科技局驻立新村2018年脱贫攻坚年度工作总结
今年以来，科技局在万隆乡立新村驻村帮扶，按照县委、县政府、万隆乡党委，打好脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”、“十大硬仗”和“秋冬会战”的要求和统一部署，认真落实“大村长”制度，紧紧围绕脱贫攻坚“一收入两不愁三保障”和“三率一度”，以党建工作为统领，狠抓村“两委”班子建设和第一书记、常驻队员管理，有效整合帮扶单位县科技局帮扶干部、驻村乡干部、村“两委”干部三级力量，突出重点，补短板、重民生、强基础，在全体帮扶干部的共同努力下，立新村脱贫攻坚“十大硬仗”和“秋冬会战”工作取得了明显成效，脱贫攻坚基础工作不断夯实，贫困群众的脱贫质量不断提升，村庄环境不断改善，当地群众的满意度不断上升。现将2018年的工作汇报如下：
一、主要做法及成效
（一)周密部署，明确责任，县乡村三级干部形成脱贫攻坚合力。我局驻村帮扶干部7人，科级领导3人，一般干部4人，帮扶27户，根据县精准办要求，局里成立了科技局脱贫攻坚领导小组，制定了脱贫攻坚工作方案。单位全体在编在岗干部严格落实了科级干部4户，一般干部3户的帮扶任务，单位另有3名一般干部每个超额1户完成了结对帮扶任务。驻村工作队在那，单位帮扶责任就在那，所在村的扶贫工作就是我局的份内工作，这是我局在年初在脱贫工作部署会一致决定的目标，也是一直如此贯彻实施的。“十大硬仗”期间，周密制定了《立新村打好脱贫攻坚“十大硬仗”行动方案》和每周工作计划，明确了工作思路、工作任务和责任清单，整合了县局、乡村三级干部力量，成立了立新村脱贫攻坚工作指挥部和三支攻坚组团队，建立了立新村工作群，制定了网格化管理机制，既分工又密切配合。期间，立新村县、乡帮扶干部坚持“一边倒”的工作态势，大家工作的主要精力基本集中在脱贫攻坚上，每周一例会，每周一调度，确保了村级各项工作紧锣密鼓地有序推进，确保了扶贫工作取得突破性进展。
（二)对标对表，全面排查，精准扶贫第一粒扣子扣得越来越紧。组织立新村全体扶贫干部对全村所有农户逐户过筛，全面排查，开展大走访、大排查活动，对摸排情况逐一研判，精心设计了三类入户调查问卷，面对面、背靠背地征求群众意见，填写调查问卷，广泛征求群众对身边贫困人员、低保户、饮水安全、人居环境、民生工程、产业发展等十个方面的意见建议，共收集调查问卷103份，新增疑似档外重点户2户，排查出垃圾治理点8处，收集待需解决民生工程3处，教育非贫困辍学1人，残疾人需送教上门2人，低保排查疑似错保1人，没有发现漏评、错评现象。对原来排查出和新排查出共33户重点户全部走访到位，并逐户完善了佐证资料的收集、归档，建立20类档外重点人员台账并逐户评议、公示，不存在漏评问题。还组织对历年脱贫、今年预脱贫建档立卡户进行再排查，对照“一收入两不愁三保障”逐户逐项进行排查，实现排查全覆盖，全部稳定达标，不存在错脱户。认真组织学习《信丰县2018年度扶贫对象动态管理工作实施方案》，严格按照《2018年度贫困对象动态管理工作日程》，完成对所有贫困户的信息更新采集和预脱贫户调查，全村没有新增贫困户。严格按照低保专项整治要求，在全面排查的基础上，组织党员、小组长开展民主评议，坚决杜绝“人情保”、“关系保”，做到应保尽保，应退尽退。
（三)查漏补缺，补齐短板，脱贫质量不断提升。紧咬安全饮水问题整改不放松，贫困户安全饮水得到全面解决。在安全饮水方面做到不留疑问，不留死角，组织对立新村三个自来水、2个公共水井和贫困户井水的水质进行了安全饮水检测，自来水和公共水井的水质检测均合格，对饮用井水的9户贫困户均已整改落实到位，其中动员安装自来水5户、安装品牌净水器4户。对仍居住在没有经过粉刷的水泥房的李熏森、李长生、李强慧等7户贫困户进行了人居环境改造。开展贫困户日常生活需求物品调查，给贫困户添置衣柜12个、床4个。组织对照贫困户子女2016年以来就读情况进行逐项排查，并通过与学校进行双排查、双对照的形式完善了漏补排查和教育扶贫台账的整理，贫困户学生百分百就学，不存在辍学情况；落实残疾人需送教上门2人，对排查出的两户2人少补教育补助政策的问题及时上报更正。组织贫困户进行慢性病认定工作，主动联系县中医院上门服务，还协助贫困户到相关对口医院检查认定。
（四）集中精力，通力合作，村庄环境明显改善。组织对贫困户及非贫困户居住土坯房情况进行了深入摸底调查，摸排出居住土坯房村民9户，均为非贫困户老人住老房， 其中老人居住危房1户。为此，本人积极组织对老人住老房的劝导工作，经县乡村三级干部通力合作，不松劲、不泄气，成功劝导搬迁十年历史遗留老人住危房1人。积极联系县规划建设局对贫困户及非贫困户土坯房唯一住房进行安全鉴定，对坚持居住B级以上土坯房的老人，均进行入户调查、制作谈话笔录取证，并已全部签订《自愿居住土坯房承诺书》。积极推进空心房整治推进工作，分片分工落实清理整治责任空心房整治任务，组织一支专业队伍对全村所有通组公路、村民公共活动场所、河道两旁进行环境整治，空心房拆除扫尾、环境治理整治36处，8个陈年垃圾治理点已全部整治完毕。在组织所有结对帮扶干部入户同贫困户一道做好“五净一规范”工作的同时，充分发挥村妇女小组长的作用，建立妇女小组长公共卫生日常巡察机制，全面开展清洁家园进村入户宣传、引导示范行动，发放宣传单300余份，引导示范评选出15户“清洁家庭”户，“不卫生家庭”5户，并进行了物质奖励，鼓励先进，鞭策后进。
（五）突出重点，紧抓“两业”不放松，村级集体经济和贫困户收入稳步提升。积极指导建立扶贫基地，分别建有光伏发电、油茶、新品种红薯种植、烟叶等4个与贫困户有利益链接的扶贫基地，共链接贫困户 50 户 145人，村集体经济收入有望达到15.56万元；培养致富带头人3人，其中产业扶贫基地中利农场，年种植水稻300亩，蚕豆110亩，红薯20亩，带动10户贫困户入股与基地签订红薯种植合作协议，带动贫困户种植红薯10亩，解决贫困户就业16人。2018年，还有22户通过自主种植花生、养殖鸡鸭等享受产业奖补共计2.348万元。同时，指导建立符合公益性岗位人员台账，成功推荐3名贫困户入职公益性岗位。光伏分红已实现全覆盖，贫困户分红已全部发放到位，大大增加了贫困户收入。
（六）深入群众，群策群力，群众参与度和满意度不断提高。今年以来，我局在教师节期间为立新村小学捐赠价值近三千元净水器一台，有效改善了该校师生饮水质量。针对在大走访活动群众反映强烈的公益项目建设需求，工作组在认真听取群众意见的基础上，积极向上级申报项目，采取受益群众集资一定比例加“大村长”资金以及向相关部门争取资金等方式，组织群众修建公共便道硬化项目2处条，组织维修正万段水泥公路破损路段，解决了部分村民出行困难，以及多年没解决的交通安全隐患，得到了当地群众的好评。
二、特色亮点
1、基础工作创特扎实有效。科技局在万隆乡率先规范了贫困户“绿袋”管理。认真总结多年扶贫工作经验，自主设计了“绿袋”保存资料目录、封面，原来杂乱无序的佐证资料及证件得到有序收集，既规范了“绿袋”，又查漏补缺，扶贫佐证资料越发丰满。
2、产业扶贫已具规模，“造血”功能显现。大力支持立新村大户带头发展产业，引进订单式生产模式，实现贫困户产业全覆盖。该村通过政策帮扶，发展光伏扶贫50户、发展油茶产业扶贫24户，仅通过光伏扶贫一项就实现产业扶贫全覆盖；还通过培养村干部、种植大户带头，带动贫困户投劳、租地、入股等方式发展种植康丰订单红薯20亩、规模连片种植烟叶260亩、规模种植水稻500多亩、规模种植大棚蔬菜40亩，带动贫困户入股种植红薯10亩，解决贫困户就业50多人次。培养了村干部李国生、种植大户李华、李斌等“一带头三参与”致富典型4人
3、创新精准识别、精准退出大走访、大排查佐证收紧工作方式，成效明显。为扣紧精准扶贫第一粒扣子，工作组根据立新村的实际情况，在整合县里调查基础上，创新工作方式，精心设计了三类入户调查问卷，采取走访农村五老、随机抽查群众代表等方式，进行面对面、背靠背地征求群众意见，填写调查问卷。紧紧围绕扣紧第一粒扣子和提高群众满意度这条主线，分三个组采取走访群众代表、发放调查问卷等方式，广泛征求群众对身边贫困人员、低保户、饮水安全、人居环境、民生工程、产业发展等十个方面的意见建议，收集调查问卷103份，排查出垃圾治理点8处，新增疑似档外重点户2户，收集待需解决民生工程3处。对老人自愿居住土坯房，以及残疾人家庭等重点人员收入问题向本人、向亲属、向周边群众做了深入了解，并制作谈话笔录，做到人证、书证齐全。
4、统筹各方资源，社会扶贫力量添光彩。立新村2018年以来发动帮扶干部为贫困户摸排生活基本物资需求，并向社会寻找爱心企业、爱心人士对接募捐。一年来为13户贫困户解决了收看电视的需求，7户解决了衣柜，3户解决了床，1户解决了饭桌，为28户募得了电取暖器，落地扇1把；教师节期间科技局为立新小学捐赠价值3000元净水器1台；2019年伊始科技局驻村工作队通过先期摸排，精准采购，为17户贫困户募得约4500元物资，解决了过冬穿衣、过冬棉被、学习用品等基本生活保障需求。
三、存在的问题
(一)在扶志和扶智方面宣传还不够，精神扶贫与政策扶贫接轨不足。部分贫困群众自身发展动力不足，习惯于等、靠、要，自身造血功能依然不强，就业观念落后，有的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。
(二)在压实乡村两级干部责任不够，培养村级扶贫能手的方法力度欠缺。帮扶过程中发现部分乡镇帮扶干部在扶贫履职方面存在拖后腿现象，驻村工作队对其跟踪督促不够，协调不足；再是村级扶贫专干对电脑业务水平和现代办公基本能力有所欠缺，驻村工作队对其帮助培养不促。
四、下一步打算及措施
一是进一步抓好驻村工作队建设，夯实脱贫攻坚基础。继续开展建档立卡“回头看”，对各项扶贫资料严格按要求整理归档，规范村委会、贫困户脱贫攻坚档案管理，确保帮扶措施、帮扶成效等及时准确记录。
二是进一步精准施策，补齐短板。对于所有结对帮扶贫困户一盘棋管理，统筹思考，对于不同困难程度的贫困户帮扶力量要科学匹配，相对困难的要倾斜帮扶力量，多花时间精力，确保整村高质量脱贫。
三是进一步发展产业，增强造血功能。引进新品种、新技术，采取“公司+基地+致富带头人”的模式，培养壮大产业扶贫基地，进一步探索产业发展与贫困户利益链接模式；进一步扶持发展扶贫车间，积极动员贫困户在家就近务工就业和入股农业合作社分红增收，确保贫困户实实在在受益，带动贫困户高质量脱贫。
四是进一步加强基层组织建设，提升班子“三力”。注重在带头发展产业、村庄环境整治工作中发现、培养、锻炼干部，加强向上的沟通、汇报、对接、协调，寻求支持，在产业扶贫、创业扶贫以及其他措施上想办法、找出路，打好脱贫攻坚这场硬仗。
2019年1月28日
