今年以来，我局在县委、县政府的关心重视和领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“一个定位、五个目标”要求，以城市功能和品质提升三年行动为抓手，以营造“干干净净、漂漂亮亮、清清爽爽”城市环境为目标，大力弘扬“敢突破、善坚守、整纲纪、求胜利”的信丰革命精神，扎实做好城市管理各项工作，城区环境明显改善。现将2020年1—5月工作情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）全面开展市容环境整治

1.加强市容秩序整治。采取疏堵结合方式，强化了城区（含高新区）占道经营、摆摊设点、乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放、乱掉乱挂、乱贴乱画等问题综合整治。近期，组织开展了校园周边环境整治，并安排了50余名干部职工到校园周边值守监管，全力做好学生返校学习工作。今年以来，共清理店外店1324家（次），取缔流动摊点1427个（次），清理乱堆乱放29处，拆除违规占道搭建棚亭34处，清除乱吊挂宣传横幅94余条，纠正车辆乱停乱放2400余次，暂扣乱停乱放车辆929余辆。

2.强化市场周边秩序整治。扎实开展了农贸市场环境整治，针对市场及周边支路占道顽疾进行了取缔，共取缔占道摆放452起，拆除不规范遮阳棚、雨棚29个，市场内基本无车辆停放、无占道经营、无成堆垃圾，市场周边基本无占道经营、无成堆垃圾，“脏、乱、差”的现象得到明显改善。

3.加大清扫保洁力度。进一步提高了主次干道、示范街的巡回保洁力度及清扫标准，在重点路段、人员密集区域增加了保洁员和延长保洁作业时间，增设400个垃圾桶。今年以来，重点清理了水东巷、沙坑巷、星村路、山水名居后侧、同益市场路吉顺苑北侧、金垅北巷、水东竹林居、迎宾大道南部物流城侧、谷山临时停车场、一清路碧水蓝天侧、体育中心后侧、阳明南路、健康路、清金垅北苑京九铁路、金安岭的卫生死角垃圾、陈年垃圾、建筑垃圾及杂草，清理各类垃圾约500吨。

（二）全面加强大气、噪音污染治理

1.积极推进城区餐饮油烟污染治理。发放《赣州市城市管理条例》宣传册、宣传单300份，《致城区烧烤、餐饮夜市经营业户的一封信》共300份，张贴发放《公告》150份，共排查餐饮、烧烤店82家，排查出需整改的8家，经督促安装油烟净化设备整改到位6家，暂停营业2家，城区空气环境得到较大改善。

2.加大社会生活噪音专项整治力度。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》《赣州市城市管理条例》等法律法规规定，扎实开展了专项整治工作，发放《关于进一步加强社会生活噪音扰民专项整治工作的通告》200余份，暂扣音响设备12个，关停商户扰民音响设施56次，人居环境得到进一步改善。

3.扎实开展建筑工地和渣土运输扬尘治理。严格落实建筑工地设置围挡施工，出入口硬化，按标准要求建设过水池、沉淀池、冲洗平台，配备冲洗设施，执行进出车辆冲洗制度；加大巡查频率，强化渣土运输车辆管理，严厉查处不包扎覆盖、抛洒滴漏、带泥上路现象。共查处违规渣土运输车辆13辆（次），责令5家建筑工地限期整改，处罚建筑工地1个（次）。

（三）全面推进城市基础设施建设

1.加强城区绿化建设养护。银河湾沿河景观绿化提升工程完成工程量的80%，完成投资约248万元；完成2019－2020高新区行道树补植施工，补植行道树218株；完成滨江大道与中学路交汇处小游园景观方案设计和预算编制、城区绿化养护移交和绿化养护设备机械采购。全力做好全市“项目建设提速年”重大项目集中开工活动和省市重要领导视察环境整治工作，种植行道树243株，补植绿化约1400㎡。

2.加强城区亮化建设维护。投入资金33万多元，检修城区各主干道路灯275盏及小街小巷线路355米，整改线路112米。排查整治县城区主干道及小街小巷路灯安全隐患8个。目前，县城区路灯总量21351盏，线路261.425km，路灯总功率为1717.29kw，路灯覆盖率90%，亮灯率98%。

3.加强市政设施建设改造。，投入资金116万多元，维修了南山公园停车坪及南山公园护栏和南山公园护坡堡坎及新村路、高新区绿源大道、体育中心周边破损道路，正在实施一清路沥青路面维修。联系中国铁路南昌局集团有限公司相关部门对信池线公路垮铁路桥重建事宜进行了现场踏勘，提出了方案意见，现已安装该铁路桥限高限宽限重管理通告牌。

4.加强污水管网建设维护。投入资金22万元，完成了萝卜园倒虹井改造（疏通）工程；投入资金210万元，安装了信丰县生活垃圾焚烧发电厂渗沥液排放管网一体化泵站二座。启动了建设路背街小巷排水管网改造和桥北市场老旧小区配套排水设施提升改造工程。维修更换各类井盖73个，清淤疏通管沟2630米，雨季汛期组织队伍对城区易积水点进行排涝应急演练并完成了防涝抢险54人（次）。

5.加强环卫配套设施建设。一是大力实施中转站与公厕建设。环卫所院内垃圾中转站及维修房已竣工；2020年度新建厕所26座，已全面完成选址，建成2座，在建6座，完成资金投入72万元。二是全力推进生活垃圾填埋场治理修复项目工程建设。已铺设车辆运输道路，开挖转运及焚烧处理垃圾约9646.44吨，完成资金投入100.5万元。三是垃圾填埋场过渡期渗滤液处理厂运行正常。现日处理渗滤液达到150吨左右，出水水质要求均达到了《生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）中表2规定的排放标准。2020年累计处理渗滤液达到10134吨。

（四）全面加强农贸市场建设管理

1.积极推进菜市场建设改造。城南菜市场于2020年2月20日正式奠基开工，目前已完成负二层的基础底板，目前正在进行负二层框架柱施工；水阁塘市场改造项目完成可行性研究报告、可行性研究报告评审、初步设计方案、勘探、施工图设计；水北市场改造项目完成项目可行性研究报告、可行性研究报告评审、初步设计方案、勘探；同益市场改建项目已完成改造方案征求意见，正在优化设计方案。

2.开展农贸市场环境卫生大整治。一是主要整治市场活禽宰杀流动摊贩，加强对其他流动摊贩的监督管理，采用蹲点值守、来回巡查等措施。二是清理了市场内卫生死角，对市场全覆盖冲洗和消毒，并建立冲洗和消毒台账。累计冲洗和消毒各436次，清运垃圾52车。清除占道经营92户，违停摩托车64辆，清理垃圾杂物89吨，清理并疏通下水道629米，铲除牛皮癣65张。

3.开展市场安全隐患排查整改。认真贯彻上级有关安全生产的文件、会议精神，积极开展了各项安全排查工作。对城区国有集贸市场进行了安全排查，全面维护、修缮消防基础设施，完成消防设施更换增补、清洗，清除安全隐患3个。

4.抓好农贸市场疫情防控。制定了《关于城区市场防控新型冠状病毒感染工作方案》和《县市场物业管理服务中心疫情防控工作机制和应急预案》，加强宣传引导，走访登记202户，悬挂条幅14条，设置宣传牌20块，张贴宣传单51张，制作海报架宣传牌5块，发放疫情防控宣传资料820份。严格落实活禽行业休市管理。在每个市场出入口设置了“防疫情宣传劝导点”劝导入市场所有人员佩戴口罩，测量体温，并严格实施扫码制度。

（五）全面落实新冠感染疫情防控

1.整治清理占道摊贩。全面取缔野生动物流动摊贩，严格控制活禽宰杀流动摊贩，加强对其他流动摊贩的监督管理。出动城管执法人员9850余人次，采用蹲点值守、来回巡查等措施，加强6个农贸市场周边、旅游景点、城市商业综合体等区域的市容秩序整治力度和管控强度，累计取缔清理950起流动摊贩占道经营行为， 未发现占道活禽售卖、宰杀行为。

2.整治环境卫生。一是对城区垃圾桶、果皮箱、公厕、中转站、垃圾运输车等市容环境设施进行全面消毒。严格落实垃圾桶套袋作业，对所有的车辆、垃圾桶每批都要进行规范消毒。二是严格落实生活垃圾桶装化收集、密闭式运输、无害化处理的要求，加大生活垃圾环卫保洁人员和作业车辆的调配，确保生活垃圾“日产日清”和无积存、无外溢。三是做好环卫保洁、城管执法、市政维护、园林管养等一线作业人员的安全防护工作，加强自我安全防范。累计出动环卫作业人员32015余人次，环卫作业车辆4540车次，清运各类垃圾11518余吨，清洗消毒垃圾桶、环卫作业车辆、中转站等市容环境设施设备24018处。

（三）规范废弃口罩处置。重点加强对废弃口罩的管理，在住户数量较大的小区和重要公共场所等区域设置废弃口罩收集专用桶，并张贴明显的提示标志，严格按照《赣州市废弃口罩收运消杀处理意见》的操作步骤进行收集、消毒、转运、处理。共在81个小区，车站、公园广场、超市门口等重要公共场所设置了194个废弃口罩收集专用桶。

（四）加强城镇污水设施运行管理。严格消杀消毒环节，确保设施设备有效运行，全面排查生活污水无序排放，雨污水井盖，沟渠盖板等情况，保障污水及时纳管。同时加强处理厂人员安全防护，明确要求非特殊情况不下井作业。信丰县污水处理厂有效运行，共排查城镇污水管网368处，整治45处。

二、存在问题

(一)市民文明素质有待提高。通过开展文明宣传、文明劝导，群众不文明行为明显减少，但是乱扔乱丢、乱堆乱放、乱行乱窜、践踏绿化草坪、破坏公共设施、噪音扰民等现象仍还部分存在。特别是“干部忙着干、群众旁边看”现象个别存在，市民主动支持参与城市管理不够，群治群享氛围不浓厚。

（二）市容市貌常态化保持不够经常。垃圾清运有时不及时，造成垃圾桶太满，垃圾散落地面，影响城市生活环境质量；绿化带内灰尘及白色垃圾清理不及时，缺苗补植不到位，绿化管护不到位，影响绿化景观效果。

（三）市场周边占道经营整治不够彻底。当前，市场周边人流量大，个别商贩占道摆卖现象屡禁不止。特别是反复抓、抓反复不够有力，在一定程序上影响道路通行和市容秩序。

（四）城市街道秩序仍然较为混乱。架空管线私接乱拉、管线布局不规范，店招牌匾大小不一、样式杂乱，宣传横幅乱吊乱挂等问题仍然存在，影响城市观瞻和运行安全。

(五) 交通拥堵现象仍还存在。近年来，虽然加大了公共停车场和临时停车场的建设，也增加施划了道路停车泊位，但与通行配比差距相当大，远远不能满足市民基本停车需求，交通拥堵、出行无序问题日益凸显，部分路段、部分时段尤为严重。

（六）市政基础设施建设还不够配套。由于原有的规划所限，配套建设跟不上，财政投入还不够大等原因，城市基础设施仍存在不配套、硬件设施不健全、破损陈旧较严重等问题，特别是建筑垃圾消纳场建设迟缓，造成建筑垃圾随意倾倒现象较为严重，不仅增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。

三、下一步工作安排

（一）加强宣传引导，持续利用电视台、手机报、微信群等宣传平台，全方位、全覆盖、多载体、多形式持续宣传目的意义，引导市民积极参与到城市网格化管理活动中来。同时，在信丰报社、信丰电视台等新闻媒体，强化先进典型、先进事迹宣传，曝光不文明现象，着力营造全民参与的浓厚氛围。

（二）常态化、精细化开展城市网格化管理，深入推进“网格＋”活动，加大对网格的环境卫生和市容秩序整治，大力度整治乱摆乱占、乱堆乱放、乱停乱放、乱扔乱倒、乱吊乱挂、乱贴乱画等乱象，推进小街小巷硬化绿化亮化美化等民生工程，确保市容环境“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”，实现城区环境持续改善。

（三）推进“六大攻坚战”和城市功能与品质提升项目建设，重点实施县生活垃圾填埋场修复、城区厕所革命、道路和污水管网综合改造、县城区背街小巷土路硬化及城区市政道路升级改造、城南菜市场建设等项目，加快建设信丰县生活垃圾焚烧发电厂炉渣综合利用配套项目和建筑垃圾处理设施。

（四）加强对环卫保洁、绿化养护和城区秩序及设施管控等的监管，实行“差别化”管理，提高清扫标准、养护水平和辅助管理效率。

信丰县城市管理局

2020年5月12日