益保护、国家安全、扫黑除恶、优化营商环境、住建领域等相关法律法规的宣传教育工作，培养群众学法遵法守法用法的自觉意识与行为习惯，自觉运用法律手段合理反映诉求，维护合法权益。开展法律进工地、社区活动，大力促进建筑企业依法经营、诚信经营。通过学法用法，企业经营管理人员、职工深刻理解实施依法治国的基本方略，建设社会主义法治国家的重要意义，全面了解宪法及国家基本法律知识，熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟悉运用与本职工作相关的法律知识；进一步增强企业经营管理人员的法律意识，树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，严格遵守国家法律法规，提高依法经营的水平和依法维护企业及职工合法权益的能力；积极探索企业法治文化发展，进一步推进依法治企工作的开展，建立和完善现代企业制度提供法制保障。企业经营管理人员在加强对党和国家关于民主法治建设的理论、方针政策，宪法及国家基本法律制度学习的同时，重点加强学习了与整顿和规范社会主义市场经济秩序相关的基本法律制度；与企业经营相关的合同、招投标、产品质量、消费者权益保护等法律制度；与企业内部管理相关的用工、安全生产、劳动保障、养老法律顾问等 法律制度；与企业外部环境相关的银行、保险、环保、资源和特权法等法律制度；与企业纠纷处理相关的复议、仲裁、诉讼等法律制度；以及根据不同阶段企业改革发展的工作重点和企业经营管理的实际需要，各相关部门及时组织开展各项新颁布实施法律和新修订法律的宣传教育。

(四）优化营商环境。我局深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《江西省优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，印发了《信丰县住建局关于打造“信得过”营商环境工作方案》，制定了工作分工表，明确了工作目标任务和推进措施。通过各种形式持续全方位开展了住建领域优化营商环境工作宣传活动 ，积极推行工程招投标全过程电子化，取消现场报名环节，实行网上免费下载招标文件，同时全部推行银行保函制度，节约了招投标交易成本。推进消防审批制度改革，修订了《信丰县建设工程消防设计审查验收备案办事指南》，进一步规范建设工程消防设计审查验收，优化了办事流程，精减了办理资料。扎实推进工程建设项目审批制度改革，印发了《信丰县工程建设项目审批制度改革实施方案》，明确了实施范围，改革目标，细化分解工作任务，明确责任部门，确保改革工作有序推进。在园区服务中心设立“工程建设项目审批一窗办”服务窗口，分“立项用地规划许可”、“工程建设许可”、“施工许可”和“竣工验收”4个阶段，对县域范围内工程建设项目审批（服务）事项提供统一咨询、收件、受理、流转和出件等线上线下服务，实行“前台受理、后台审批、资料内部流转”审批模式，实现了“一套申请材料、一个窗口受理、业务并行办理”的一站式服务。

（五）完善制度体系。深入开展了住房城乡建设系统行政审批突出问题健全完善制度机制专项整治行动，召开了行政审批突出问题整治专项行动部署会，重点排查了行政审批行为、内控机制、信息共享、监管措施等方面，针对行政审批岗位风险防控机制，特制定了《信丰县住房和城乡建设局房地产经纪机构备案岗位风险防控制度》和《信丰县住房和城乡建设局开发管理所行政审批岗位风险防范责任制》。依照我局权力清单细则整理汇总，全面推行证明事项告知承诺制。严格按照法定权限和程序制定规范性文件，进一步提升了规范性文件审查质量。根据有关政策规定，及时对规范性文件作出调整了并报送了县司法局。落实法律顾问制度，聘请江西灵韵律师事务所担任我局法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。在日常执法工作中，对行政权力清单、行政执法流程、行政执法服务指南以及新颁布、修改、废止规章和规范性文件等，通过局平台等进行事前公示；对行政处罚决定进行事后公示，接受人民群众社会监督。强化行政执法过程记录，督促执法人员在行政执法过程中使用摄影设备，对日常巡查、调查取证、文书送达、行政强制等行政执法活动进行动态记录。严肃查处各类违法行为，共查处各类违法案件46件，罚没金额1217335元。

（六）强化权力监督。打造公开透明阳光机关。做好人大建议和政协提案办理答复工作，按时保质完成各项提案办理任务，重视人大代表和政协提案人的意见反馈，今年以来，我局共办理人大建议和政协提案24件，其中主办人大建议5件，协办4件，主办政协提案10件，协办5件。自觉接受党内监督、人大监督、监察监督、民主监督、司法监督，加强行政监督和审计监督，建立内部层级监督常态化、长效化工作机制。完善社会监督和舆论监督机制，在我局设立举报信箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，通畅监督渠道。

（七）推进社会治理现代化。依法有效化解社会矛盾纠纷。加强与司法、信访等部门的协调配合，形成纠纷解决协调机制，规范信访投诉处理工作流程，强化信访工作责任，对矛盾纠纷进行分级调解。今年以来共调处化解农民工工资、物业等纠纷23件，积极参加政风行风等相关活动，群众反映的问题，及时进行处理，群众较为满意。

二、存在的问题及下一步打算

 我局认真贯彻落实县委县政府关于法治政府建设工作的决策部署，虽然取得了一定成绩，但也存在着一些不容忽视的问题和不足，主要表现在部分干部职工参与法治政府建设工作的积极性有待提高，开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密，在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时，加强法治政府建设工作还需要进一步加强。今后，我局将继续围绕全县法治建设重点，结合本单位工作实际，继续全力加强法治政府建设工作，重点做好以下工作：一是，贯彻落实县委县政府法治政府建设工作的要求，大力推进法治政府建设工作。牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题，强化党的执政能力建设，坚定正确的政治方向，不断提高依法行政、依法办事领导技能。二是，继续做好普法工作。深入开展法制宣传教育培训，加强学习，提高全体干部职工和驻村工作队员的素质，进一步推动队伍规范化、内部管理规范化和业务工作规范化。三是，抓精品、严管控，确保建筑市场规范稳健发展。一方面加强对建筑施工企业的资质管理，严格执行建筑市场准入和清出制度，另一方面加强对建设工程项目的全过程监管及建设工程质量、安全监督管理，严把工程项目审批、施工许可、开复工建设关口，及时纠正和查处违规行为。建立健全市场秩序专项整治长效机制，遏制建筑市场乱象，最大限度提升住建形象，增强老百姓的幸福感和满意感。

2021年11月20日