信丰县文广新旅局关于2021年度法治政府
建设情况的报告
中共信丰县委、县人民政府：
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实法治创建工作部署，着力抓好班子建设，注重建立完善执法配套制度，营造良好的执法环境，将法治创建工作与文化旅游工作相结合，在工作中坚持依法办事，坚持学法用法的原则，保证了全局工作的顺利开展。现将我局2021年法治政府建设情况报告如下：
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，进一步发挥组织协调指导作用。为了积极推进法治创建工作的顺利开展，根据旅游工作和全局法治创建工作的需要，我局专门成立了法治创建领导小组，定期研究法治创建工作，解决发现的问题，并上呈下达、互通情况，使整个工作全面健康的发展；根据县委县政府的相关文件精神，结合工作重点制定了《信丰县文广新旅局推进“法治信丰”建设实施方案》，分解落实创建工作任务，加强综合协调，抓好分类指导，确保领导到位、人员到位、责任到位、落实到位。针对旅游行业的特性，加强制度建设，规范执法行为。按照“谁主管、谁负责”的原则，加强对本部门执法工作的指导、督促、检查，严格执法行为，严管执法队伍，形成上下互动、整体联动的工作格局。
（二）健全依法决策机制，进一步提高依法执政能力。我局非常重视依法行政工作，强化依法决策机制。局党组进一步完善议事规划，做到重大事项决策前进行调研论证，并集体讨论决定，深化干部人事制度改革，推进党务公开，认真落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉制度建设。局党组对全局的依法行政活动定期进行视察调研，汇集社情民意，提出意见和建议，推进工作深入开展。
（三）加强执法队伍建设，进一步提升法治队伍水平。一是强化管理制度建设，提升法治创建工作水平。针对以前机关工作散、乱、差的实际，倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的风气，推行以“凝聚人、发展人、激励人、服务人”为内容的人本管理，形成“制度管人”理念，将管理与监督相结合，强化广大干部职工的法治创建意识。 二是加强队伍建设，提升法治创建的综合素质。按照县委、县政府要求，我局制定了法治创建培训计划，对不同岗位、不同级别的人员实行分阶段、分层次的培训。
（四）打造诚信旅游，不断推进旅游管理部门职能转变。逐步建立旅游诚信体系，加强对旅游市场的监督管理，不断规范旅游市场秩序，切实保护游客权益。履行“12345”政府服务三级平台的职责，建立健全各项工作机制，积极化解各类矛盾隐患。建立完善的公共突发事件应急管理机制，增强应对突发事件的预防、处置及保障能力。
（五）深化法治宣传教育，进一步弘扬社会主义法治文化。今年以来，我局积极参与和配合县里各项法治宣传活动，组织开展形式多样的法治创建活动，营造浓厚的法治文化舆论氛围，多方面的开展法治创建宣传工作。充分发挥新闻媒体的主渠道、主阵地作用，在依托广播、电视、手机报等传统媒体的同时，用好微信等新兴媒体，加大法治宣传的覆盖面和渗透力。认真组织、精心筹划、广辟渠道，及时宣传报道我局法治建设工作，提高了人民群众的知晓率和认同度。通过广泛宣传活动，广大人民群众进一步明确了法治工作的特殊性和重要性，同时也为我局各项工作顺利开展奠定了良好的法治基础。
二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来，虽然在推进依法行政、法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够、执法水平有待提高；二是法治教育培训还不系统，还没有形成长效制度；三是单位法律专业人员缺乏。
三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）学法用法重视程度高。严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处，做到了涉法工作逢会必讲，涉法工作优先安排。由文化综合执法大队牵头认真编制年度普法事项清单，组织制订年度培训计划，每年组织开展不少于4次的专题法治专题学习会议，不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平。
（二）学法用法制度落实到位。局领导班子坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略领航定向，不断强化学法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持把领导班子集体学法固化为“铁定议题”，每年领导班子集中学法不少于4次，局所有执法队干部都要参加宪法法律知识考试，对没有取得行政执法证的执法队干部全部要求申请执法证，并且每天坚持法律法规知识的学习。
四、2022年推进法治政府建设的主要安排
（一）继续大力推动法治宣传教育。严格按照县委、县政府部署组织学法活动，举办法制专题讲座。及时就新颁布的法律法规进行学习并将学习贯彻情况纳入年度考核。进一步完善学习制度建设，充分利用政府网站、微信工作群等各种信息平台开展法治宣传学习活动，不断增强干部职工学法用法，弘扬法治精神，维护法律权威意识。
（二）加强行政执法监督。树立服务型执法理念，推广服务型行政执法。充分发挥政府法律顾问和法制工作机构作用，加大对重大行政决策的合法性审查力度。同时落实行政执法责任制，积极探索新的行政执法监督办法，加强行政执法队伍建设，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，不断提升行政执法人员业务素质。
（三）完善信息公开制度。继续围绕文旅领域管理重大决策和群众关心事项，不断提升政务公开工作水平。深化政府信息主动公开内容，及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，进一步畅通便民渠道。
（四）强化矛盾纠纷化解。紧紧围绕当前安全生产、疫情防控形势严峻等问题，充分运用法治思维和法治方式解决问题矛盾，进一步提升矛盾调解水平。加强行政应诉工作人员法律教育培训，全面提高复议诉讼办理能力。进一步完善行政调解工作机制和信访接待制度，积极有效化解矛盾纠纷，引导群众理性维权。
（五）加强执法队伍建设。继续组织本系统法治培训工作，不断提升执法能力，认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训工作，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。严格依照法治政府建设的标准来衡量和促进法治工作，通过推行在用人机制、奖励举措、竞争上岗等方面的创新举措提升现有人员的专业素质，提升整体的法制水平。
