关于印发《信丰县燃气安全防范“百日攻坚” 专项行动工作方案》的通知

各乡（镇）人民政府，城市社区管委会，高新区管委会，安委会各成员单位：

现将《信丰县燃气安全防范“百日攻坚”专项行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2022年7月21日

信丰县燃气安全防范“百日攻坚” 专项行动

工作方案

为全面贯彻落实全国燃气安全防范专题视频会议精神和《赣州市安全防范“百日攻坚”专项行动工作方案》文件要求，深刻汲取近期省外多起事故教训，进一步做好我县燃气安全生产工作，现决定在全县开展燃气安全“百日攻坚”专项行动，结合我县实际，现制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，胸怀“两个大局”，坚持“两个至上”统筹“两件大事”，认真落实省委、省政府和市委、市政府关于安全防范决策部署，结合我县安全生产专项整治三年行动“巩固提升”和城镇燃气安全排查整治工作。决定在全县开展以燃气安全生产宣传教育、燃气安全风险隐患排查整治为重点的安全防范“百日攻坚”专项行动，全面发动，系统治理，全面防御，对燃气安全生产风险隐患进行大排查、大起底、大整治，建立健全燃气安全防御体系，在全县打一场安全生产防御战、保卫战，有效防范燃气安全事故发生。坚决以安全稳定的社会环境，助力“三大战略、八大行动”，迎接党的二十大胜利召开。

二、主要任务

（一）加强燃气企业场站安全检查。加强对燃气场站装卸区、储存区、充装区、调压区等压力容器、消防设施、安全阀、压力表、泄漏报警装置、加臭设施等监督检查，确保燃气场站安全。〔责任单位：县住建局、县市场监管局、县应急管理局、县消防救援大队，以下工作均需各乡（镇）人民政府负责落实〕

（二）整治瓶装燃气突出安全问题。紧盯瓶装燃气行业的 关键环节，加强监督检查。重点检查：瓶装燃气经营企业是否建立视频监控系统，实现对气站运行情况的远程视频监控；是否建立气瓶二维码全过程追溯系统，达到气瓶出厂、充装、运输、储存、销售、使用、检验、报废等全过程信息追溯，是否实现自有产权气瓶全覆盖；是否开展从业人员的安全培训，对从业人员管理是否规范。严厉查处从业人员无证上岗、违规违章作业等问题；严厉打击违规充装、违规运输、居民区等人员密集场所的非法储存和“黑气瓶”“黑燃气”；严厉打击燃气灶具、燃气报警装置生产销售的“地下市场”等违法违规行为。〔责任单位：县住建局、县市场监管局、县交通运输局、县公安局〕

（三）排查整治燃气工程、燃气管线等安全风险。严厉查处燃气新建、改造等工程违规转包、违法分包和从业人员 无证上岗、违规违章作业，燃气管网外部野蛮施工等问题； 全面排查整治涉及燃气管道第三方施工，是否签订燃气管道保护协议，是否采取安全保护措施等问题；全面排查整治圈围占压燃气管道等问题；加快推进燃气老旧管网的更新改造。〔责任单位：县住建局、县城管局、县市场监管局〕

（四）全面排查整治餐饮等公共场所燃气用户的安全隐患。各乡（镇）、各有关部门要加强对使用燃气的单位食堂、餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校、医院、养老机构等进行全面排查整治；督促燃气企业加强对燃气用户的安全检查，攻坚期间组织燃气企业对餐饮等公共场所用户集中开展一次全覆盖入户安全检查。重点检查：橡胶软管是否破损老化、灶具是否合格、调压阀是否合格、燃气管道是否被占压、穿越密闭空间、擅自改造等问题。大力推进餐饮等公共场所燃气用户安装燃气报警装置，力争9月底全部安装到位（包括瓶装燃气餐饮用户），机关事业单位和国有企业的食堂安装燃气报警装置要带好头、做表率。积极推进居民用户安装燃气报警装置，机关事业单位和国有企业干部职工要带头安装。督促燃气使用单位对依规操作、安全用气作出承诺。〔责任单位：县住建局、县应急管理局、城市社区管委会、高新区管委会、县机关事务管理中心（机关事业单位食堂）、县国有资产服务中心（国有企业食堂）、县工信局（工业企业食堂）、县商务局（餐饮、商场）、县公安局（宾馆）、县文广新旅局（景区、文旅星级酒店）、县教体局（学校、幼儿园）、县卫健委（医院、托幼机构）、县民政局（养老机构）、县城管局（农贸市场）、县消防救援大队（商住混合体）〕

（五）加强燃气安全宣传教育。开展常态化燃气安全宣传，发动乡（镇）、村（社区）、物业服务企业加强对燃气用户的安全宣传和提醒，督促燃气企业加强入户安 全宣传和安全检查。通过新闻媒体、公益广告、微信等方式，组织“六进”（进社区、进校园、进家庭、进企业、进工地、进公共场所）等活动，广泛开展燃气安全常识和法律法规的宣传和教育，使燃气安全常识家喻户晓、人人皆知。〔责任单位：县住建局、县应急管理局、县委宣传部、县融媒体中心、县机关事务管理中心、县国有资产服务中心、县工信局、县商务局、县文广新旅局、县教体局、县卫健委、县民政局、县市场监管局〕

三、工作步骤

从2022年7月至10月，分为3个阶段进行。

（一）动员部署（2022年7月中上旬）。各乡（镇）要结合燃气安全生产工作特点，制订实施方案，明确攻坚战的任务和责任单位；召开动员部署会，科学部署推动；全面、深入宣传燃气安全防范“百日攻坚”具体内容及措施，营造浓厚攻坚氛围。

（二）实施攻坚（2022年7月下旬至9月）。各乡（镇）、各部门及相关单位要围绕目标任务，将目标任务细化分解，结合实际情况，狠抓责任落实，有序推进各项目标任务高质、高效完成。要坚持部门联动、系统推进，采取现场办公、集中突破等方式，加大排查整改力度，确保9月底前，辨识出的重大安全风险全面受控、排查出的各类隐患全面“清零”、确保各项工作取得实质成效。

（三）总结提升（2022年10月）。各乡（镇）、各部门及相关单位要加强对燃气安全生产工作的督促指导，帮助补短板强弱项，提升燃气安全管理水平，防范燃气安全事故发生，并将好的做法、好的经验、好的成果固化为制度措施，切实提高燃气安全防范能力。

四、工作要求

（一）压实责任。今年以来，全国多地发生多起燃气爆炸事故，对社会公共安全和人民生命财产造成重大损失。各乡（镇）、各部门及相关单位要按照“百日攻坚”工作方案要求，强化组织领导，全面动员部署，进一步强化人员的思想认识和责任意识。要在理清“百日攻坚”任务的基础上，进一步压实各乡（镇）、各部门的属事责任，明确时限、强化措施、注重实效。

（二）加强督导。各乡（镇）、各部门及相关单位领导要深入基层实地检查，及时协调解决工作中的难题。要结合属地和部门特点，多措并举开展督导推动工作，全面排查风险隐患，助推“百日攻坚”取得扎实效果。县安委办将坚持每月调度，全程跟踪督办，综合运用通报、约谈等方式推进各项目标任务的落实，确保取得实效。对责任不落实、任务推动滞后的地区和部门，将依规追究有关人员责任。

（三）强化执法。各乡（镇）、各有关部门加强执法检查，严格做到“五个坚决”，即对使用燃气的餐饮场所未安装燃气泄漏报警装置的，坚决依法处罚；对存在重大隐患、不符合安全条件的餐饮场所，坚决按规定停止使用燃气并落实安全防范措施；对不按要求加臭、违规供气的燃气企业，坚决依法严厉打击；对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒追燃气企业相关责任；对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清出燃气市场。

（四）大力宣传。各乡（镇）、各部门及相关单位要加大宣传力度，充分依靠乡（镇）、村（社区）、网格等基层力量，充分利用传统媒体和新媒体，大力宣传燃气安全“百日攻坚”目标任务、进展情况；提高全社会对燃气安全的重视程度，自觉接受社会监督，努力赢得广大居民的理解和支持，全力激发居民参与燃气安全“百日攻坚”，在全社会创造良好的燃气行业健康发展氛围。

（五）长效治理。各乡（镇）、各部门及相关单位要依据安全生产专项整治三年行动集中整治形成制度措施、落实长效治理的工作要求，结合工作实际，拿出切实管用的政策措施或制度办法；同时要将“百日攻坚”中一些好的经验做法及时进行归纳总结，使之固化为制度规范，形成长效机制，扎实推进全县燃气安全生产整体水平提升。

（六）加强信息报送。各行业责任单位、各乡（镇）、高新区、城市社区及其他相关部门要及时报送相关工作信息，指定一名专人负责，按照时间节点和要求及时上报。7月30日前，将燃气餐饮企业、单位食堂安全隐患排查表（附件4）、信丰县液化气代充点统计表（附件5）统计汇总后报县住建局。每月24日（7月-9月）前，各行业责任单位、各乡（镇）、高新区、城市社区及其他相关单位要将本月工作情况和《燃气安全防范“百日攻坚”检查汇总表》（附件2）、《餐饮等公共场所燃气用户安装报警装置情况表》（附件3）报县住建局汇总后报县安委办。9月30日前，各乡（镇）、各行业责任单位将燃气安全防范“百日攻坚”专项行动工作总结报送至县安委办和县住建局。

县住建局联系人：范润磊，19979849988， xfxzjjrqb@163.com。

县安委办联系人：陈运发，18070253925，邮箱：xfxawb@sina.com。

附件：1.燃气安全防范“百日攻坚”工作责任清单

2.燃气安全防范“百日攻坚”检查汇总表

3.餐饮等公共场所燃气用户安装报警装置情况表

4.燃气餐饮企业、单位食堂安全隐患排查表

5.信丰县液化气代充点统计表

6.致全县广大使用燃气xx经营者的一封信（样板）

附件1

燃气安全防范“百日攻坚”工作责任清单

附件2

燃气安全防范“百日攻坚”检查汇总表

填报单位（盖章）：                                                       日期：  年   月   日

注: 各行业责任单位、各乡（镇）、高新区、城市社区每月24日前，将此表分别报县安委办和县住建局。

附件3

餐饮等公共场所燃气用户安装

报警装置情况表

填报单位（盖章）：                                                        日期：   年   月   日

注:各行业责任单位、各乡（镇）、高新区、城市社区每月24日前，将此表分别报县安委办和县住建局、县商务局。

附件4

燃气餐饮企业、单位食堂安全隐患排查表

填报单位（盖章）：                            填报人：                           联系电话：

注:各行业责任单位、各乡（镇）、高新区、城市社区每月24日前，将此表分别报县安委办和县住建局、县商务局。

附件5

信丰县液化气代充点统计表

填报单位（盖章）：                            填报人：                           电话：

注:各行业责任单位、各乡（镇）、高新区、城市社区每月24日前，将此表分别报县安委办和县住建局。