关于印发《2024年信丰县生猪调出大县奖励资金使用实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府：

为认真实施国家生猪调出大县奖励项目，充分发挥奖励资金的作用，切实稳定生猪生产，根据《关于提前下达2024年生猪调出大县奖励资金预算的通知》（赣市财建字〔2023〕113 号）文件精神，经县农业农村局、县财政局研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

信丰县农业农村局              信 丰 县 财 政 局

                             2024年10月17日

2024年信丰县生猪调出大县奖励资金使用实施方案

为贯彻2024年中央一号文件精神要求，切实做好生猪生产工作，按照《江西省生猪调出大县奖励资金管理办法》（赣财建〔2015〕97号）规定，结合我县生猪产业发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

通过生猪调出大县奖励资金的有效使用，充分调动全县生猪养殖场（户）发展生猪生产的积极性，进一步提高生猪产业综合生产能力，实现生猪生产持续、稳定、绿色、高质量发展。

二、使用原则

按照“政策引导，突出重点、扶优扶强”的原则和县级报账管理要求，公开、公平、公正、透明，接受群众和社会监督。项目实行申报制，采取“先建后补、以奖代补”的方式，专项用于发展生猪生产。

三、资金来源

根据《关于提前下达2024年生猪调出大县奖励资金预算的通知》（赣市财建字〔2023〕113号）文件规定，下达我县2024年生猪调出大县奖励资金为603万元。

四、资金安排

项目资金支持范围包括：完善环保设施（除臭装置）、防疫技术服务、动物免疫、生猪保险补贴及期货保险配套、生猪生产监测、病死猪无害化处理、生猪产业发展贷款贴息及生猪产业发展及时奖励等，具体安排如下：

（一）完善除臭设施设备，安排资金80万元，具体安排如下：用于规模养殖场安装除臭装置，采取“政府补助＋养殖场（户）自筹”方式对规模养殖场进行补助，补助金额比例不得建设总金额的25%，单个规模场补助总金额不得超过30万，先报先得，补完为止。

（二）防疫技术培训指导，安排资金60.3万元。具体安排如下：

1.技术培训：组织举办生猪相关业务培训会，印发相关技术资料。

2.技术指导：官方兽医包干到场（户）上门为养户提供技术服务，发放宣传单和技术资料600余份。

3.购置设备：为全县11个基层动植物疫病防控站防疫设备及维护。

4.疫病及疫情监测：动植物疫病防控站人员分片包干，充分发挥村级协防员作用，每月至少到包片区域2次，抓好疫情监测和畜禽村级防疫工作。同时做好流行病学调查、抗体检测等工作。

5.采样：每季对全县生猪规模场不定点采集生猪血样、口腔拭子，包括生活区、饲料厂房、发酵床和栏舍内等的环境样200份，合计采样800份以上。

（三）动物免疫费用，安排资金61.2万元。具体安排如下：用于给予全县各村级动物协防员工资补贴，按照每月每个行政村平均194元的标准予以发放，经抽检免疫畜禽的有效抗体效价在85%以上后，予以全额发放。

（四）生猪保险补贴及期货保险配套，安排资金129.7万元。具体安排如下：

1.全县计划安排2.6万头能繁母猪保险保费补贴，每头县级配套补贴5%即4.5元，合计11.7万元。

2.计划安排55万头育肥猪保险，每头县级配套补贴5%即1.6元（育肥猪保费每头32元）,合计88万元。

3.开展生猪“保险＋期货”项目，项目配套资金30万元。

（五）生猪生产监测费，安排资金25万元。具体安排如下：联合国家统计局信丰调查队对全县规模以上养殖场样本户存栏、出栏、自繁殖数量、购进数量、减少数量等的进行监测；对生猪出栏均重、生猪出栏价格、仔猪出栏重量、仔猪出栏价格的进行监测。

（六）病死猪无害化处理县级配套资金，安排资金56.8万元。具体安排如下：按照每头补助80元标准，除去中央、省、市下达奖补资金后需县级配套的，2024年预计处理病死猪7.1万头。

（七）生猪产业发展贷款贴息，资金安排:160万元。具体安排如下：已备案的规模生猪养殖场，在金融机构贷款用于生产建设，经本人申请后，金融机构贷款审核同意后，予以贷款贴息补给。

（八）生猪产业及时奖励，资金安排:30万元。具体安排如下：在信丰有法人资质生猪养殖企业2024年内获得国家级、省级相关荣誉（养殖标准化示范创建活动、无疫小区、生猪产能调控基地等）给予奖补，其中国家级补助5万元、省级3万元。

以上所有项目，在实施过程中，可根据实际情况对各项资金做适当调整。同时，同一年度内中央财政其他资金已经支持的项目，不得通过奖励资金重复奖补。2024年度生猪调出大县奖励资金出现结余的，余下资金将划转到下年度生猪调出大县奖励资金中。

五、实施程序

项目实施分为五个环节，分别是政策公开、项目申报、审查确定、验收评审、资金拨付。

（一）政策公开。方案制定后，及时在县农业农村局政务信息公开网站、“信丰三农”微信公众号等新闻媒体上公示，并通过官方兽医巡查规模养殖场时入户宣传奖励政策。

（二）项目申报。项目实行自愿申报，对于申报工程类项目的主体须在规定时间内，按照有关要求将《信丰县2024年生猪调出大县奖励资金申请表》《2024年生猪调出大县项目实施方案模板》等资料，报县农业农村局畜牧兽医股（邮箱：xfxmsyz@163.com）及县财政局经建科，项目申报材料须用A4纸打印，平装成册，一式两份，实施主体在项目建设过程中接受县农业农村局的技术指导。对于申报及时补贴类项目的主体无需提交《信丰县2024年生猪调出大县奖励资金申请表》《2024年生猪调出大县项目实施方案模板》等资料。

（三）审查确定。县农业农村局组织有关人员，按照相关要求，对项目申报主体进行资格条件核查。

（四）验收评审。由县农业农村局、县财政局、申报项目主体所在乡镇等有关部门人员组成验收小组，对实施建设的项目进行现场验收，并填写验收表，验收结果在县农业农村局政务信息公开网站、“信丰三农”微信公众号上公示7天。

（五）资金拨付。验收结果公示无异议后，县农业农村局根据验收结果将奖补资金拨付给申报项目主体。对在检查验收时未按标准完成建设内容的，不得享受财政奖补资金。

六、工作要求

（一）加大宣传力度。各乡（镇）要切实加强政策宣传，营造浓厚氛围，确保养殖场户对奖励政策全面了解、积极参与，发挥好国家产业政策的导向作用，为我县生猪稳产保供和畜牧业高质量发展提供强劲动力。

（二）明确部门职责。各乡（镇）要指导养殖场（户）做好项目申报，严格开展项目初验，并对上报资料真实性负责;县农业农村局负责会同财政局制定资金使用方案，做好项目审核、监管、绩效评价等;县财政局负责资金的监管，对奖励资金使用管理进行财会监督等。

（三）强化资金监管。奖励资金的使用安排实行公开、公示制度，接受社会和群众监督。对项目实施过程中违规操作，截留、套取、挪用资金的，按相关法律法规进行责任追究。

附件：附件1信丰县2024年生猪调出大县奖励资金使用计划表

附件2信丰县生猪调出大县奖励资金项目申请表

附件3 2023年_________项目实施方案

附件1

附件2

  信丰县生猪调出大县奖励资金项目申请表

附件3

  2023年_________项目实施方案

项目名称：

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联 系 人：                  职务/职称：

办公电话：                  手机：

项目主管部门：

联 系 人：                  职务/职称：

办公电话：                  手机：

填制日期：

一、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）建设地点及规模

（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）项目推进及管理措施

（五）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）

（六）其它

二、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途

三、组织保障措施

四、项目实施单位情况

（一）单位性质、业务范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）