信丰县交通运输局2024年上半年工作总结和下半年工作打算
2024年上半年，县交通运输局紧紧围绕县委、县政府“1217”总体工作思路，统筹推进交通基础设施重点项目建设、农村公路高效出行、交通运输行业管理、招商引资、争资争项、安全生产等各项工作，取得一定成绩。
一、2024年上半年主要工作开展情况
（一）狠抓交通基础设施重点项目建设
一是强化与省市相关部门的衔接，推动一批国家、省、市级重大项目的推进。赣粤运河江西、广东两省达成一致推动意见，联合印发了《赣粤运河工程预可行性研究阶段“1+6”研究工作方案》，正进行预可研编制及6个补充专题研究的招标前期工作；赣安寻高速公路项目完成了可研报告行业预审；信雄高速南雄段6月15日通车，实现信雄高速全线通车。二是牢固树立项目为王的理念，揭榜挂帅乡村公路建设项目取得新突破，2024年揭榜挂帅乡村公路建设项目共包含7个子项目，由县交通运输局总牵头， 采取专班化推进，每天一调度，在资金、用地等要素保障压力巨大的背景下，实现了X802岐岭至石井、Y028信丰至小河等两个项目如期开工，X806大石下至信丰即将复工，X061金鸡至新田即将预挂网，S316县城至铜锣湾、S317热水-大星明确了下一步推进方案，现正加快推进过期前期工作的更新、审批，S317安信亭-热水项目已完成项目意见书、可行性研究报告编制。三是服务中心大局，参与信丰电厂二期项目的建设。信丰电厂二期铁路专用线项目已基本完成初步设计，待评审；进场道路方案及效果图编制均已完成；因项目名称变更产生的航空影响评价、航道影响评价、铁路专用线可研请示批复等支持性文件变更均即将取得变更批复。
（二）抓好了招商引资和争资争项工作。上半年，我局共计外出招商引资12次，围绕绿色pcb、智能制造、新能源三大主导产业上下游以及交通运输领域行业等相关企业开展招大引强工作，共计考察企业26家，提供有效信息4条，接待客商7批次。实现1家企业入规。高频前往省市交通运输主管部门对接汇报近30余次，争取到位无偿资金7571万元，为破解公路建设资金难题提供了有力支撑。另外，协调省、市交通运输部门同意将X802岐岭至石井、X806大石下-信丰项目降级为村道实施，可节约用地指标264亩。
（三）全力抓好公路治超和交通运输行业执法工作。优化重组了县治超大队，将治超执法、运政执法有机结合，形成了“主管部门负责、属地协同管理、狠抓源头”的长效机制。一是优化执法流程，提高服务水平。明确每个中队由专人负责案卷组卷工作，实行重大案件集体研究会审制度，严把案件、案卷质量关，强化执法及管理人员的培训教育，全面加强执法及服务水平。二是优化联勤机制，提升工作水平。县交通运输综合执法大队、公安交管大队、市交通运输综合执法支队七大队、省交通运输综合行政执法局八支队二大队等单位，做到信息共享、资源互通，常态化进行联合执法，将全县8个不停车检测点全部接入公安交警违章抓拍系统内网。
今年6月5日赣粤两省四市交通运输综合执法第二次联席会在我县召开，与会人一致对我县交通运输执法工作的肯定。截止6月底，今年查办案件642起，治超类案件406件（路面治178 起、科技治超228起）；交通运输类案件236起（非法营运124 起、改型10起、危险物运输11 起、逾期年审36起、质检和路政2 起、其他客运3 起，安全生产3起，无道路运输证47）。
（四）做好了高考学生运输保障工作
今年中高考考生的运输工作呈现人数多、时间集中、运距长、天气欠佳等特点，运输保障压力巨大，我局专门成立了运输保障工作专班，专人点对点负责每台车、每个考点，高考期间共组织车辆90辆，接送考生3300余人，圆满完成了运输工作任务。
（五）补齐了一批“四好农村路”短板、弱项。上半年，我局在前几年工作的基础上，全面查缺补漏，补齐农村公路工作短板，一是全力争取2024年全省“四好农村路”高质量发展现场会由我县承办，高质量谋划了参观路线，出台了承办方案初稿，接受了省综合交通运输事业发展中心的外业核查，待省交通运输厅最终确定承办单位。二是进一步抓好农村公路建设。在将重要农村公路纳入全县重点项目盘子的基础上，对照农村公路需完成新改建农村公路40公里，完成投资2.1亿元的目标要求，不断加快农村公路建设步伐，目前已完成17.3公里，1.01亿元。三是持续抓好农村公路桥梁有关工作。完成了全县254座农村公路漏采桥梁的摸排和技术状况评定；老屋里桥已完工，细车桥、庄下桥、半东桥、金鸡二桥正加快推进前期工作。四是不断推动“路长制”引领下的农村公路管养工作。建立了以县政府主要领导担任全县总路长的“总路长+县、乡、村三级路长”组织体系，全县共设立县级路长12个、乡级路长36个、村级路长260个，涵盖全县公路。将“路长制”工作与农村公路日常养护、路域环境综合整治、治超源头管理、联合执法有效融合，严格按照《信丰县“路长制”实施方案》要求开展工作考核。各乡镇、养护责任单位完成路域环境问题整改126处，涉路施工执法2起。
（六）守牢了安全生产底线。一是强化安全生产宣传教育。共组织召开全县交通运输领域安全生产工作会议2余次，分领域召开安全生产调度会6多次，发放交通运输安全预警提示、《安全驾驶明白卡》、《交通安全倡议书》合计8000份、县治超办、汽车站站场3个大型显示屏常态化播放安全生产宣传内容。二是扎实开展安全风险隐患排查整治。共派出6批次30余个检查组，检查企业270家次，发现各类安全隐患120处，完成整改115处。为完成整改5处。三是持续加强对“两客一危一货”等重点车辆的安全监管，组织对全县客运、出租、公交驾驶员开展驾驶风险排查。应用交管12123系统，对全县客运、城市公交、物流企业驾驶员安全驾驶记录进行登记排查。截至目前，共排查城市驾驶员339人、物流企业驾驶员542人，对驾驶员安全驾驶年度累计计分、交通违法记录进行登记注册，梳理重点风险驾驶人员（今年累计扣分、交通违法较多人员），并督促相关企业加强相关重点人员监督检验管理，防范风险。
（七）推动了交通运输行业管理规范化。一是加强维修行业的监管。我县维修行业企业呈现散、乱、小、多的特点，我局分片区进行全方位拉网式排查做到摸清底数、掌握实情，共计检查了维修企业63家，处罚了2家。通过媒体宣传和座谈动员等方式发动维修企业积极备案，2024年以来新增维修企业备案8家。二是加强水上运输的监管，联合市六大队对信丰县仙水湖旅游开发有限公司、青湖旅游有限公司游船、花园湾浮桥设施项目等进行了全面摸底排查，督促做好防污染、汛期安全等工作。同时加强全县采砂船舶的管理，加强对崇仙船舶停靠点巡查。三是强化驾培行业的监管，重点对全县18家驾校进行安全生产检查及备案，并进行多轮场地、科目三路线核查。深入驾校开展安全大排查大整治、春节前安全生产检查以及安全生产帮扶工作。联合交管大队对驾校开展了打击机动车驾驶员培训违法违规行为专项整治行动。四是加强对客运企业的监督。加强对道路客运、城市客运企业的日常监管、安全网格化管理，指导督促客运企业落实安全生产主体责任。对客运行业、汽车站、网约车、出租汽车经营行为的执法监管，纠正指导企业规范经营，对违规行为进行整改处罚。
（八）全力抓好交通运输领域不正之风和腐败问题整治工作，我局将群腐工作当做最重要的工作之一来抓，成立了以局党组书记、局长为组长的工作领导小组，出台了工作方案，明确了工作责任，畅通了问题渠道来源。工作开展以来，我局执法领域自查上报线索3条，安全生产领域上报线索3条，项目建设领导摸排项目605个，上报问题21个。
二、存在的问题
（一）交通建设项目要素保障问题依然突出。一是用地问题。一方面公路项目成线型，难以避让基本农田。另一方面，建设用地指标不足，如我县正推进的S316县城-铜锣湾项目。二是资金保障问题。日常养护资金、项目资金拨付困难。公路建设需投入大量资金，目前PPP、专项债等主流融资渠道均需要有收益，普通公路建设难以融资，建设资金不足问题突出。三是交通运输执法水平有待提高。交通运输执法涉及客运、货运、机动车维修、质量监督等方面，涉及面广，存在执法人员素质参差不齐，执法装备不足等问题。
三、下半年重点工作打算
（一）继续抓好交通基础设施重点项目建设
一是进一步配合好推进赣粤运河“1+6”专题的调研、实地踏勘；配合推进赣安寻高速的初步设计、施工图设计的编制。二是大力推动一批重点项目的建设。X802岐岭至石井、Y028县城至小河等两个项目9月底前要完工通车；X806大石下至信丰项目7月份要复工，年内要完成路基的30%；X061新田至金鸡10月份要开工建设；S317热水至大星、S316县城至铜锣湾力争年内复工；S317安信亭至热水项目力争年内完成前期工作。三是积极配合城投集团、发控集团公路项目的融资，以解决资金难题。
（二）全力争创“四好农村路”全国示范县
一是全力补齐短板，提前与部、省、市交通运输部门对接，全面了解2024年创建工作动向，做到有的放矢，发现问题，第一时间补齐短板弱项；二是提前谋划资料、现场的准备，成立工作专班，撰写好工作情况汇报，视情况制作好宣传片、宣传画册，打造好参观线路。三是加大路域环境整治力度，进一步压实农村公路“路长制”责任，打造畅安舒美的公路通行环境，以示范引领，营造全民参与农村公路建设的良好氛围。四是进一步加快农村公路设施建设步伐，对标目标任务，加快农村公路、危桥、安防设施建设，是聚焦养护短板，打造一批乡镇级农村公路养护综合站。
（三）高质量完成巡察整改工作
针对县委第四巡察组对县交通运输局党组的反馈意见，就反馈的四类14方面34个具体问题，县委书记专题会交办事项2个，举一反三、自查自纠的2个具体问题，共提出了84条具体整改措施。对上述问题全面认领，切实做到个性问题对号入座，落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，强化跟踪督办，形成工作任务清单，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，做到整改一个销号一个。切实确保件件有落实，事事有回音，整改工作能够按照县委要求落实到位。
（四）进一步抓好“群腐”工作
一是进一步广开言路，加大宣传力度，拓展群众举报、参与的窗口；二是持续开展问题线索摸排和整改。深入开展交通运输领域不正之风和腐败问题线索挖掘摸排，对发现的问题线索严格落实整改，对涉人涉事事项落实最严格的惩戒措施，推进建章立制、长管长效，确保专项整治工作取得实效，全面提升交通运输工作水平。三是深化以案为鉴、以案促改。健全警示教育制度，深刻剖析典型违纪违法案件，用好身边和系统涉案党员领导干部忏悔录，组织党员干部旁听交通系统职务犯罪案件庭审，用身边事教育身边人。
（五）继续推进公路运输行业健康有序发展
一是加强道路运输管理，进一步规范道路运输市场秩序，加强对客货运输市场的管理，促进规范发展，加快交通运输行业服务体系建设。二是不断提升执法能力和水平，进一步加强规范执法，不断提升执法能力和工作水平，严厉打击非法营运等违法违规行为，净化交通运输领域风气。三是加大维修行业的整治力度，找摸清底数的基础上，大力整治维修作业不规范、服务质量不高、收费不合理等突出问题和行业乱象，进一步规范我县机动车维修市场秩序。四是建立交通运输执法联合惩戒机制。建立完善交通运输领域严重违法失信人名单，对严重违法违规行为，分别对运输车辆、车辆驾驶人、运输企业、货运场所经营者进行处罚，及时登记、抄告、公示，将车辆及企业违法信息纳入信用信息系统，同时抄送相关部门依法实施联合惩戒。
（六）进一步抓好交通运输行业安全生产工作
一是继续狠抓道路运输安全生产工作，重点对客货运输企业，特别是危货企业进行督促检查，按要求做好安全生产工作。二是对农村公路通行条件进行巡查整治，完善临水临崖路段安防设施，加大破损路面的保养维修。三是加强对在建项目的安全生产监管。坚持“安全责任重于泰山”的理念，加大宣传教育，促使企业进一步加强安全生产管理，完善安全生产措施，切实落实主体责任。
信丰县交通运输局
2024年7月14日
