一、加强组织领导,确保依法治县工作顺利开展
一是成立了由党组书记、局长为组长,党组副书记为副组长的工作领导小组,执法监督股具体负责依法治县工作。二是认真制定工作计划,为做好全年依法治县工作,2020年初,我局制定了《信丰县城管局2021年法治建设工作计划》,明确了全年依法治县指导思想和目标任务,确保了全年依法治县工作的有序开展。
二、推进依法行政,打造法治城管
一是完善工作机制。坚持重大行政决策法律咨询、法律支持、合法性审查、民主集中等机制,建立法律顾问制度和重大行政决策终身责任追究及责任倒查机制。二是全面清理本部门的行政审批项目和权力事项,对涉及局的52项行权事项进行清理公开,并在2021年全面清理取消了不合理不合法证明事项。三是畅通信访举报渠道。设立信访接待室和信访举报电话,强化突发事件应急处理,有效地化解了城市管理方面的矛盾和问题。四是全面规范执法行为。建立执法全过程记录制度,同时强化行政执法监督,规范行政处罚自由裁量权,坚持规范公正文明执法,并推行行政执法责任制和执法人员资格管理,进一步规范执法程序,明确操作流程,全面规范执法行为。五是加强政务信息公开。坚持公开为常态、不公开为例外,推进城管决策、执行、管理、服务、结果公开。
三、抓好工作结合,将党风廉政建设纳入法治轨道
坚持全面依法治县和全面从严治党紧密结合,深入推进我局党风廉政建设和反腐败工作。一是狠抓工作研究部署。多次召开局党组会议,听取分管领导汇报党风廉政建设责任制落实情况,研究党风廉政建设阶段性工作,有力地推进各项任务落实。二是落实工作责任。局党组书记分别与副局长、各股室队所负责人签订了党风廉政建设责任书,层层落实工作责任。三是强化干部教育管理。常态化开展谈心谈话制度,对干部职工思想上存在的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正,有效遏制不良风气蔓延;加强典型教育,通过每月评选优秀路长、优秀标兵的形式,全面树立正气、激发正能量;着力营造浓厚的廉政文化氛围。
四、建立保障落实机制,健全依法治县工作体系
一是加强城管制度建设。我局先后制定和完善了《重大事项决策制度》《局党组会议事决策规则》等制度,为城市管理工作科学、规范运行提供了强大的制度保障。二是加强法治工作队伍建设。利用工作例会、集体谈心谈话会等,教育城管执法队员牢固树立为民服务的宗旨,培养执法队员爱岗敬业、文明执法、严守纪律的思想品质和政治觉悟;通过开展讲座、以案释法、组织业务骨干外出考察,着力提升城管执法队员理论水平和业务素质。完善执法人员统一职前培训制度,组织新办证人员参加公共法律知识和业务知识考试,并积极开展青年干部培训,着力建设高素质执法队伍。
五、广泛开展法治宣传教育,营造尊法守法良好氛围
一是抓好干部职工普法教育工作。认真制定年度法治工作计划,深入开展法制教育宣传和法治实践,建立以案释法制度,确定阶段性宣传教育主题,不断创新法制教育宣传形式,努力增强法制教育宣传的针对性和实效性。二是抓好全局领导学法和公务员学法。坚持集体学习和自学相结合,将学习宣传宪法贯穿到法治宣传的始终,营造学法、知法、守法和用法的浓厚氛围。召开执法规范培训会,组织学习《赣州市城市管理条例》、《江西省城市市容和环境卫生管理条例》及《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规。三是开展普法宣传教育。通过印制城管知识宣传资料,利用法律宣传周、法制宣传日等各种活动,积极参与法律知识宣传,市民城管意识逐步增强。开展以案释法活动,分析法律法规在执法过程中的精确运用,例举占道经营案例,详细讲解整个案卷的文书制作、现场执法、执法过程全纪录等方面进行学习。
上半年我局办理行政处罚案件15件,其中扬尘问题7件,油烟污染6件,擅自开挖2件,砍伐树木1件。发放《赣州市城市管理条例》宣传册、宣传单600份,《致城区烧烤、餐饮夜市经营业户的一封信》共300份,张贴发放《公告》200份。
2021年11月17日