信应急字〔2021〕15号

关于印发《信丰县应急管理局2021年度

安全生产教育培训工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，城市社区、高新区应急站、局机关各股（室）、中心、大队：

现将《信丰县应急管理局2021年度安全生产教育培训工作方案》印发给你们，请按照《方案》要求，抓好贯彻落实。

                   2021年3月16日

信丰县应急管理局2021年度教育培训

工作计划

为进一步提高应急管理教育培训管理水平，培养一支高素质的应急管理执法队伍，全面提升企业从业人员安全素质，促进全县安全生产形势持续稳定好转，结合我县应急管理实际，制定本年度工作计划。

一、主要目标

通过开展多种形式的应急管理宣传教育培训活动，使全县应急管理监管监察人员执法能力得到明显提升，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员的安全防范技能得到明显提高，自我安全保护意识和防范能力明显增强，从业人员的“三违”行为明显减少，生产经营单位安全生产教育培训主体责任进一步落实，“三违”行为引发的安全生产事故明显减少。

二、工作安排

（一）宣传应急管理领域相关法律法规和政策。深入宣传贯彻应急管理领域相关法律法规和政策，突出学习宣传《习近平总书记关于安全生产重要论述 》、《突发事件应对法》、《安全生产法》、《消防法》、《防震减灾法》以及省、市、县最近出台的《江西省企业安全生产主体责任履职报告与检查暂行办法》、《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》、《中共信丰县委信丰县人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》、《信丰县安全生产工作职责规定》等法规政策。

（二）加强应急管理的宣传教育工作。

1.组织好全县应急管理监管干部参加江西省干部网络学院的学习和考试以及全省分类学法考试。

2.协调县相关部门将应急管理宣传教育纳入“七五”普法重要内容、纳入党校必修课程，切实提高干部依法行政的意识和水平。

3.6月份开展安全生产月应急管理宣传教育活动，具体可以通过“咨询日”、安全宣讲、发表署名文章和电视讲话，网上应急和安全知识竞赛，诗歌创作大赛等形式开展。

4.12月份组织开展《安全生产法》宣传周活动及有关安全生产法规规章宣传普及活动，在活动周期间积极开展形式多样的安全宣传教育培训，不断提高全民安全素质。

5.发动安全志愿者开展“传递安全知识万家行”活动，推动安全生产法律法规和安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进校园、进家庭、进公共场所，不断提高全民安全意识。

（三）提升应急管理监管监察人员专业素质。在全县举办应急管理监管干部应急管理知识专题培训班，进一步提高应急管理领导水平、安全管理水平和依法行政能力。

1.全县应急管理监管干部培训班。拟定在2021年上半年举办１期全县应急管理业务培训班，培训对象为全县应急管理系统分管领导及应急管理干部，人数100人左右，主要目的是提升应急管理人员的政治理论水平和应急管理业务水平，培训内容为政治理论知识、安全生产法律法规、应急管理知识等。

2.全县应急管理专业技能培训班。采取以会代训等形式开展若干期应急管理专业技能培训班，培训对象为全县应急管理系统干部职工，重点培训突发事件的应对、安全生产、消防、防震减灾、道路交通等方面的专业知识。

3.防汛抗旱应急人员培训班。举办1期防汛抗旱应急人员培训班，培训对象为全县防汛抗旱应急人员，人数为100人左右，培训内容为防灾减灾方面的知识。

（四）提高“三项岗位”人员的安全技术水平。开展“三项岗位”人员安全培训考核，确保“三项岗位”人员具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和能力。

1.生产经营单位主要负责人培训考核。督促各乡（镇）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点行业（领域）企业主要负责人培训考核，按照分级培训考核的原则,按行业进行培训。

2.生产经营单位安全生产管理人员培训考核。广泛开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等重点行业（领域）企业安全生产管理人员培训考核，按照分级培训考核的原则，督促生产经营单位安全生产管理人员按时参加市级培训。

3.督促特种作业人员培训考核。加强特种作业人员安全培训及监督管理，提高特种作业人员的安全技术水平，严格特种作业人员的条件准入，督促企业要持证上岗。

（五）扎实抓好企业“三级”安全教育培训工作。企业是“三级”安全教育工作的主体，坚持厂（矿）、车间（工段、区、队）和班组“三级”安全生产教育培训，未经培训或培训不到位的，一律不得上岗作业。企业在复工前严格落实“三级”安全教育制度，将“三级”安全教育记录分别形成影像资料建立档案，作为企业开复工审批的重要条件。

三、保障措施

（一）加强组织领导。要切实加强对应急管理教育培训工作的领导，完善领导干部抓应急管理培训工作责任制，要进一步提高应急管理教育培训的工作地位，将其纳入应急管理年度计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，明确责任，分解落实。

（二）确保经费投入。建立应急管理宣传教育培训经费保障制度，各乡镇、有关单位财政部门要将应急管理宣传教育培训经费列入本级财政预算，生产经营单位要按照有关规定足额提取应急管理培训经费，同时采取工伤保险提取、社会赞助等多种渠道筹集，保证宣传教育培训所需资金。

（三）加强监督检查。要把应急管理教育培训工作纳入应急管理年度绩效考核，加强对应急管理培训教育计划执行情况的监督检查。各乡（镇）、有关单位应急管理部门要把应急管理教育培训工作纳入应急管理监督管理和执法检查的重要内容，完善专项检查制度，加大执法检查力度，严厉查处生产经营单位“三项岗位”人员无证上岗、其它从业人员不经培训或培训不到位的上岗行为。

（四）营造浓厚氛围。要加强应急管理教育培训宣传工作，利用政府网站、广播电视、报刊杂志等媒体的作用，加大对应急管理教育培训的宣传力度，提高全民应急管理意识，营造全社会共同关注应急管理教育培训的浓厚氛围。

附件：2021年度培训工作计划一览表

附件

2021年度培训工作计划一览表