附件2

高产油茶林新造、低产油茶林改造、未达产油茶林

提升技术要求

高产油茶林新造、低产油茶林改造、未达产油茶林提升执行《江西省油茶资源高质量培育建设指南（修订）》（以下简称《指南》）有关技术要求。主要技术措施有：

一、高产油茶林新造技术要求

1.立地。选择无污染的平原岗地和低山丘陵区，海拔500米以下（赣南部分地区600米以下），坡度25°以下，光照充足的阳坡和半阳坡，土层厚度60厘米以上，石砾含量不超过25%，排水良好，较肥沃的弱酸性红壤宜林地以及“四旁”用地、低效茶园地。

2.区划。新造油茶纯林连片面积应控制在300亩以内。有条件的应配套建设林道（机耕道）、山塘、水池、工棚等基础设施。两片油茶纯林之间应有其他树种或原生植被形成的缓冲隔离区间不少于50米，以利维护生物多样性和环境保育。

3.整地。根据坡度等地形地貌因素和有利于水土保持等要求，选择全垦、带状或块状方式整地。坡度10°以下的平原、岗地或需套种的造林地可全垦整地。坡度10°～25°的丘陵、低山应采用带状整地，即：沿等高线由上向下开挖水平条带，带间距宜3.0米，带面外高内低，带宽宜2.5米～3.0米，反坡坡度3°～5°，条带内侧可挖深宽各30厘米左右的竹节沟，竹节沟长度根据株距确定，通常为1.5米～2.0米，以利蓄水、蓄肥、保土。带间杂灌全刈。为适应油茶机械化栽培，可采用3.5米～4.5米宽行窄株的株行距模式，在“四旁”地可采用穴状整地。整地时需清除树蔸和石块，并应与作业通道、取水、蓄水、工棚等基础设施建设同步进行。

4.垦穴。按株行距定点开挖种植穴，垦穴定点要规整，穴规格通常不小于60厘米×60厘米×50厘米。开穴时应尽可能将表土和心土分别堆放，以利表土回穴。

5.基肥。在栽植前1个月左右，必须在种植穴中施入商品有机肥（有机质含量≥45.0%）、饼肥或厩肥。商品有机肥用量5公斤以上/穴，饼肥用量2.5公斤以上/穴，厩肥等农家肥用量20公斤以上/穴。饼肥和厩肥等农家肥施入前必须充分腐熟以免肥害。施肥时应结合表土回穴，先将土、肥充分搅匀回填穴内，再填新土返穴呈高出地面15厘米左右馒头状。

6.良种。从我省推荐的“赣无”“长林”“赣州油”三个系列的油茶良种中选择使用。良种穗条必须来自具有省林业局核发林木种子生产经营许可证的油茶良种采穗圃（由省林业局另行发布）。供穗、供苗单位均必须向用穗、用苗方提供上述规定良种的证明材料，并对所供穗条与苗木的良种品质负责。

7.壮苗。推广轻基质控根容器壮苗。推荐3年生容器壮苗造林，以缩短达产期。3年生容器苗苗高需≥60厘米，地径需≥0.8厘米，一级分枝在三个以上。基质要求配方科学，容器口径应不小于15厘米，所育苗木要求根团完整，侧根须根发达并与基质紧密结合，生长健壮，无检疫对象。

8.密度。根据立地条件和经营目标等综合确定栽植密度，最多不超过74株/亩。平原、岗地与低丘缓坡地栽植密度宜55株/亩左右，株行距宜3.0米×4.0米；高丘、低山种植密度宜63株～74株/亩，条带水平间距（行距）宜3.0米，株距3.0米～3.5米。对采取套种等复合经营或者利用机械作业的可以采用宽行窄株，“四旁”栽植应选择3个以上推荐品种相间栽植，株间距3.5米～4.0米。

9.定植。栽植时间为当年冬季至翌年5月，选择在雨后土壤充分湿润的阴天栽植。苗木栽植前保持基质湿润，并脱除或剪开容器袋栽植。苗木定植在穴正中，要求栽紧、栽实并适当深栽，覆土以超过苗木嫁接口上方5厘米以上为宜。

10.抚育。指苗木定植后到第4年内的抚育管理。造林当年至少抚育1次，时间为9～10月。从第2年起，每年必须抚育2次，第一次为5～6月，第二次为9～10月，每次抚育应做到带间割灌与带内锄草。每年抚育时扩穴培蔸1次，扩穴范围为树蔸周边0.5米～1.0米，松土深度10厘米～15厘米，且冠下内浅外深，培蔸高度10厘米～15厘米。

二、低产油茶林改造技术要求

（一）抚育改造

1.砍杂清理。所有油茶低产林分均需实施。保留品种好、长势优的油茶树，对其余油茶树实施卫生伐与疏伐。实施时间为晚秋初冬。 

2.松土垦复。所有油茶低产林分均需实施。15°以下的林地全面松土垦复，15°～25°山地采取环山带状轮垦方式，25°以上的陡坡采取带状松土垦复，每年垦复1次，前两年浅垦，深度10厘米～20厘米，第三年深垦，深度达20厘米以上。实施时间为晚秋初冬。

3.良种补植与密度调整。对砍杂留优后出现林窗、林缘等林分空地，选择推荐良种（需与保留油茶树花期一致或相近）的3年生容器壮苗进行补植。补植后株行距不小于3.0米，密度调整到55株/亩～74株/亩，郁闭度调整到0.7或以下。

4.修剪。对树形不佳的油茶树进行整形修剪，即剪除内膛枝、交叉枝、枯弱枝、病虫枝、寄生枝、徒长枝、下垂枝等，并将油茶树高度控制3.0米以下，具体措施参照《油茶整形修剪技术规程》（LY/T 2677-2016）执行。

5.施肥。在有条件的情况下，应尽可能结合垦复对保留、补植和截干的油茶树施入有机肥，每株可施5公斤商品有机肥或2公斤饼肥或10公斤厩肥（充分腐熟，并灭菌无虫卵）。有条件的可进行测土施肥，针对性补充磷钾肥或微量元素肥料。

6.有害生物防治。遵循“预防为主、综合治理”的防治原则，加强油茶有害生物的预测预报”对于因有害生物危害造成减产、低产的油茶林，必须因病因害施治。具体措施参照《油茶主要有害生物综合防治技术规程》LY/T2680－2016。

（二）更新改造

1.全面更新

按照高产油茶林新造技术要求

2.带状更新

在低产油茶林内，按照一定的宽度设置更新带和保留带，在更新带上按3.1新造建设要求补植，待3年后补植的油茶进入初产期后再将保留带伐除进行第二次补植，从而实现分期分批轮替更新改造的目的。

①作业带设计。更新带设计宽度为6米～10米左右，行距为3米～5米，每带栽植2行，建议株距为3米～4米。新栽植的行与保留带之间的距离为2米左右。具体的株行距可结合实地情况和经营方式不同科学确定。保留带宽度为6米～10米。

②作业带方向。 作业带方向应根据坡面和坡度情况设置。坡度小于10°时，建议按南北向设置；坡度大于10°时，可沿等高线水平设置。林分原有明显行向的可按原行向设置。

③更新带改造。 提前6个月以上对更新带内的油茶植株、乔灌木和深根性杂草进行清除，有条件的利用粉碎机集中粉碎后还林还山。其他技术措施按3.1新造建设要求执行。

④补植株数。按设计的株行距，更新带上补植的密度控制在40株/亩～55株/亩，对计划实施二次更新的可适当密植，为后期大树就近移植提供条件。

⑤保留株数。保留带上选择保留无病虫害的老油茶树不超过40株/亩，并降低树高至3米以内。

三、提升低产油茶林技术要求

1.林分选择。选择人工栽植、林龄6～11年、连续两年平均亩产茶油不到6公斤～10公斤的林分进行。

2.密度调整。按照留优伐劣与疏密均衡的原则进行疏伐和补植调整，保留植株应以树冠之间留有间隙为宜。补植参照低产油茶林抚育改造中良种补植与密度调整要求执行，控制密度为55株/亩～74株/亩，推荐的良种占比调整到70%以上。

3.整形修剪。参照低产油茶林抚育改造中的修剪有关技术执行。

4.抚育管护。参照低产油茶林抚育改造中的有关技术要求执行。

附件3

新造（更新）油茶林项目主要技术指标

附件4

信丰县低产油茶林改造、提升项目（抚育类型）

主要技术指标

本技术指标油茶树龄要求：低产油茶林改造项目12年以上；未达产油茶林提升项目：6－11年。

附件5

信丰县油茶资源高质量培育项目申请表

单位：亩、年

填表说明：

1.申请人须提供本人身份证复印件，林权证复印件。

2.乡镇林业技术人员应到实地调查核实，提供红色区划实施项目四邻界址范围1：1万A3图幅地形图。

3.委托实施的：须提供受委托人身份证复印件和委托协议书。

4.地类：商品林（宜林荒山、灾毁果园、砍伐迹地、松材线虫病伐除迹地），其他。

5.实施方式：是指自主实施、委托他人或公司（专业合作社）实施。

附件6

项目管理要求

一、申报程序。实施经营主体自愿将符合条件的林地到当地乡（镇）政府申报，提出书面申请，由当地乡（镇）政府审批后报县林业局，县林业局将检查验收合格的油茶林上报市、省级林业主管部门复核备查。

二、调查设计。由乡（镇）政府组织林业技术人员对符合油茶新造、改造、提升建设类型的林地，逐块进行调查摸底，编制简易项目作业设计。

三、组织实施方式。结合实际情况，在充分尊重林地使用权人意愿的基础上，各乡（镇）可采取不同的组织实施方式。（1）公开招标：根据油茶项目管理要求，向社会公开招标由中标者组织实施。（2）自主经营：由林地使用权人自主经营实施。（3）委托承包：林地使用权人自愿委托他人或公司企业承包实施。采取这一实施方式的委托双方必须签订《承包实施委托书》，项目补助资金在委托书中必须有明确的约定。

四、质量管理。各乡（镇）政府应按照时间节点，及时组织工作人员对项目建设的苗木、肥料等生产资料和清山整地、挖穴、施肥、定植（补植）、抚育、垦复、密度调整、整形修剪等作业环节进行技术指导，要求每一户（即每一位实施主体）必须提供每一项作业环节的照片、肥料发票、苗木发票及“两证一签”等凭证，对项目建设抓好管理。乡（镇）政府与实施主体签订《项目管理合同书》。

五、自查验收。由乡（镇）政府组织林业技术人员对油茶新造、低改和提升三种建设类型，按照项目建设质量管理要求，收集整理每个作业环节的资料，开展自查验收。上报资料清单为《项目自查验收表》、1：10000自查验收图、每项作业环节的质量管理资料。收集经营主体林权证或流转合同、身份证、农商银行存折或社会保障卡复印件，形成完整的自查验收资料并报送至县林业局。

六、第三方验收。对符合《江西省油茶资源高质量培育建设指南（修订）》要求的新造和低改提升油茶林，由经营主体向所在地乡镇人民政府申请验收，经自查验收合格后，于每年的10月底前将自查验收资料报县林业局后，再由县林业局或其委托的第三方服务机构进行全面核查，并呈报市、省林业局核查。

七、资金兑现。县林业局依据省、市林业局下达的项目资金管理文件要求，按照“先建后补”的方式，对核查验收合格的油茶林项目向县财政申请给予拨付项目补助资金。

八、档案管理。各乡（镇）要建立项目管理档案，收集整理申报、施工、自查验收等项目建设全过程的图纸、表格、照片、苗木肥料发票等资料，一式两份（一份存档备查，一份报县林业局），做到专人负责、专柜保存。

附件7

信丰县新造油茶林委托书

（样式）

甲方（委托方）：林地使用权人     （   村     组，村民、组长或村委会主任）        

身份证号码：                        （以下简称甲方）

乙方（受托方）：     （承包人）

身份证号码：                        （以下简称乙方）

根据《信丰县人民政府办公室关于印发＜信丰县推动油茶产业高质量发展三年行动方案（2023－2025年）＞的通知》（信府办字〔2023〕152号）文件精神，为完成县人民政府下达我乡（镇）新造油茶林任务，经乡（镇）人民政府研究决定推行“统一实施，分户管理”的模式进行实施。现经甲乙双方协商，甲方自愿委托乙方组织专业队承包实施，特签订以下委托协议：

    一、委托期限：自签订本委托书之日起至  年  月  日止。

二、甲方的权利与义务

1.甲方将本小组山林，山场小地名为         ，面积约   亩，委托乙方组织专业队承包实施新造油茶林。

2.专业队承包造林抚育后，于  年 月  日归还甲方自主经营管理，林地使用权权属不变。

3.甲方有权监督乙方按项目造林进度与质量要求作业，按时完成任务。

4.施工作业时对杂灌、杂草进行清理砍除的林木归甲方所有，但甲方应配合施工作业，及时处理，不得影响乙方正常的施工，否则视为放弃，由乙方处理。

5.甲方只需提供林地，不出人力和资金。 

6.甲方如有劳力参与新造油茶林作业，乙方应给予同其他人员同等的劳动报酬，并优先安排当地有劳动能力的贫困户务工。

三、乙方的权利义务

1.全权负责组织新造油茶林的施工作业，按照《江西省油茶资源高质量培育建设指南（修订）》和《信丰县××××年度新造油茶林作业设计》要求，对林地进行造林、抚育，直至达到符合验收标准。

2.在××年××月××日前完成种植任务，第2年至××年每年完成××次以上抚育。

3.负责油茶造林的所有投资，项目补助资金归乙方享受。

四、其他事项

1.甲、乙双方在施工中要密切配合，遇事多商量，确保施工顺利，确保不产生社会不稳定因素。

2.新造油茶林种植完成后，经县、市级林业主管部门验收合格后，油茶林所有权、使用权归还甲方，由甲方自主经营，受益权归甲方所有。

五、本协议未尽事宣，双方协商解决。

六、本协议一式叁份，甲、乙双方和县林业局各执一份，委托书在签订之日起生效。

甲方（委托方）：    林地使用权人     （   村     组，村民、组长或村委会主任）（签字）

乙方（受托方签字）：                   

鉴证方（村委会签字盖章）

签订日期：        年    月    日

委托方所涉及农户签字（按手印）：总面积       亩

                                        年    月    日

信府办字〔2023〕152号关于印发《信丰县推动油茶产业高质量发展三年行动方案（2023－2025年）》的通知