各乡（镇）人民政府、县矿山安全专业委员会成员单位、矿山企业：

根据市矿山安全专业委员会《关于全市矿山领域开展安全防范“百日攻坚”专项行动的通知》（赣市安矿专〔2022〕5号）及县安委会《关于印发<信丰县安全防范“百日攻坚”专项行动工作方案>的通知》（信安字[2022]12号）要求，决定从2022年7月至10月，在全县矿山领域开展以安全生产宣传教育、安全风险隐患排查整治为重点的安全防范“百日攻坚”专项行动，进一步健全矿山安全防御体系，确保矿山安全稳定，迎接党的二十大胜利召开。现将有关事项通知如下：

一、主要任务

（一）深度推进矿山安全专项整治“三年行动”。对照矿山安全专项整治“三年行动”动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升各阶段工作任务清单，认真摸排，掌握各阶段工作任务完成情况，对已完成的工作任务进行落实情况“回头看”，对未及时完成的工作任务进行挂牌督办，对正在推进中的工作任务进行重点攻坚，全面总结矿山安全专项整治三年行动工作经验，深刻分析存在的突出问题，推行切实可行的整改举措，确保矿山安全专项整治“三年行动”圆满收官。

（二）深度推进矿山领域“五个全覆盖”。对照《2022年赣州市矿山安全生产工作要点》（赣市安矿专〔2022〕1号）全面推动矿山领域责任落实、风险识别、隐患整治、宣传培训、能力提升全覆盖工作向更深层次推进，确保应急管理工作“五个全覆盖”落实落细落到位。

（三）深度推进国务院安委会安全生产15条、国家矿山安全监察局矿安〔2022〕4号文30条和矿安〔2022〕70号文20条、省安全生产50条、市安全生产80条、县安全生产100条措施。以最严标准、最严要求、最严举措、最严纪律，全面推动国务院安委会安全生产15条、省安全生产50条、市安全生产80条措施落实落地，以推动国家矿山安全监察局《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》（矿安〔2022〕4号）30条、《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制矿山重特大安全事故的若干措施》（矿安〔2022〕70号）20条措施落实为抓手，着力抓重点、补短板、强弱项、夯基础，深化矿山安全生产系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。

（四）深度推进矿山安全风险防范大讨论大实践活动。强化“隐患就是事故，风险就在身边”理念，突出面向矿山企业一线员工，扎实开展矿山安全生产知识“人人学”、安全风险防范“大家谈”、安全风险隐患“随手拍”等安全风险防范大宣传大实践活动。组织矿山企业全体从业人员观看我市今年以来发生的“3.18”机械伤害事故、“4.7”高处坠落事故等安全事故警示教育片，进行矿山安全事故警示教育，分别组织厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级进行事故防范大讨论，聚焦“为何防”“防什么”“怎么防”“谁来防”问题，认真汲取事故教训，堵塞风险漏洞，强化安全管理，严查三违行为，进一步增强员工安全意识，营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

（五）深度推进矿山安全生产大检查。以“查大风险、除大隐患、遏大事故”为主题，按照《关于印发信丰县矿山安全生产大检查工作方案的通知》（信应急字〔2022〕26号）要求，督促矿山企业认真对照《非煤矿山企业主要检查内容》立即开展自查，形成自查报告备查，要求矿山企业严格落实各项安全防范措施，重点防范地下矿山冒顶片帮、透水、地表坍陷，露天矿山边坡坍塌等事故。组织开展地下矿山隐蔽致灾因素普查、露天矿山边坡稳定性分析，扎实推进基建矿山安全专项整治。

（六）深度推进矿山打非治违行动。严厉打击未按设计实施项目建设（地下矿山主要巷道、设施设备不符设计要求；露天矿山基建顺序、运输道路不符设计要求,台阶超高超陡等），超设计范围、超层越界开采，未按要求制定完善应急预案、组织应急演练、落实值班值守等应急措施，地下矿山未经批准、许可或超批准、许可的范围在地表新掘井口、以矿山治理名义等进行采石以及已关闭矿井“死灰复燃”等违法违规行为。严格落实“四个一律”“五个一批”措施，强化监管合力和联合执法，充分发挥行刑衔接、联合惩戒、警示约谈、媒体曝光等措施作用，压实矿山企业安全主体责任。加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，引导矿山企业全体员工积极参与、大力支持矿山打非治违行动。

二、工作步骤

从2022年7月至10月，分3个阶段进行。

（一）动员部署（2022年7月18日前）。各乡（镇）、各成员单位要结合本地、本单位矿山安全生产管理职责，深入分析、全面复盘、细化任务，明确矿山领域“百日攻坚”任务，科学部署推动；全面深入宣传矿山领域安全防范“百日攻坚”具体内容及相关措施，营造浓厚攻坚氛围。各矿山企业要结合实际，成立工作领导小组、制定工作方案、明确“百日攻坚”整治内容及整治完成时间。

（二）实施攻坚（2022年7月19日至9月底）。各乡（镇）、各成员单位要围绕“百日攻坚”任务要求，强化攻坚措施，狠抓责任落实，有序推进各项任务高质、高效完成。要坚持部门联动、系统推进，采取技术指导、现场办公、集中突破、联合执法等方式，加大攻坚力度，确保重大安全风险全面受控、重大安全隐患全面清零。

（三）总结提升（2022年10月）。各乡（镇）、各成员单位要加强督促指导，帮助企业补短板强弱项，提升安全管理水平，严防事故发生。同时将“百日攻坚”期间好的做法、好的经验、好的成果固化为制度措施，切实提高安全防范能力。

三、工作要求

（一）压实责任。各乡（镇）、各成员单位要按照矿山安全专项整治“三年行动”工作机制，强化组织领导，全面动员部署，进一步强化思想认识和责任意识，进一步压实各地属地责任、各成员单位监管责任，强化措施，注重实效。

（二）加强宣传。各乡（镇）、各成员单位要大力宣传矿山领域安全防范“百日攻坚”工作情况，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导矿山企业和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，重点宣传推广“百日攻坚”的成功经验、有效措施和重要成果，进一步展现“百日攻坚”的积极成效。

（三）强化督导。各乡（镇）、各成员单位要结合本地、本单位实际，多措并举开展督导推动“百日攻坚”工作，助推取得扎实效果。县矿山专委会办公室要定期调度，适时开展实地督导检查，并将“百日攻坚”工作纳入2022年度应急管理综合考核内容。对攻坚责任不落实、攻坚任务推动滞后的乡（镇）和单位，要通报批评，依规追究有关人员责任。

2022年7月15日