政策解读：
信丰县2023年柑橘黄龙病防控工作方案
一、出台背景
信丰是赣南脐橙的发源地、著名的“中国脐橙之乡”，自1971年引种栽培赣南第一批脐橙以来已有52年发展历史。以脐橙为主的柑橘产业是我县农业的主导产业、特色产业，是名副其实的农民“摇钱树”、农村“致富树”、农业“当家树”。但2013年来，该产业遭受到柑橘黄龙病严重威胁，给广大果农造成巨大损失，全县脐橙面积和产量锐减，截至目前全县累计普查清除病树600余万株。为此，我县认真按照国家、省、市关于柑橘黄龙病防控工作的总体部署，强化组织领导、广泛宣传发动、把握时间节点、加强资金技术保障，举全县之力，持续开展了声势浩大的柑橘黄龙病防控歼灭战；逐步完善了防控长效机制建设，柑橘黄龙病疫情得到显著控制，至2019年信丰县柑橘黄龙病病株率由2013年的29%下降到1.93%。此后一直稳定控制在2%以下，脐橙产业转型发展信心日益增强。
因柑橘黄龙病是一种世界检疫性病害，俗称柑橘类果树的“癌症”，是可防可控不可治，该病害的传播主要是柑橘木虱，为持续稳固防控成效，保障信丰脐橙产业健康安全可持续发展，信丰县每年出台柑橘黄龙病防控工作方案，明确目标任务，强化工作举措，压实工作责任，严防严控柑橘黄龙病，为脐橙产业良性发展提供坚强保障。
二、制定意义
从2022年全县柑橘黄龙病发生和防控情况看，柑橘黄龙病有反弹趋势，为全面遏制柑橘黄龙病再次爆发，将柑橘黄龙病控制在低度流行水平，实现脐橙产业长期稳定发展，特制定出台《信丰县2023年柑橘黄龙病防控工作方案》，通过制定目标任务和工作措施，强化压实各方责任，巩固防控成果，保障脐橙产业安全。
三、制定依据
（一）赣州市果业高质量发展工作领导小组《关于印发<2023年赣州市果业工作要点>的通知》（赣市组字[2023]1号）
（二）赣州市人民政府办公室《关于印发赣州市2023年柑橘黄龙病防控工作方案的通知》（赣市府办字[2023]23号）
四、目标任务
按照“彻底清除病株、及时防除木虱、杜绝带病种苗、建立防控机制”的总要求，持续推进柑橘黄龙病防控工作。全县柑橘果园病树清理率达100%，全面清理失管果园，正常管理果园柑橘木虱常年控制在1头/100株以下，全县平均病株率控制在2%以下。
五、主要举措
（一）柑橘黄龙病普查清理到位。动员果农开展常态化自主防控，及时清理果园病树，做到随时发现、随时清理。在秋冬季节（9-12月）集中组织一次柑橘黄龙病树普查清理专项行动，按照逐户逐园逐行逐株要求普查标识并清除到位，建立普查清除台账；及时引导果农主动砍除病树，对不配合的，由镇村组织专业工作队砍除，确保12月31日前清除所有病树。
（二）重点监管失管半失管果园。失管果园是当前柑橘黄龙病防控的重大隐患，对辖区内果园进行排查，建立失管果园台账，动员果农及时清理，拒不清理的要组织专业队统一清理。对放松管理、经济效益较差的半失管果园加强技术指导，或动员果园主通过流转承包、委托代管等方式，避免成为新的失管果园；对房前屋后零星种植柑橘树，引导改种其他非柑橘类树种。
（三）健全区域性联防联控机制。通过动员集中连片区域果农组建柑橘黄龙病联防联控组织，推选懂技术、有经验的果农为区域技术负责人，做到区域内果园统一技术、统一时间防杀柑橘木虱，并相互监督砍除病树。对种植户较多、连片规模500亩以上的重点防控区域，安排一名乡镇果技人员具体负责，明确防控措施和目标要求。建立户与户之间的生态隔离带，减少园间病虫害传播。
（四）定期监测柑橘木虱。强化病虫监测，建立并规范运行70个县级柑橘危险性病虫监测点，随时掌握柑橘木虱、柑橘黄龙病发生发展动态，做好病虫预测预报，为精准防治提供依据。加大柑橘木虱防治力度，在新梢萌发期加强柑橘木虱防治技术指导，组织果农开展统防统治和联防联控。指导发展病虫防治社会化服务组织，采用植保无人机等现代植保机械开展规模化、标准化防治，全面控制柑橘木虱发生基数，确保高发期不爆发。
（五）宣传培训实现全覆盖。加大柑橘黄龙病防控宣传力度，全面普及柑橘黄龙病防控知识。进一步加强防控技术培训，做到果农培训全覆盖，切实提升科学防控水平和自主防控能力。规范防控技术，坚决打击柑橘黄龙病树体“打针治疗”和“施肥治疗”行为，让广大果农充分认识到柑橘黄龙病是“可防可控不可治”的病害。
（六）强化种苗监管力度。加强定点种苗繁育场育苗全过程监管，保障柑橘种苗安全。建立繁育、销售档案，完善质量追溯制度，同时，加强对柑橘苗木市场的检疫和监管，定期对辖区内无证苗木进行清理整顿，严禁未经检验检疫的苗木流入市场。
五、保障措施
从强化组织领导、资金保障、调度考核等三个方面全面保障柑橘黄龙病防控工作落实到位，一是扎实履行属地管理责任，落实一把手负责制，分管领导具体抓，实行责任包干，切实将各项防控工作措施落实到位。二是从脐橙产业高质量发展专项资金中安排足额资金用于保障病树普查清理、失管果园清除、疫情监测、防控示范基地及基层技术服务体系建设、无病毒苗木、标准生态果园和宣传培训等。三是将柑橘黄龙病防控作为脐橙产业高质量发展的重点工作列入全县乡村全面振兴行动考核内容，对全县柑橘黄龙病防控工作实行一季一调度、一年一考核，重点调度考核防控工作组织实施、病树普查清理、失管果园清除、病虫监测、柑橘木虱防控和技术培训等工作，并将考核结果进行全县通报。
解读机关：信丰县果业发展服务中心
解读人： 肖建华
解读电话：0797-3311843
