信丰县工业和信息化局推进国家创新型县建设（2023—2025年）三年行动方案

为深入实施创新驱动发展战略，全面推进国家创新型县建设，根据《信丰县推进国家创新型县建设三年（2023—2025年）行动方案》文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于实现高水平科技自立自强的重要论述，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“三大战略、八大行动”工作部署，以及重点产业链现代化建设“1269”行动计划，实施科技强省战略，坚持把科技创新作为牵引全局、引领未来的总抓手，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致”精神，体系化、特色化、项目化、清单化、责任化推进国家创新型县建设，全面构筑铺天盖地、顶天立地、彰显信丰特色的创新生态，加快形成全产业协同、全要素配置、全链条融合、全方位保障的全域创新格局，为加快革命老区高质量发展示范先行区建设提供坚强科技支撑和智力支持。

二、目标定位

——创新投入显著增加。挂点联系帮扶规上工业企业建立研发机构的比例力争达到90%以上，R&D经费支出高于全县平均水平。

——创新主体明显优化。创新研发活动活跃，推动经济社会发展全面进步。到2025年，新增省级“专精特新”企业 36家以上，省级专业化“小巨人”企业3家以上，打造一批以“专精特新”、专业化“小巨人”企业为代表的科技型中小企业。

——数字转型实现突破。到2025年，两化融合发展指数超过全省平均水平，实现省级两化融合示范企业50家以上，实现两化融合管理体系贯标企业20家以上，实现园区上云企业数量达到85%以上。

——创新平台成效显著。到2025年，省级企业技术中心突破15家，市级企业技术中心突破20家，省级工业设计中达到5家，建成一批高标准、高层次的研发平台（载体），促进传统产业升级，进一步提升产业创新能力。

——创新质量明显提升。到2025年打造一批以绿萌、朝阳聚声泰、麦帝施等企业为代表的优质品牌、知名企业，培育一批拥有自主知识产权、高附加值、市场占有率较大的省级优秀新产品，努力建成在一些关键技术、核心领域具有领先优势的创新型县。

三、重点任务

（一）实施首位产业创新发展工程

1.研究编制“创新链招引图谱”。组建高端装备制造招商兵团，依托产业链“四图”，瞄准国内外龙头企业实施精准招商，集中力量大力引进落地一批在产业链构建中起关键作用上市企业、头部企业、链主企业和“5020”、百亿元重大项目。围绕首位产业引进一批高档数控机床、通信电子产品加工等智能化成套设备龙头项目；围绕现有重点企业建立上下游配套产品重点项目库和目标招商企业库，重点瞄准高端装备制造上游材料、核心零部件、加工制造，下游品牌端等领域，引进一批产业链配套企业；重点围绕已落地的大族数控、中科微至等重点企业，分析研究其相关领域的上下游配套企业，推动产业集群化、抱团式发展，推动更多链主企业落户，推动产业链向中高端延伸。进一步延长创新链、做强产业链。

2.打造产业创新高地。按照“一个产业、一个创新联合体、一个综合性研发平台、一支创投基金、一个科技企业孵化器（众创空间）、一个特色园中园”的“六个一”方式，深化产业链上下游企业协同创新。依托景旺、科翔等PCB龙头企业，组建赣州印刷电路板产业联盟、PCB 产业研究院。推动与江西理工大学共建电子信息产业学院，依托江西理工人才优势，在人才培养与交流、科技合作与成果转化、智力合作、招商引资等方面开展深入合作，培养电子信息专业技术性人才，引领产业创新裂变，打造全球绿色PCB产业重镇。

3.加速数字化转型升级。宣传落实好《信丰县制造业数字化转型三年行动方案》，促进数字技术与实体经济深度融合，以智能制造为主攻方向，以工业互联网应用为突破点，支持企业以数字化、智能化、绿色化升级为主攻方向的技术改造。到2025年，按照“一年全面铺开、两年彰显成效、三年全面覆盖”的发展目标推进技改提升和数字化转型工作，新型基础设施支撑更加有效，工业互联网平台普及率力争达到45%；数字化服务资源有效满足企业需求，规模以上工业企业数字化诊断实现全覆盖;规模以上工业企业数字化转型实现全覆盖，制造业数字化智能化水平显著提升，新模式、新业态广泛推广，两化融合发展指数超过全省平均水平。到2025年，实现省级两化融合示范企业50家以上，实现两化融合管理体系贯标企业15家以上，实现园区上云企业数量达到85%以上。

（二）实施创新主体培育工程

4.着力实施科技企业引育跃升行动。强化企业科技创新主体地位，落实激励企业自主创新扶持政策，引导企业建立和完善有利于创新的体制机制，引进和培育创新人才，加强技术创新和产品研发，走创新发展道路，形成一批具有竞争力的国家、省市创新型企业。积极争取国家、省市中小企业创新基金，提升中小企业技术创新能力，培育一批细分领域和细分市场的领军企业，力争每年新增省级“专精特新”企业 12家以上，省级专业化“小巨人”企业1家以上，打造一批以“专精特新”、专业化“小巨人”企业为代表的科技型中小企业。

5.着力实施科技企业创新能力跃升行动。聚焦电子信息首位产业绿色PCB、高端装备制造、新能源等领域的关键技术及行业痛点，鼓励企业申报江西省产业关键共性技术攻关项目，江西省“首台套”设备保险资金补贴等。强化品牌思维，鼓励企业参与标准制订和品牌创建，夯实创新基础,强化科技支撑,扶持壮大一批具有自主研发能力、掌握关键技术的骨干企业,鼓励企业申报和创建一批江西省“赣出精品”、江西省优秀新产品。力争每年新增“赣出精品”2件以上，优秀新产品1件以上，到2025年打造一批以绿萌、朝阳聚声泰、麦帝施等企业为代表的优质品牌、知名企业，培育一批拥有自主知识产权、高附加值、市场占有率较大的省级优秀新产品，努力建成在一些关键技术、核心领域具有领先优势的创新型县。

6.着力实施企业研发机构层级跃升行动。按照“研究院+现代产业学院+龙头链主企业”等模式，发挥中国电子电路行业协会人才培育基地及中国电子电路行业协会信丰学院及江西理工大学电子信息产业学院等作用。鼓励高等院校、科研院所在信丰建立科研分支机构，申报一批市级以上企业技术（创新）中心、工业设计中心等创新平台。重点支持符合条件的企业申报认定赣州市市级企业技术中心和工业设计中心，支持振力达、金信诺等现有市级企业技术中心升级为省级企业技术中心，支持众恒光电等市级工业设计中心升级为省级工业设计中心。力争每年新增市级企业技术中心4家以上，省级企业技术中心2家，省级工业设计中心1家以上。到2025年，建成一批高标准、高层次的升级版企业技术中心和工业设计中心，促进传统产业升级，进一步提升产业创新能力。

（三）实施创新要素集聚工程

7.加大研发强度。强化企业创新主体地位，鼓励和引导企业加大研发投入。深入实施规上企业成立研发机构全覆盖行动，激励更多企业组建研发部、研发中心等研发机构，到2025年，我局挂点联系帮扶规上工业企业建立研发机构的比例力争达到90%以上，R&D经费支出高于全县平均水平。

8.优化人才服务。做好人才相关政策的宣传指导工作，鼓励企业符合条件的高级创新人才申报认领赣州才服通“人才码”、人才绿卡、人才住房等，宣传落实在酒店入住、观光旅游、子女就学、就医等方面的一系列配套政策和绿色通道，进一步激发企业高级创新人才留县干事创业的热情。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立信丰县工业和信息化局科技创新和人才工作领导小组，由工信局主要负责同志任组长，全面组织、指导、协调、推进科技创新和人才工作，分管领导任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在产业政策与投资规划股，联动相关责任股室，协调解决节点难点问题，统筹推进国家创新型县建设工作。

（二）营造创新氛围。结合“520”企业服务日、政企早茶会等企业精准帮扶机制，大力宣传科技政策，适时开展以科技创新为主题的专项服务行动。大力弘扬创新创业文化，加大国家、省、市、县科技创新项目和鼓励政策的宣传力度，营造敢于创新、勇立潮头的创新氛围。

附件：1.信丰县工信局推进国家创新型县建设重点项目清单

2.信丰县工信局推进国家创新型县建设重点工作清单

2023年10月13日

附件1

信丰县工信局推进国家创新型县建设重点工作清单