今年以来，信丰县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧扣县委“1217”总体思路、市委政法委“1161”工作思路和县委政法委《实施方案》具体部署，聚焦“护航发展走在前、突出主业勇争先、淬炼队伍善作为”目标要求，围绕“做优法治统筹前端、做强法治保障内核、做实法治服务末梢”工作重心，在全县司法行政系统大力实施“1239”行动。我县荣获首批“全省守法普法示范县”（全市仅2个县区）、连续九年获评“全面依法治市先进单位”，县司法局荣获全市司法行政系统2023年度高质量发展绩效评价先进单位、2023年度司法行政满意度提升工作优秀单位、全县“把不可能变成可能、把可能做到极致”标兵奖、优化营商环境工作先进单位、“八大行动”项目建设工作先进单位、平安建设工作先进单位、应急管理工作先进单位等荣誉。

一、工作开展情况

（一）深化党建引领、政治建设，强化党对司法行政绝对领导

1.狠抓理论学习。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想摆在首要位置，结合司法行政工作实际和职责任务，制定学习计划。发挥领导班子领学促学作用，集中学习和个人自学相结合，依托“三会一课”、主题党日、党组理论学习中心组学习会等形式，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、红色资源等方式抓实学习。今年以来，开展集中学习14次。

2.筑牢政治忠诚。坚持党对司法行政工作的绝对领导。坚持将习近平法治思想融入到司法行政工作全过程各方面，把司法行政讲政治，业务工作重党建落到实处，高标准打造打造让党放心、人民满意的模范机关，积极开展“四强、五好、六带头”活动。今年以来召开党组中心组理论学习6次，民主生活会1次、支委会议6次、党员大会5次、主题党课2次。

3.抓实党纪学习教育。严格贯彻落实习近平总书记关于党的建设和党纪学习教育重要论述精神，按照党中央和省、市、县委工作部署扎实推进系统党纪学习教育。依托党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、法治夜校等平台形式，系统开展《中国共产党纪律处分条例》学习，严肃开展警示教育和违纪风险排查整治，全面改进干部职工纪律作风。目前局党组和局属各基层党组织已累计开展集中学习30余次，开展警示教育7次。

（二）深化法治保障、护航发展，提升法治赋能中心工作水平

1.全力优化法治化营商环境。全面推行涉企行政执法“降频减扰容错修复”过程控制22项措施，规范涉企行政执法行为，落实企业“安静生产期”制度，建立健全“执法需备案”机制，对涉企执法检查进行流程再造，推行涉企执法检查“明白卡”制度。率先在全省出台“涉企案件经济影响评估”机制，对企业实施行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为前，事先评估案件处理对企业生产经营活动可能受到的影响，并作出有效防范和处置。目前已成功处理涉企案件70多起，同比去年同期增长近25%。动态调整公布轻微违法行为不予处罚清单410项，建立市场监管领域轻微违法行为不予行政强制清单18项。实施涉企包容审慎监管，推行容错纠错柔性执法，给予企业一定的“观察期”“缓冲期”。今年以来对企业免于处罚26万元，同比增长30%；减轻处罚232万元，同比增长10.48%,为市场主体有效“减负”。

2.深入开展“法治护苗”行动。组织领导干部挂点联系中小学校，18名副科级实职领导和18名业务骨干分别受聘为18所中小学校法治副校长、法治辅导员。扎实推进“法律进校园”工作。依托“法治护苗”行动广泛开展形式多样的“法律进校园”活动，通过上法治课、讲法治故事等多种形式加大对宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、反校园欺凌等与青少年息息相关的法律法规知识的宣传，开展法治进校园活动30余场，发放宣传资料9600余份，为青少年健康成长保驾护航，在校园营造了良好的法治氛围。积极开展未成年人法律援助工作，实行未成年人申请法律援助“三优先”，累计办理未成年人案件27件，解答法律咨询30余人次，有力有效维护未成年人的合法权益。

3.认真开展重大项目决策审查把关。严格落实《信丰县重大行政决策全过程记录材料归档和档案管理工作指引(试行)》《信丰县重大行政决策行政规范性文件实施情况跟踪反馈和后评估工作指引(试行)》，将《信丰国家基本气象站探测环境保护专项规划(2023-2035)》等7个事项列入2024年度信丰县重大行政决策目录管理事项，实施清单管理，狠抓推进落实。发挥司法行政职能作用，强化县政府重大涉法事务把关，组织5次县政府法律事务会商，对3件规范性文件、206件普通文件、23件县政府合同协议、7件县政府决策进行审核并出具法制审查意见，构建决策合法性审查“双保险”系统，牢牢守住法律底线。积极参与七彩庄园和蓝绿新公司蔬菜基地历史遗留问题、科之光项目、通宝稀土征收、水东橙乡文化新城项目诉讼案件等多个重大信访案件处置工作，为妥善化解处置提供法律意见。

（三）深化主责主业、履职尽责，推动司法行政业务落实落细

1.持续深化普法宣传。一是全面实施“八五”普法规划。深入开展守法普法示范县创建活动，信丰县获评全市唯二的首批全省守法普法示范县。积极做好“八五”普法中期表扬先进单位及个人推荐申报工作，信丰县教体局入选全国“八五”普法中期表扬先进单位推荐公示名单，信丰普法办获评全省“八五”普法中期表扬先进单位，1人获评全省“八五”普法中期表扬先进个人。二是丰富普法形式。线下依托春节、学雷锋志愿服务月、民法典宣传月等重要时间节点开展普法宣传活动。累计开展宣传活动170余场、法治文艺演出8场，发放宣传资料85000余份。线上借力媒体普法平台。依托“信丰县掌上公共法律服务平台”微信公众号加强法律法规宣传，共推出普法小剧场22期，关注人数达14万余人。三是持续深化法治乡村建设。积极做好全国、全省民主法治示范村（社区）创建活动。全面落实“1名村（居）法律顾问”+N名“法律明白人”行动，举办2024年“法律明白人”骨干法治培训班，切实提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。

2.持续深化人民调解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，统筹各类法律服务资源，推进全县大调解机制加速布局，提升矛盾纠纷化解法治化水平。今年以来，组织全县220余名调解员骨干参加全省“金牌调解大讲堂”视频培训讲座。举办全县调解骨干暨“法律明白人”培训班一期，参加培训调解骨干280余人，有效提高了人民调解员运用法治思维和法律手段化解矛盾纠纷的能力。全县累计调解矛盾纠纷580件，调处成功569件，成功率98%。整合线上平台资源，依托信丰县掌上法律公共平台，拓宽调解申请渠道，引导当事人线上申请调解，后台根据区域自动完成指派下单至所属地域。依托信丰县涉企纠纷联调中心积极探索商事调解组织建设。

3.持续强化社区矫正和安置帮教。规范入矫解矫、刑满释放等各环节衔接，常态化开展重点人员排查走访工作，推进重点人群心理健康监测和心理危机干预。加快智慧社区矫正建设，加大信息化监管手段应用，强化执法监管力度，严防社区矫正对象虚管、漏管、脱管，有效预防和减少重新犯罪。主动邀请检察机关介入案卷评查，深入开展“减假暂”案件排查整治。统筹用好社会多元力量，加强教育帮扶品牌项目建设。守牢社区矫正、安置帮教和网络安全、意识形态安全、生产安全“一排底线”，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作。目前，我县在矫对象237人，安置帮教对象1976人，今年以来开展社矫对象定位巡查400次，处理定位报警100次，两类管理对象均未发生脱管漏管事件。深入推进常态化扫黑除恶斗争，今年以来对两类特殊人群进行涉黑涉恶线索摸排650次，暂未发现有效线索。

4.持续推动公共法律服务提档升级。深入实施“12348”工作法，推动公共法律服务工作站“两化”建设提档升级，持续打造“有法帮你·信速办”品牌，为市场主体和群众提供“想得起”“找得到”“信得过”“靠得住”“用得好”的公共法律服务。常态化开展“法援惠民生”“乡村振兴 法治同行”等系列活动,发挥“乡乡通”全覆盖布局优势，创新掌上服务平台AI应用，打造“全域全民全时空”法律服务生态。深入开展公证行业减证增速便民活动，拓展公证服务触角。加强法律服务行业的日常监管力度，提升律师、公证、司法鉴定等法律服务质量，营造风清气正的法律服务环境。今年以来累计办理法律援助案件355件，办理公证案件349件，受理法律咨询10261人次。发挥县政府法律顾问“智库外脑”作用，强化县政府重大涉法事务把关，组织5次县政府法律事务会商，对3件规范性文件、206件普通文件、23件县政府合同协议、7件县政府决策进行审核并出具法制审查意见，构建决策合法性审查“双保险”系统，牢牢守住法律底线。

5.持续提升行政复议和应诉水平。建立完善府院沟通机制，秉承“能调尽调”“应调尽调”的理念，坚持审前、审中、审后全程化解争议。依托行政复议平台，联合县检察院共同成功化解4件行政复议申请案件，有效化解行政争议并赢得群众认可。今年以来累计收到行政复议申请55件，受理41件，立案前调解1件，办结26件，其中维持9件，占比34.62%；确认违法1件，责令履行1件；通过调解成功化解复议案件15件，调解结案率57.69%；积极办理行政应诉案件。今年以来，共办理行政应诉案件7件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。

6.持续推动行政执法规范化建设。重点聚焦十大行政执法领域七个方面重点整治内容，结合我县正在开展的“抓规范、优环境”行政执法领域突出问题专项整治行动，在“信丰之窗”“信丰县掌上公共法律服务平台”等新媒体发布专项整治公告，对2021年以来办理的行政复议案件、行政执法监督案件进行全面摸底清查，发现有关问题线索5条，已移交县纪委监委。督促10个重点执法单位主动对接12345热线、信访等部门，自查问题线索共26条。深化“府院联动”工作机制，联合县纪委监委、检察院，抽查10个执法单位共50份执法案卷，对发现的45个执法文书问题，“点对点”督促执法单位整改。

三、存在问题

工作创新意识不够强，工作经验做法总结提炼不够。

四、下一步工作打算

一是全县司法行政系统“1239”行动贯彻落实，确保高质高效完成年初各项工作任务目标。二是强化品牌打造和总结提炼，全力弘扬信丰司法行政正能量。