信丰县制造业数字化转型三年攻坚行动方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于推进新型工业化和发展数字经济的决策部署，加快推进制造业技改升级和数字化转型，促进信丰制造业高质量发展，加快推进国家创新型县建设，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，促进数字技术与实体经济深度融合，以智能制造为主攻方向，以工业互联网应用为突破点，支持企业以数字化、智能化、绿色化升级为主攻方向的技术改造，通过数字技术应用壮大塑强骨干企业，深育培优中小企业，构建全要素、全产业链、全价值链的新型工业生产制造和服务体系，推动信丰县制造业高质量发展、奋力建设革命老区高质量发展示范先行区。
（二）发展目标
制造业数字化转型是指聚焦制造业企业以及产业链、供应链，运用信息技术、工业技术、通信技术、信息安全、网络安全、边云协同、工业应用程序（工业APP）和大数据挖掘等数字新技术，对研发设计、生产计划、生产制造、安全生产和节能环保等环节进行软硬结合的数字化改造，催生个性化定制、智能化制造、网络化协同新模式新业态；推动制造业企业的组织形式、管理模式全方位变革；从产品维度、服务维度重构传统工业制造体系和服务体系，充分发挥数字化的放大、叠加、倍增作用，带动经济效益和社会效益提升。
到2025年，按照“一年全面铺开、两年彰显成效、三年全面覆盖”的发展目标推进技改提升和数字化转型工作，新型基础设施支撑更加有效，工业互联网平台普及率力争达到45%；数字化服务资源有效满足企业需求，规模以上工业企业数字化诊断实现全覆盖;规模以上工业企业数字化转型实现全覆盖，制造业数字化、智能化水平显著提升，新模式、新业态广泛推广，两化融合发展指数超过全省平均水平。
二、重点任务
（一）多层次行业赋能生态体系培育工程
以数字化转型促进中心建设为切入点，衔接集聚各类资源条件，搭建数字化转型服务商生态资源池，建设数字化公共服务平台，形成优势互补，资源共享的多层次行业赋能生态体系，分步实现输出“五个一”体系成果，开展一批数字化转型诊断，引进一批工业互联网平台，培育一批本地数字化服务商，培养一批适应电子信息、高端装备制造、新能源等重点产业“数字化”发展需求人才，推出一批产业数字化转型解决方案、产品和服务模式，有效承担政府与企业间的桥梁纽带作用，激发企业数字化转型积极性，更好解决“不敢转、不会转、不愿转”的问题。
1.高标准建设数字化转型促进中心。开展“数字化转型促进中心、数字化诊所、数字专员”服务体系建设，按照信丰产业特色组织入库“数字专员”，健全数字专员工作推进机制；推动本地服务商建立和认定县级数字化转型促进中心、数字化诊所，牵头建立信丰县数字化转型服务商生态资源池，扩大数字化赋能服务覆盖面，强化与制造业企业有效供需对接。通过政府购买服务、专项补贴等方式，委托县级以上认定的本地数字化转型促进中心开展输出“五个一”体系成果，通过“以诊促转”的方式主动挖掘产业数字化转型需求，以市场需求换产业、换生态，形成数字化转型的市场能动性。〔责任单位：工信局、发改委、高新区管委会、科技局〕
2.深化数字化服务平台建设和应用。支持建设工业互联网平台应用创新推广中心、数字化转型服务平台等数字化公共服务平台，围绕“评估、规划、实施、优化”全流程向中小企业提供专业化服务，根据服务成效积极争取省、市对数字化公共服务平台的财政资金支持。强化平台推广，围绕内部资源整合、产品全生命周期管理、产业链供应链协同、中小企业服务、工业数据处理分析，培育绿萌、捷配电子、电信运营商等数字化公共服务平台，打造一批“平台+园区”、“平台+行业”、“平台+领域”等创新解决方案，提高行业整体资源配置效率。〔责任单位：工信局、发改委、科技局〕
3.培育壮大数字化转型服务商。加快培育本土数字化服务商，依托信丰县数字化转型服务商生态资源池，集聚一批网络建设服务商、平台服务商、数据采集服务商、工业互联网解决方案服务商和工控安全服务商，加快面向工业具体应用场景的解决方案落地实施。鼓励电信运营商等数字化转型服务商重点开展智能制造、两化融合、企业上云等领域数字化转型服务。积极支持绿萌等产业链、产业集群龙头企业剥离数字化业务部门成立独立法人，对软件信息服务企业年度营业收入首次达到1000 万元、5000 万元、1 亿元及以上的，分别给予一次性20 万元、50 万元、100 万元奖励。积极发展工业软件和工业APP（工业应用软件），推进“软件定义”赋能，支持企业开发首版次工业软件，对经认定的江西省首版次软件产品，给予研发企业一次性20万元资金奖励。〔责任单位：工信局、发改委〕
（二）多维度产业数字化升级工程。实施数字化改造、数字化普及、数字化提升、数字化领航等制造业数字升级工程，引导我县不同行业、不同规模的制造企业，按照自身数字化需求，开展有针对性以数字化转型升级为主攻方向的技术改造。
4.数字化改造。鼓励金融资本支持企业数字化转型。通过风险补偿、融资租赁补贴等方式支持企业进行技术改造。对为实施技术改造项目使用直接融资租赁方式购买设备的工业企业，按不超过实际到位融资额5%的比例给予一年期贴息，年贴息金额最高50万元且不超过企业实际发生利息。〔责任单位：工信局〕
5.数字化普及。由点及面推动企业从基础爬坡向集成提升阶段跨越，实现企业内部互联互通、高效协同，提高企业管理水平和资源利用效率。引导企业利用普惠性“上云用数赋智”服务，提升工业互联网平台应用普及率，有序推进工业设备和核心业务上云。引导企业开展两化融合管理体系贯标，实现管理模式创新和管理现代化水平提升，对首次获得省级、市级两化融合示范企业分别给予一次性5万元、2万元奖励，对首次获得两化融合贯标认定的企业给予一次性5万元奖励。到2025年，实现省级两化融合示范企业50家以上，实现两化融合管理体系贯标企业20家以上，实现园区上云企业数量达到75%以上。〔责任单位：工信局、发改委〕
6.数字化提升。支持企业加快推进数字技术在研发设计、生产制造、运营维护、节能环保等产品生命周期各环节的逐步应用，全面提升数字化管理、精益化生产、智能化产品、创新型服务的能力。鼓励企业开展服务型制造，对首次评为国家、省、市服务型制造示范企业分别给予一次性10万元、3万元、1万元资金奖励；支持从场景、车间、工厂逐层推进数字化制造提升，每年培育一批智能场景、智能工厂（车间）、工业互联网标杆工厂、5G全连接工厂和智能制造示范企业、智能制造标杆企业。对评为国家级智能制造优秀场景、智能工厂揭榜单位、5G全连接工厂的企业，给予一次性50万元奖励；对获得省级“5G+工业互联网”示范场景、示范工厂的企业, 给予一次性20 万元的奖励，对获得省级智能制造标杆企业给予一次性20万元奖励；鼓励企业积极参与“5G扬帆”优秀案例、“绽放杯”等5G应用征集大赛,对获得“5G扬帆”优秀案例企业给予一次性3万元奖励，对获得“绽放杯”5G应用征集大赛江西赛区一等奖、二等奖、三等奖及其他奖项的企业分别奖励3万元、2万元、1万元。
重点支持景旺、科翔、大族数控、技研新阳、迅捷兴、绿萌等企业打造一批具有较强代表性和示范性，可复制、可推广的数字化标杆项目，以点带面向全行业、全县推广。到2025年，培育升级版智能工厂、数字车间25个以上，省级“5G+工业互联网”示范工厂5家以上，智能制造标杆企业5家以上。〔责任单位：工信局、发改委〕
7.数字化领航。“一企一战略”推动行业龙头骨干企业实施数字化转型，在纵向集成基础上，推动企业间研产供销、生产控制与经营管理、业务与财务全流程的无缝集成、业务协同，实现产业链整体效率和效益的最优化。建立培育机制，鼓励和支持更多的龙头企业争创国家级“数字领航”企业、参与全球“灯塔工厂”建设。鼓励景旺、绿萌等龙头企业建设工业互联网平台，推动平台服务能力向行业内延伸，孵化可复制、可推广的行业数字化解决方案，向产业链上下游中小企业辐射推广，打造基于平台的制造业新生态。以“大企业建平台、小企业用平台”为路径，对龙头企业建设的省级、市级工业互联网平台根据建设成效和投资额给予奖补，其中被列入省级工业互联网平台重点培育名单，并培育合格认定为省级工业互联网平台的，给予相应企业一次性20万元奖励。提升数据管理能力，加快推广《数据管理能力成熟度评估模型》（以下简称DCMM）国家标准，引导企业开展DCMM国家标准贯标，对首次通过DCMM 二级、三级、四级以上评估认证的企业分别给予一次性10万元、20万元、30万元奖励；对评为国家、省、市级大数据示范的企业，一次性分别奖励资金10万元、3万元、1万元。〔责任单位：工信局、发改委、高新区管委会〕
（三）多要素园区数字化集聚工程
8.加快开发区数字化转型。依托江西信丰高新技术产业园区作为省“5G+工业互联网”应用示范区、数字经济集聚区的优势，开展“工业互联网+园区”和园区数字化管理平台建设，围绕园区的“管理、服务、监管、产业”等，推进园区数字化转型，提高园区管理服务效率和决策水平；推进工业互联网一体化进园区，促进工业互联网的政策、网络、标识、平台、安全、资源和应用等要素加快向园区聚集，推动工业互联网全面赋能园区。出台工业互联网园区配套政策，探索具有信丰特色的工业互联网发展模式。〔责任单位：高新区管委会、工信局、发改委〕
（四）多领域数字化转型基础支撑工程
9.加快5G和工业互联网等网络基础设施建设。全面推进“双千兆”网络建设，持续优化产业园区及配套服务载体5G网络建设，加快推进IPv6（互联网协议第6版）在制造业领域深度部署，为数字化应用提供基础保障。到2025年，推动5G网络实现乡镇全面覆盖、行政村基本覆盖、开发区等重点应用场景深度覆盖。〔责任单位：发改委、县委网信办、科技局、工信局、高新区管委会、行政审批局（大数据中心）、移动公司、电信公司、联通公司、铁塔公司、广电网络公司〕
10.推进工业互联网标识解析体系建设。加快工业互联网标识解析二级节点落地建设，拓展网络化标识覆盖范围，进一步增强网络基础资源支撑能力，对新建获批承建工业互联网标识解析二级节点并通过验收的企业，给予一次性100万元奖励。〔责任单位：工信局、发改委、科技局〕
11.大力推动数字人才建设。鼓励有条件的重点企业建立 CIO (首席信息官)、 CDO (首席数据官)制度。加大对数字经济人才扶持政策的宣传，支持符合条件的企业或个人积极申请《关于进一步做优做强数字经济的实施方案》（赣市发〔2022〕5号）关于人才租房、义务教育子女入学安置、个税补贴、技能提升补贴等扶持政策。重点支持建立人才库共认共用共育机制，加快补齐高端人才“短板”。鼓励行业协会、企业联合共建实训基地，开展多层次数字化转型人才培训。〔责任单位：人社局、县委组织部、住建局、教体局、工信局〕
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立信丰县制造业数字化转型工作领导小组（以下简称“领导小组”），由县委副书记、县长张琳任组长，县委常委、常务副县长李绍武和县委常委、副县长、高新区党工委书记杨燕任副组长，县工信局、发改委、高新区管委会、科技局、人社局、行政审批局（大数据中心）等部门（单位）主要负责人为成员。领导小组办公室设在县工信局，负责制造业数字化转型工作统筹推进、综合协调、业务指导和督促检查等日常事务。
（二）加强考核评价。整合财政专项资金，及时兑现各项优惠政策；积极向上争取国家、省、市专项资金支持；对数字化转型工作开展监测评价，定期对工作落实情况进行跟踪评估；将制造业数字化转型相关工作纳入数字经济发展水平监测评价体系，列入工业高质量发展考核评价。
（三）加强宣传引导。大力推进政务公开，加强制造业数字化转型相关政策解读与宣传。组织开展数字化转型政策专场宣讲会，为我县企业宣传解读制造业数字化转型扶持政策措施。组织工业数字化进园区活动，推广一批优秀成果和典型案例，扩大示范带动效应。定期组织举办具有行业重要影响力的数字化转型论坛、主题展会和大赛活动。
本实施方案自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。
