一、出台背景
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,进一步夯实安全生产工作基础,从根本上消除事故隐患,有效防范遏制生产安全事故发生,按照全国、全省、全市统一部署,结合信丰县实际,制定本方案。
二、出台目的
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及考察江西重要讲话精神,按照全国、全省、全市统一部署,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,聚力实施治本攻坚“十大行动”。2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制;针对重大安全风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效,本质安全水平大幅提升;力争减少一般事故、全力防范较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
三、编制依据
本方案主要依据国务院安委会印发的《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》(安委〔2024〕2号)、省安委会印发的《江西省安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》(赣安〔2024〕3号)和市安委会印发的《赣州市安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024-2026年)》(赣市安〔2024〕4号)等文件要求。
四、影响范围
全县各级党委政府、部门和生产经营单位
五、重要举措
县级层面将组建工作专班,加大统筹协调和督促推动力度,建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制,以“多暗访督查、多通报、多发提示函和督办函”作为安全督查长效机制,完善安委会督办交办制度,对工作进度缓慢、推进不力的予以通报,对问题严重、影响较大的予以约谈,对工作失责、不作为的实施责任倒查。
六、管理执行标准及注意事项
《工作方案》在整治的着力点上,突出重大事故隐患排查整治和动态清零。在整治的主要内容上,突出制约安全生产软肋、硬伤,补短板、强弱项。在整治的方式方法上,突出精准安全执法和帮扶行动。在整治的手段上,突出救援能力提升和安全基础能力建设。在整治的组织安排上,突出“一件事”全链条完善安全监管责任体系。全县重点推动开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、精准执法和帮扶、全民安全素质提升、风险分级管控、应急救援能力提升以及基层基础提升“十大行动”。
七、惠企利民举措
开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动,按照全国、全省、全市统一部署,会同县委党校完成重点行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训,推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖,其中:2024年,重点开展矿山企业主要负责人和医院消防安全责任人集中培训;2025年,重点开展金属冶炼生产经营单位主要负责人、重点文物保护单位消防安全责任人集中培训;2026年,重点开展大型商业综合体消防安全责任人集中培训。
八、解读机关、解读人及联系方式
解读机关:信丰县应急管理局,解读人:冯国栋,联系方式:0797-3336536。