信丰县科学技术局
2023年度工作总结及2024年工作打算
2023年，县科技局认真贯彻落实习近平总书记在江西考察的重要讲话精神，紧扣市委“三大战略、八大行动”决策部署和县委“1217”总体思路，扎实推进科技创新赋能行动，科技政策、企业创新主体、创新平台、科技创新成果、科技金融、科技人才、科技改革等工作取得新突破，成功获批建设国家创新型县，科技创新对经济高质量发展的支撑作用进一步彰显。因各类考核指标及业务工作成绩显著，获评2022年度全市科技创新赋能行动综合成效突出单位、科技企业梯次培育工作成效突出单位、科技人才引育工作成效突出单位，2022年全县综合考核一类单位第一等次等多项荣誉。
一、主要工作情况
（一）高位推动，营造优良县域创新生态
今年以来，在县委、县政府主要领导亲自推动下，在分管县领导靠前指导下，2023年5月，科技部发布了第二批92个创新型县(市)建设名单，信丰作为全市唯一、全省五个县(市)之一，成功跻身国家级创新型县(市)建设名单，创造了从“0”到“1”、变不可能为可能的典范。今年7月，高规格地组织召开了国家创新型县动员部署千人大会，隆重表彰了“十大创新主体”、“十大创新平台”等先进典型鼓舞了全县创新创业热情，并以县委县政府名义印发《信丰县推进国家创新型县建设三年（2023-2025年）行动方案》《信丰县推进国家创新型县建设若干支持政策（试行）》，更全面、更精准、更高效、更大手笔、更多维度加大科技供给，更加强调企业作为创新主体地位，充分激发企业创新动力。持续发挥惠企政策倍乘效应，所有扶持政策纳入“亲清赣商”惠企平台免申即享、即申即享，县财政每年安排1亿元以上科技创新和人才工作专项资金，其中安排2000万元以上用于奖励各类创新主体和先进典型。2022年我县全社会研发投入R&D占GDP比重达2.43%，远高于全省1.74、全市1.72的水平，实现连续5年增长。
（二）持续培育创新主体，激发企业创新活力
年初以来，扎实开展“十个一批”精准帮扶活动，出台《信丰县科技型企业培育工作方案》（信科创字〔2023〕1号），指导规上工业企业设立研发机构、制定实施研发项目等方式，今年三批次共组织54家企业申报国家高新技术企业认定，第一批已公示19家、第二批已公示14家，第三批14家企业待评审中；科技型中小企业成功入库156家，超过任务数130家的20%，同比去年增长37家，组织14家企业申报高成长性企业认定正在评审中。通过探索实施“以赛代评”方式改革县级科技计划项目立项验收模式，举办首届“橙乡之星杯”创新创业大赛，共验收2021年项目7个、立项2023年项目10个，评选出获奖项目8个（其中一等奖1个、二等奖2个、优秀奖5个）。此外，采用常态化受理、定向委托等形式，经组织专家评审，成功征集农业、林业等非工业类县级科技计划项目立项8个。今年以来，我县成功立项省级重点研发计划项目1项（全市同批次仅4项）；征集市级科技计划项目19项，其中重点研发计划重点项目2项；推荐重点企业申报省市“揭榜挂帅”制项目共12个，其中聚声泰项目入围市“揭榜挂帅”拟扶持技术需求。绿萌科技公司承担的“果蔬采后品质智能分级与商品化处理成套装备系统研制及应用”项目获评江西省“2022年度十大科技创新成果”，绿萌科技、麦帝施两家公司还分别荣获2022年省科技进步奖一等奖、二等奖各1项，所获科技成果在全省各县市区中位居前列。
（三）持续提升创新平台，集聚科技创新资源
抢抓赣深合作机遇，积极推动深圳产业园、科创（赣州）未来小镇、创智谷建设，鼓励建设“研发在深圳、生产在信丰，孵化在深圳、加速在信丰”的“研发飞地”，最大限度发挥各方面优势，形成推进关键核心技术攻关的整体合力，让创新平台充分“释能”，让创新成果“百花满园”。科技口组织6家企业申报市级技术创新中心，人社口组织朝阳聚声泰成功入选省级博士后创新实践基地，工信口组织4家企业成功认定为市级企业技术中心和组织福昌发、科翔申报省级企业技术中心待出结果；发改口组织绿萌科技公司申报国家级企业技术中心已进入公示阶段，组织绿萌科技公司申报省工程研究中心已完成答辩；截至目前，全县拥有国家级、省级、市级创新平台和载体分别达5家、32家、60家，其中院士工作站1家、博士后创新实践基地2家、海智计划工作站1家。今年4月，中国电子电路行业协会（CPCA）人才培育基地及中国电子电路行业协会信丰学院在新泓教育园正式揭牌，先后落地两所本科院校：赣南师大脐橙产业学院、江西理工大学电子信息产业学院，实现全县本科院校零的突破。
（四）培引创新人才，不断激发创新潜能
全县上下充分认识到人才在助推高质量发展中的地位，立足我县电子信息主导产业需求，解放思想、走在前，借鉴浙江理念、树牢湾区思维，以“不为我所有、但为我所用的”柔性引才用才理念，率先在全省探索“科技副总”柔性引才机制，今年已完成第三批“科技副总”聘任，共引进来自电子科大、中山大学、华南理工、江西理工等17所高校科研院所的35位博士、副教授以上专家兼任企业“科技副总”，其中服务于PCB行业半数之多，旨在为破解我县首位产业“产学研”合作难题。“科技副总”帮助企业申报项目11项、专利38件、科技成果转化2项、荣获江西省科技进步奖3项；成功立项省级人才项目2个、赣州市级人才项目3个。组织绿萌、聚声泰、麦帝施等3家企业申报获批4项省级人才项目，其中高层次海外人才项目1个、急需紧缺海外人才项目2个、领军人才（产学研类）项目1个，加快高层次人才向信丰集聚。
（五）强化党建引领，各项中心工作齐头并进
扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，强化党建引领科创挺起，精心设计成功建成局党支部党员活动阵地、文化宣传长廊，树立身边先进典型，丰富了党员活动内容，提振了党员干部精气神。抓好党内政治生活，严格落实“三重一大”制度，党员领导干部参加双重组织生活，坚持“三会一课”、“主题党日”、民主生活会、组织生活会等制度，常态化抓好党章学习。外出招商和接待客商22多批次，在县接待招商引资客商25批次。会同兄弟单位工信局成功签订年产500万石墨烯远红外发热膜组项目1个，跟踪洽谈珠海三狮光学公司角膜塑型镜与离焦镜片的研发制造项目，广州汇电云联5GW储能系统集成项目、江西晶昶能科技有限公司5GW光伏组件项目共3个，鑫固项目已顺利完工并于2023年5月正式投产，成盅项目已完成1#车间、宿舍楼等主体施工，正在准备综合验收资料。推进巩固脱贫攻坚成果专项攻坚乡村振兴发展有效衔接，按照全县农业主导产业、特色产业发展的技术需求，积极争取省科技厅加强我县科技特派团力量，2023年我县获批组建了信丰林木团、信丰果业团和省派1个非团组织的科技特派员，已从高校、科研院所选派了15名专业理论扎实、实践经验丰富的专家教授和专业技术人员，对接我县龙头企业、重点户帮扶行动，开展政策宣讲及产业技术服务，开展了50余项技术指导。扎实开展创文、创卫、反诈等网格工作；严格落实党风廉政建设责任制，做到从源头上预防和治理腐败，认真贯彻执行中央八项规定，严控“三公”经费开支；按照西牛镇党委政府的统一部署，配合做好挂点村——西牛老屋场村各项工作；其他中心工作齐头并进。
二、存在的主要问题
（一）企业创新可持续性有待增强
受经济发展水平和企业创新能力的制约，全县企业研发投入相比发达地区仍然偏低，金融机构对科技企业的投入还不够大，风投创投有待市场培育。受经济形势下行压力加大等因素的影响，不少企业发展面临较大困难，企业在创新投入上积极性不够高、更加“谨慎”。
（二）高能级平台缺乏及带动效应不足
现有企业缺乏国家级等高能级科技创新平台，难以优化和集聚不同的创新要素，未呈现省级及以上创新平台集群、高层次人才集群等效应，很大程度上制约企业科技创新能力的提升。
（三）科技创新成果不够高端
科技成果对接、转化依然存在差距，企业产品附加值普遍不高，缺乏支撑电子信息首位产业高质量发展的高端研发机构。
三、2024年工作目标和举措
（一）工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神以及中央和省、市、县重大决策部署，深入实施“三大战略、八大行动”、紧扣“1217”总体思路，紧紧围绕我县科技创新赋能行动方案明确的目标任务，以建设国家级创新型县为抓手，开展创新平台建设、创新主体培育、创新人才培引、创新成果转化、科技体制机制改革等工作。为奋力建设全国革命老区高质量发展示范先行区提供坚强科技支撑。
（二）工作目标
1.对照创建国家级创新型县三年行动方案要求，谋划好2024年国家创新型县建设工作要点，强短板补弱项，扎实推进建设工作。
2.做大做强高新技术产业园区，大力促进高新技术产业发展，年度新增国家科技型中小企业入库160家；新增认定国家高新技术企业30家；认定瞪羚（潜在）企业2家以上；
3.全县全社会研发投入（R&D）实现8.5亿元以上，占GDP 2.6%以上,全县实施各级各类科技计划30项，争取市级以上科技项目10项（其中重大科技研发专项2项），获得无偿项目资金300万元以上。
4.新增市级创新人才或团队4个（其中省级以上2个）；新增省级重点新产品1个。柔性引进30名以上高校科研院所的高层次科技人才到信丰“1+3”产业及其配套产业兼任“科技副总”。组织科技进步奖的推荐工作，力争获取省级科技进步奖1项以上；全县技术合同成交额达到10亿元以上。
5.积极推广“科贷通”业务，争取发放“科贷通”5000万元以上。
（三）工作思路
1.持续实施创新主体培育工程。扎实开展“十个一批”精准帮扶活动，指导规上工业企业组建研发团队、成立研发机构、制定和实施研发项目、落实研发经费等；加快培育以“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业—科创上市企业”为梯队的创新型企业集群；支持企业开发新技术、新产品，开展技术成果登记，组织新产品(重点新产品)验收(鉴定)达到国际水平、国内领先或国内先进水平；鼓励企业申报省市科技计划项目、省级以上科技奖评选。
2.加快建设高能级创新平台。紧紧围绕信丰电子信息首位产业，发挥中国电子电路行业协会人才培育基地及中国电子电路行业协会信丰学院、西理工大学电子电路学院等作用，把电子科大、华南理工等全国顶尖的工业领域的大院、大所、大校的资源，通过这几个平台导入、嫁接进来，让全球、全国的顶尖资源为信丰所用。推进“研发在深圳、生产在信丰，孵化在深圳、加速在信丰”的“研发飞地”建设，争取更多国家、省级企业技术中心、重点实验室落地。
3.持续引育高层次创新人才。聚焦电子信息首位产业和绿色PCB、智能装备制造、新能源三个重点细分领域深入推进“科技副总”“周末工程师”等柔性引才项目，加快培育和引进战略科技人才、科技领军人才、青年人才和高水平科技创新团队，特别是战略科学家和“高精尖缺”关键人才。加大与清华大学、中国科学院、赣江研究院、电子科大的战略合作，依托CPCA信丰学院、赣南师大脐橙现代产业学院、江西理工大学电子信息现代产业学院培育好本土人才，释放人才集聚效应，为创新注入持续动能。
4.持续实施深化科技改革工程。建立科技驻企指导员队伍，“一对一”结对帮扶服务，当好服务科技创新“店小二”，指导企业开展研发投入攻坚，宣传科技政策，收集科技创新技术、人才、金融需求等科技服务。深入推进“揭榜挂帅”机制，及时、分批、滚动发榜，积极开展关键核心技术攻关，切实帮助企业解决“卡脖子”技术难题。推动科技与金融深度融合，积极引进或培育创投风投市场主体，推广“科贷通”“等科技金融产品。
