信橙组字〔2023〕6号

关于印发《2023年度信丰脐橙水肥一体化

建设实施方案》的通知

各乡（镇）党委、人民政府，县政府有关部门，县直、驻县有关单位：

经县脐橙产业化建设领导小组研究同意，现将《2023年度信丰脐橙水肥一体化建设实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                          信丰县脐橙产业化建设领导小组

2023年6月19日

信丰县脐橙产业化建设领导小组办公室           2023年6月19日印发

2023年度信丰脐橙水肥一体化建设

实施方案

根据《关于印发<2023年度赣南脐橙水肥一体化建设实施方案>的通知》（赣市果组字〔2023〕4号）文件精神，为加快推进脐橙水肥一体化设施推广应用，提升果园应对自然灾害的能力，促进信丰脐橙产业高质量发展，特制定本实施方案。

一、目标任务

2023年在全县范围内建设水肥一体化果园面积12000亩以上（见附件1），通过项目实施和示范作用的发挥，以点带面推进水肥一体化设施应用范围进一步扩大，提升果园抵御旱害、冻害等重大自然灾害能力以及省力化栽培水平。

二、实施原则

（一）统筹规划，突出重点。按照我县脐橙产业高质量发展要求，整合资源、统筹规划，合理安排，分步实施。

（二）政府引导，社会参与。强化政策扶持和资金投入，发挥项目资金带动效应，引导鼓励企业、新型经营主体、果农等积极参与，形成多层次、多渠道共同推进的良好局面。

（三）技物结合，示范带动。加强技术培训与指导服务，引导果农增施有机肥改良土壤，促进设施设备与农技农艺的有机结合，提高水肥利用效率和实现节本增效，以点带面推进赣南脐橙绿色、优质、高效生产。

三、实施要求及补助标准

（一）实施要求

由各乡（镇）组织、督促并指导项目实施，水肥一体化设施建设需满足以下要求：

1.有充足的水源，水源提水工程及蓄水、混肥设备完善，发酵池、蓄水池安装防护栏、爬梯等防护和自救装置，设置安全警示牌，无人畜掉落溺亡及窒息、中毒等安全隐患；

2.水肥输送首部枢纽完整（灌溉水增压装置、过滤装置、控制装置等），根据地形地势及设备情况，合理布局泄压阀等安全装置；

3.输送水肥主管、支管、毛管、灌水器等管网系统完善且配置合理；

4.项目范围内每株果树全部安装灌水器；

5.安装完成后，项目设施运行良好，能够高效实现水肥一体化作业。

（二）补助标准

微灌设备设置两类配置类型（具体配置标准见附件2），配置类型1不超过360元/亩，配置类型2不超过300元/亩，两类配置类型的项目补助标准最高均不超过机具设施成本价的30%，且单个果园的补助金额不超过20万元。成本构成限于2023年1月1日至11月30日期间新安装的水肥一体化设施全套系统投入，补助面积按实际安装面积计算。

加大对脱贫户和监测对象的支持力度，优先对符合条件的脱贫户或监测对象进行奖补（奖补标准原则上提高10%），其他有联农带农利益联结机制的种植大户或一般经营主体可以申报项目奖补或产业基地配套基础设施项目，其中项目奖补补助标准不得突破市定标准。申报的项目均须按照衔接资金管理办法及绩效评价考核要求进行管理。

四、项目申报与验收

（一）申报条件

1.申报对象：

（1）信丰县行政区域内柑橘园种植户中的脱贫户或监测对象；

（2）通过吸纳务工、土地流转、分红、参与经营管理、带动发展产业等多种途径带动脱贫户或监测对象增收，形成稳固联农带农利益联结机制的柑橘种植大户或一般经营主体。联农带农标准由县果业发展服务中心商县乡村振兴局和县财政局确定。

2.补助时限：2023年1月1日至11月30日期间新安装的水肥一体化设施。

3.下列情况不得申报：

（1）选址在自然保护地，饮用水水源区，已列入生态公益林、天然林保护、生态红线区域的林地，地质灾害易发区等禁止开发区域的果园；

（2）占用基本农田的果园；

（3）已享受过2017—2022年市、县级标准化示范果园建设项目及2020年市级水肥一体化建设项目政策的果园；

（4）2022年及之前实施过产业基地配套基础设施项目的果园。

（二）申报流程

各乡（镇）统一组织，果园经营主体自愿申报，填写《2023年信丰脐橙水肥一体化建设申请表》（附件3），乡（镇）审核后并经县果业发展服务中心复审后，按项目入库流程及时报县乡村振兴局，经县委农村工作领导小组或巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组审批，且公示无异议后组织实施。6月12日前，各乡（镇）要完成申报、审核、公示并将申请表、公示材料和盖章后的《2023年信丰脐橙水肥一体化建设汇总表》（附件4）的电子扫描件报送至县果业发展服务中心邮箱：xfxgcj@163.com，附件4表格电子版一并报送。

（三）项目验收

采取分批分期的原则，全年开展2次项目验收和资金拨付。

1.乡（镇）验收。各乡（镇）分别于7月中旬和10月中旬，组织相关专业人员，根据项目实施要求，通过实地核查和查验相关资料完成初步验收，分别在7月20日和10月20日前向县级提出复验申请。每批次完成验收并在乡（镇）政府公示后，将申请县级验收的报告、项目建设汇总表、乡（镇）验收表（附件5）、申报信息及验收结果公示材料、设备购买与安装相关票据及材料清单、农户申请表、安装前后对比照片、山地流转或果园承包合同、果园山地平面图及安装面积平面图、联农带农佐证资料等装订成册，报送至县果业发展服务中心。

2.县级验收。县脐橙产业化建设领导小组分别于7月下旬和10月下旬，组织相关专业人员，对各乡（镇）初验结果进行验收，对未提出正式验收申请的乡（镇）不予验收。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡（镇）要把实施水肥一体化项目摆在推进全县脐橙产业高质量发展的重要位置，坚持高位推动，进一步细化工作方案，落实工作举措，加强工作调度，强化部门协调配合，形成共同推动脐橙产业发展的强大合力。

（二）突出绩效评价。2023年水肥一体化项目列入县级乡村振兴衔接资金范畴，各乡（镇）要严格按照衔接资金管理办法要求，加强资金监管。将水肥一体化项目纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，对项目库中已安排的项目实行全过程预算绩效管理，未纳入项目库的不予支持，严禁出现“负面清单”事项，切实提高资金使用绩效。2023年未使用完的市级水肥一体化项目资金要及时安排到符合衔接资金管理办法要求的项目库内项目。

（三）强化宣传培训。各乡（镇）要通过举办培训班、组织现场观摩等多种形式，利用线上线下平台加大培训力度，尤其是在重点技术模式和关键操作环节，培养一支有知识、懂技术、会操作的技术队伍，为大面积推广水肥一体化项目奠定基础。要充分利用各种媒体开展专题宣传，提高对项目实施重要性认识，吸引更多果农参与到水肥一体化建设上来，营造实施水肥一体化项目的良好氛围。

（四）从严调度考核。县脐橙产业化建设领导小组将信丰脐橙水肥一体化建设项目列入脐橙产业高质量发展的重点考核内容，对工作推进不力的乡（镇）将进行通报。

附件：1.2023年信丰脐橙水肥一体化项目任务分配表

2.微灌设备实施标准

3.2023年信丰脐橙水肥一体化建设申请表

4.××乡（镇）2023年信丰脐橙水肥一体化

建设汇总表

5.2023年信丰脐橙水肥一体化项目乡（镇）验收表

6.2023年信丰脐橙水肥一体化项目县级验收表

附件1

2023年信丰脐橙水肥一体化项目任务分配表

附件2

微灌设备实施标准

附件3

2023年信丰脐橙水肥一体化建设申请表

备注：“申请人类型”可填写：脱贫户、监测户、种植大户或经营主体等。

附件4

 ××乡（镇）2023年信丰脐橙水肥一体化建设汇总表

填报单位：                    联系人及电话：

“申报类型”填写附件2中的“配置类型1”或“配置类型2”。

附件5

2023年信丰脐橙水肥一体化项目乡（镇）验收表

乡（镇）（盖章）：验收时间：年   月   日

备注：1.“补助类型”填写：“配置类型1”或“配置类型2”。

2.“投入总成本”的成本构成限于2023年1月1日—2023年11月期间新安装的水肥一体化设施全套系统投入。

3.每亩投入成本=投入总成本/验收面积。

4.“联农带农情况”填写：种植大户或经营主体通过吸纳务工、土地流转、分红、带动发展等途径联结脱贫户或监测对

象增收，如吸纳xx名脱贫户或监测对象务工，务工收入xx元，脱贫户或监测对象土地流转xx亩，收入xx元，等等。

验收人员（签字）：

附件6

2023年信丰脐橙水肥一体化项目县级验收表

县（市、区）果业部门（盖章）：验收时间：年   月   日

备注：1.“补助类型”填写：“配置类型1”或“配置类型2”。

2.“投入总成本”的成本构成限于2023年1月1日—2023年11月期间新安装的水肥一体化设施全套系统投入。

3.每亩投入成本=投入总成本/验收面积。

验收人员（签字）：