信丰县司法局综合情况汇报

一、获奖荣誉情况

2020年以来，我局荣获“全国平安医院工作表现突出集体”、全省“精准法律援助质量年”活动先进集体、全市教育改造与安置帮教无缝对接工作先进集体、全面依法治市优秀单位、全市法治政府建设优秀单位等荣誉称号，5人次被司法部、省司法厅、市司法局表彰为先进个人。

二、工作开展情况

（一）强化政治引领，队伍教育整顿取得成效。

局党组深入贯彻落实中央、省、市、县的部署要求，把政法队伍教育整顿作为一项重大的政治任务来抓，聚焦“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务，紧扣“学习教育、查纠整改、总结提升”三个环节，在省、市指导组的悉心指导下，完成了教育整顿的各项任务，顺利通过上级的检查验收、核准达标。注重治建并举、标本兼治，建立健全了《进一步加强社区矫正日常管理和档案管理制度》、《调查评估工作制度》、《关于严禁干部职工违规从事营利活动、参股借贷若干规定（试行）》、《关于严禁违规接受吃请若干规定（试行）》、《贯彻执行防止干预司法《三个规定》实施办法（试行）》等15个工作制度机制，进一步织密制度的笼子。

（二）夯实法治根基，法治建设推进有序有力。

一是法治宣传教育全面立体。举办习近平法治思想学习宣讲活动17次，印制发放民法典宣传读本30000余份，制作民法典宣传展板176块。积极开展多形式普法宣传活动。2020年组织开展“法律八进”活动168次，解答群众法律咨询7000余次，发放宣传资料75000余份（2021年1-8月组织开展“法律八进”活动105次，解答群众法律咨询3000余次，发放宣传资料30000余份）。大力开展新媒体普法。充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，形成全方位多声部渗透式的宣传格局，通过信丰县掌上公共法律服务平台、“法润橙乡”抖音号等媒体推出《中华人民共和国民法典》系列普法小视频172期，《法治信丰》精心打造二期民法典主题宣传栏目，目前已有粉丝27.7万，获赞170余万次。；二是法治政府建设纵深开展。行政复议与应诉、合法性审查、行政执法协调监督工作有序推进。2020年，全县受理复议案件44件，审结40件；行政应诉案件20件，审结20件，行政机关负责人出庭应诉率达100%（2021年1-8月受理行政复议案件25，审结13；行政应诉16件，审结13件，行政机关负责人应诉率100%）；参与审核各类文件772件（2021年1-8月参与审核各类文件631件），均及时出具了相关法律意见；大力规范行政执法行为，做好行政执法主体审核，2020年，新办、补办、换发执法证件共计476件（2021年1-8月办理执法证131件）。

（三）加强社会治理，有效维护社会和谐稳定。

一是人民调解成效明显。坚持发展“枫桥经验”，着力把各类矛盾纠纷化解基层，消灭在萌芽状态。2020年，全县调解矛盾纠纷1367件，调处成功1259件，成功率92%（2021年1-8月全县调解矛盾纠纷844件，调处成功786件，成功率93%）；二是社区矫正管理有序。严格审前调查，把好“入口关“，以零脱管、零漏管、零风险为目标，强化风险管控机制，不断提升监管水平。2020年共办理审前调查案件106件（2021年1-8月共办理审前调查案件108件），目前在册矫正人员290人；三是帮教管控健全完善。加强对刑释人员的衔接管控、情况摸排，实现了对安置帮教人员的底数清、情况明。目前在册刑释人员814人，2020年接送刑满释放人员233人（2021年1-8月接送刑满释放人员275人），做到衔接率和安置帮教率100％。

（三）聚焦司法为民，公共法律服务提质增效。

一是法律服务便民取得新成效。创建“互联网+公共法律服务”新模式，大力推行“网上办”“掌上办”“预约办”，建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。至今，信丰县掌上公共法律服务平台共接收居民法律咨询5485次，公证预约134次，人民调解申请147次，法律援助申请190次；2020年，办理各类公证事项821件（2021年1-8月办理各类公证事项408件），办理各类法律援助案件461件（2021年1-8月办理各类法律援助案件210件）；二是“双提升”工作再上新台阶。坚持司法为民宗旨、服务至上理念、人民满意标准，全面落实“双提升”工作部署，常抓不懈。突出问题导向，全面消除不满意因素，“全覆盖”开展法律服务事项回访。2020年，“三天一推送”涉及司法局不满意、不太满意81起，已成功转化73起，8起未成功转化（2021年1-8月“三天一推送”涉及司法局不满意、不太满意66起，已成功转化54起，9起未成功转化,2起正在走访转化；不了解2103起，已成功转化2041起，62起正在走访转化中）。

三、存在的问题

（一）编制、人员不足。全局核定政法专项编48名，其中机关政法专项编21名，17个司法所核定政法专项编27名，有7个司法所仅有1名政法专项编，与上级不少于3人/所要求相差甚远。机关退二线的老同志多、抽调同志多，局机关7个股室均为1人股，其中还存在一人身兼两个股室长情况，事多人少矛盾突出。由于人员紧缺，我局想了很多办法，如聘用临聘人员，一定程度缓解了事多人少的矛盾，但是临聘人员不能单独从事执法等工作，且素质参差不齐，严重影响了司法行政职能作用的发挥。

（二）改革成效不明显。机构改革后，原县法制办的职能全部划入了司法局，职能的增加，机构编制和工作人员应该增加，但是全局政法专项编制却减去了3个，且原法制办人员基本无人留任，导致合法性审查、行政复议、行政执法监督等工作疲于应付。此外，行政复议中心、公证处机构改革定位为股级事业单位，不享受1200元政法工作津贴，且准入门槛高，要求均为通过法考，责任和待遇的不匹配，导致进人难、留人难，影响工作有效开展。

（三）对外宣传不够。深入偏远乡村等开展宣传不够，普法创新不够，普法内容吸引力不强，百姓参与度不高。“线上+线下”法治宣传阵地建设不够强，运用法治文艺作品演出、“两微一端”等新型普法方式运用不够。正面宣传工作不够，群众满意度不理想。

（四）司法行政作风建设需进一步强化。上半年我局满意度工作排名靠后反映了工作作风不严不实，领导班子主体责任担当不够，一些干部司法为民情怀不够，服务态度有待提高，特别是部分法律服务行业工作者职业素养欠缺，服务态度、服务质量不高，执业不规范。

四、下一步工作打算

（一）严抓司法行政队伍建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固深化政队伍教育整顿成果，在全系统开展“作风建设年”行动，成立督查小组，挂点督导，铁心硬手整治“怕慢假庸散”等作风问题。

（二）落实全面依法治县工作。认真做好“八五”普法谋划部署工作，强化工作督导，推动法治建设责任落实。进一步加强各级领导干部法治教育培训，提高依法行政能力和水平。进一步加大法治宣传力度，运用新媒体平台做好普法工作，提高人民群众知晓度。

（三）加快全县法治政府建设。积极参与县委县政府及各单位各部门规范性文件的调研、论证、起草、审查修改工作，认真履行重大事项合法性审查工作职责。加大行政执法监督力度，深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度的执行落实。

（四）促进业务工作换档升级。结合新时代新特点，继续用好“互联网+业务工作”思维，促进司法行政信息化建设，持续发挥掌上平台、“法润橙乡”官方抖音号作用，积极整合人民调解、法律援助、公证、司法鉴定、基层法律服务及法治宣传等各项法律服务资源，为群众提供更为优质便利的服务。