今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕全省建设全国生态文明先行试验区、“打造美丽中国江西样板”根本要求，紧扣县委“五个重点、五大保障”战略部署，抢抓机遇，积极作为，着力推进林业发展事业建设，并取得明显成效。现将有关情况总结如下。

　　一、主要量化指标完成情况

　　全县完成人工造林2.05万亩；完成低质低效林改造6.29万亩，建成市、县、乡（镇）三级示范点54个；完成森林保险投保面积115.7万亩；争取到位项目资金10920.74万元；落实天然商品林保护项目面积41.5万亩。

　　二、主要工作完成情况

　　1. 营造林项目建设超额完成。完成人工造林2.05万亩，占省下达任务的128.50%。圆满完成省下达的营林项目建设任务，其中：封山育林项目0.80万亩、退化防护林修复1.56万亩、新一轮退耕还林0.30万亩、森林抚育项目和森林抚育补贴建设项目12.67万亩。高标准打造了正平镇共和村、新黄村面积计159亩的两个乡村风景林示范点。

　　2.低改工程建设成绩优异。完成低质低效林改造任务6.29万亩，占市下达任务的112.3%。其中，完成补植改造2.40万亩、更新改造0.67万亩、抚育改造1.77万亩、封育改造1.45万亩。建成54个低质低效林改造示范基地计1.12万亩,其中市级示范点2个、县级示范点3个、乡镇（含林业局）示范点49个。我局按照县政府部署要求，层层压实责任，提早谋划，强化技术服务和质量管理，确保低质低效林改造工作圆满完成。在11月17日全市低质低效林改造工作会议上，县长黄蕙代表我县作了典型发言，我县获得全市“2016-2017年度低质低效林改造工作先进县”荣誉。

　　3.林政资源管控高压有力。严格木材采伐限额管理和采伐源头管控，核定公示年度采伐指标7.73万立方米，比去年下降了10%。开展了林地年度变更调查暨森林资源“一张图”数据更新调查工作，并通过了上级林业主管部门的审定。落实天然林保护工程项目41.5万亩，完成管护协议签订29.58万亩，兑现天然商品林停伐补助1242.6万元。强化林业行政执法，对全县木竹加工和木材收购企业进行了清理整顿，扎实开展“ 三乱一非”、“ 林政资源重点管理”、“清网行动”等专项整治行动，持续保持了对破坏森林资源违法行为的严打高压态势，依法对涉林违法犯罪实施判实刑震慑，林政秩序稳步好转。顺利完成了国家林业和草原局对我县森林资源保护管理目标责任制考核检查工作，达到了预期效果，得到了检查组的肯定。

　　4.生态功能区建设取得新成果。围绕全县“六大攻坚战”，着力推进省级森林城市创建、金盆山省级自然保护区、桃江省级湿地公园和谷山同年寨森林公园建设。金盆山省级自然保护区于今年1月份成功获得省政府审定批复，桃江省级湿地公园获省批准试点建设。完成了谷山同年寨森林公园林相改造与景观打造面积0.2万亩。建立了虎山、天华山、金鸡等3个县级自然保护区。完成了我县创建省级森林城市整体规划并通过评审，目前正准备迎接省绿化委考核验收。启动了山水林田湖生态修复项目工程建设，总投资1205万元的山水林田湖——信丰县珍稀濒危植物种质资源博览园建设项目已完成招投标并进入实施阶段，目前已完成工程总量的35%，预计2018年3月份完工。

　　5.防火防虫能力有了新提升。全县森林防火工作态势总体保持了平稳，防火高峰期林火热点比去年同期下降了57%，在春节、元宵、冬至以及国庆、党的十九大等重大节日、重要活动期间实现了零火灾记录。投入经费10万余元，首次对全县乡（镇）专业联防队员开展了为期8天的全封闭专业化训练，使全县乡（镇）一级半专业防火队伍建设迈上了新台阶。全面落实森林防火责任，加大了对乡镇、村两级落实森林防火工作的指导和督查，在嘉定、大塘埠、大阿等乡镇开展了祭祀集中焚烧池建设，积极引导和规范群众祭祀用火。建立了现代化防火指挥中心和3个林火远程监控点，实现省、市、县三级联通。争取省级项目资金40万元，在金鸡、隘高两个国有林场建设400亩生物防火林带。强化林业有害生物监测预报和检疫监管，重点加强了松材线虫病防控除治工作，对疑似疫点和病树实行限期拔除、验收销号管理，南山公园等重点区域治理取得初步成效。

　　6.争资争项工作迈上新台阶。完成了2017年中央财政林业补助和省级财政林业专项资金项目、天然林保护工程、山水林田湖生态保护和修复工程、国有林场危旧房改造、国有贫困林场扶贫等项目的提报工作。目前，已争取到位林业项目资金10920.74万元，完成县下达任务的114.96%。

　　7.服务县重大项目建设获得新成效。以服务全县六大攻坚战重点项目建设为抓手,积极发挥部门职能作用, 强化与省市林业主管部门的对接沟通，解决了生活垃圾焚烧发电厂、赣深高铁、古陂沼气发电厂、信丰工业固体废物处置中心和油山中学等项目使用林地的定额指标445.6亩，完成了项目的使用林地审批手续。对神华电站等涉林重点项目实行对口联系服务机制，开辟审核审批绿色通道，保障了县重大项目的顺利推进。积极策应县迎宾大道北段棚改工作部署，克服困难，全力推进，提前完成77户征拆对象的拆迁补偿协议签署工作任务。同时，扎实完成城市网格化管理工作任务，

　　8.科技兴林取得新成果。注重科技兴林，大力开展林木良种繁育与新技术推广，新造杉木子代测定林424.5亩、杉木无性系测定林100亩、木荷家系测定林70亩、杉木2代种子园70亩和木荷收集区56.5亩。完成杉木种子园矮化300亩，收集杉木优良无性系251份，采摘杉木球果30.52吨、木荷球果1.20吨、马尾松球果1.51吨，生产销售良种苗木171.6万多株。9月份，全国人大常委会副委员长吉炳轩率领全国人大常委会执法检查组莅临我县林木良种基地检查调研，吉炳轩对我县优美的生态环境赞誉有加，并对我县林木良种建设工作及取得的成绩给予了充分肯定和高度评价。

　　9.林区改革取得新进展。积极化解涉林矛盾，完成调处山林纠纷10起，办理96333转办及各类信访件77件，办结率100%，未发生越级上访事件。持续深化集体林权制度改革，林权不动产证发放审核工作与县不动产登记中心实现成功衔接。办理林地经营权流转58宗，流转林地面积0.28万亩，涉及金额452.85万元。积极培育新型经营主体，新培育1家林业农民专业合作社和3家家庭林场。积极做好森林综合保险工作，已完成商品林投保面积40.4万亩，生态公益林投保面积75.3万亩。持续改善国有林场生产生活条件，落实金盆山等国有林场危旧房改造任务62套计2930平方米，并已全部开工。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　1.资源保护矛盾突出。一是社会经济发展给林地保护带来很大压力；二是森林防火和松材线虫病灾害的蔓延趋势给我县的森林生态保护带来较大压力；三是脐橙等果业种植规模扩大与严格保护天然林的要求有冲突，有的地方仍有无证采伐、毁林种果违法行为。集体部分人工林主伐的采伐限额不足，人工低产林改造没有采伐限额，影响了林木采伐利用和低产林改造项目实施。

　　2.森林防火防虫责任落实需进一步加强。有些乡（镇）没有将森林防火工作列入乡（镇）包片领导和驻村干部的年度考核范围；重点防火期一些地方没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。乡（镇）、村森林防火装备建设、操作技能、处置能力上迫需进一步加强提高。同时，有松树“癌症”之称的松材线虫病仍未得到有效遏制，各乡（镇）对此存在认识不足、责任未落实、处置措施不到位的问题。

　　3.基层林业工作站基础建设薄弱。包括站所设施建设、办公硬件配备和人员配置。

　　4.低质低效林补植改造质量有待提高。除市、县示范点外，因资金补助不足，大部分补植质量不高，对造林后幼林抚育重视不够。

　　三、下一步打算和工作措施

　　1.深入学习贯彻落实党的十九大精神。深入学习贯彻党的十九大精神，以及习近平总书记对江西和林业工作的重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府年度重点工作部署，着力推进林业重点项目建设，加快林业转型升级，提升林业科技含量，增强林业产业“造血功能”，守护好绿水青山，致力打造全省生态文明试验区信丰板块。

　　2.突出抓好林业重点项目工程建设。全面完成省下达2017年营造林项目建设任务14.9万亩（人工造林1.6万亩，封山育林0.8万亩，退化防护林修复2.0万亩，森林抚育10.5万亩），全面完成市委、市政府下达我县6.4万亩低质低效林改造项目建设任务，全面完成山水林田湖、林区危旧房改造等其他林业重点项目建设任务。强化项目落实和监管，集中精力，统筹安排、精准实施，督促项目建设单位抓好项目实施和过程管理，确保项目任务圆满完成、建设质量达标。同时，扎实推进谷山同年寨森林质量提升、金盆山国家森林公园和省级自然保护区建设、珍稀树种培育、乡村风景林建设等工作，力争每个国有林场建立一个珍稀树种培育示范点。继续抓好林木良种繁育基地建设，着力提升林业科技应用率和成果转化率，推进保障性苗圃建设，为林业项目建设提供优质种苗和科技支撑。

　　3.强化森林资源保护与管理。进一步健全林木采伐管理制度，突出天然林保护，禁止天然林商业性采伐，严格限制采伐限额，确保全县林木采伐总量逐年下降。强化林地保护管理，确保我县重点工程项目使用林地定额指标的同时，坚守住300.7万亩林地保护红线。保持高压态势，适时开展针对破坏森林和野生动植物资源、非法占用林地等专项整治行动，严厉打击涉林违法犯罪行为。强化防火责任制落实，全力抓好森林防火宣传和野外火源管控，加强县乡两级专业森林消防队伍建设，确保全县森林防火形势保持稳定。着力抓好松材线虫病害的普查和防控除治工作，对南山公园等城区周边及通道两边山林进行重点防控，确保森林健康安全。强化森林科学经营管理，增加阔叶林面积比重,提升林分质量，促进提高森林自身抵御病虫害和火灾的能力。

　　4.深化集体林权与林区改革。以推进集体林地流转为主线，促进林地适度规模经营，探索推动林地经营权流转证制度。进一步加强森林保险工作创新，拓宽森林保险参保面。加大对基层林业工作站和国有林场基础设施建设的资金投入，提高基层场、站的管理服务能力和民生保障水平。

　　5.着力维护林业秩序和谐稳定。坚持一线工作法，强责任，改作风、提效率，创新工作，进一步加强对林政管理、森林防火、安全生产、信访维稳、精准扶贫等工作调研和督查落实，稳妥推进国有林区改革，拓展森林保险参保面，确保林区秩序稳定。                                                      

　　                                 信丰县林业局

　　2017年11月12日