县人民政府:
一年来,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和信丰县人民政府有关政府信息公开规定的精神,积极推进政府信息公开工作,围绕完善政府信息公开制度、深化政府信息公开内容、拓展政府信息公开形式,结合我县气象工作实际,切实做到制度化、系统化和经常化,政府信息公开工作有序开展,取得了明显的成效。
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制。本报告包括:主动公开政府信息情况、信息公开项目、部门行政审批事项公开情况、政府信息公开主要内容、依申请公开信息收取或减免费用情况、因政府信息公开申请复议及提起诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个方面。如对本报告有任何疑问,请与信丰县气象局办公室联系(地址:江西省赣州市信丰县嘉定镇水北街圣塔路59号县气象局,联系电话:0797-3330274)。
一、2019年度政务信息公开工作情况
(一)加强领导,周密安排
我局扎实推进政府信息公开工作。把推行政府信息公开列入重要议事日程,及时完善政府信息公开领导机制和工作机制。成立了由副局长钟奉银为组长,各股室主要负责人为成员的政务公开领导小组,由局办公室承担日常政务公开工作,负责推进、指导、协调、监督气象部门信息公开工作。在实际工作中注意研究和解决政府信息公开中遇到的新情况、新问题,不断总结推广好的经验和做法,推动政府信息公开工作的深入开展。
(二)制作好政务信息公开项目
认真梳理各股室分工,详细制作了《信丰县气象局政府信息公开目录》,并在互联网上面向人民群众公开,主动接受人民群众监督。对政府信息公开的内容、时间、程序、范围等做出规定和明确要求,使政府信息公开工作有章可循、有规可依,促使我局政府信息公开工作朝着规范化、制度化的方向发展。
(三)规范行政审批事项
我局按照县政府统一安排,规范行政审批流程,缩短行政审批时间,全部行政审批项目均在县行政服务中心(气象窗口办理),行政审批时间规定在一日以内办结,并实行限时办结、超时默许制度。认真落实防雷装置设计审核和竣工验收、施放气球活动和气象探测环境保护审批等行政许可职责。严格按照法律法规及政策性文件办理行政审批业务,规范了审批流程,明确了节点责任人,办事程序公开透明,制定了内部办件循环管理办法。经过行政审批人员的不懈努力,在行政审批大厅中国气象局审批窗口多次被评为红旗窗口,为广大人民群众创造了一个优质的审批环境。2019年我局共办理行政审批21件。
(四)政府信息公开主要内容
全年在政务公开网上主动公开信息419件,主动公开的政府信息内容主要有以下几种类型:机构职能、法规标准、气象科技、事业发展规划、灾害预警信息、天气预报信息、行政许可规定、重大项目执行情况、工作动态和防雷安全检测资料等。
1、紧密围绕公共气象服务,做好气象预警信息发布工作。我局领导高度重视每一次重大灾害性天气信息发布工作,及时主动地向县委、县政府领导、有关部门汇报,通过电视、传真、短信等形式及时发布预警信息,全年共发布各类预警信号154次,编发各类气象服务材料33期,气象预警短信20次、计231230条,县电视台播发专题预报5期。认真做好气象预报预警信息的发布工作,通过“国家突发事件预警信息发布平台”、《信丰手机报》、《信丰之窗》、手机短信、电视新闻、传真网络、电子邮件及各类微信群(30多个群)发布各类气象服务信息。由于预报较准确、服务主动,为全县防灾减灾工作赢得时间,争取了主动,发挥了重要作用,得到了县领导的高度肯定和社会大众的一致好评。
2、公众气象信息发布体系建设进一步加强。我局高度重视利用新媒体做好政府信息的权威发布,在原有公众气象服务渠道的基础上,全新开辟了气象服务载体。在国内主流网络媒体新浪网、腾讯网开通了“信丰气象”的官方微博;在《信丰手机报》(全县公众用户约3万户)中刊载气象信息(天气预报、3~5天趋势预报和天气影响与建议),预警信息发布更为广泛,在防灾减灾中起到了关键性作用。加强气象信息员队伍建设。更新了全县气象灾害信息员名单,服务对象主要有县、乡、村领导及交通、教育有关部门和防汛成员、地质灾害防治人员、农民合作组织、种养大户、财险协保员等。目前,已收录气象灾害信息员名单共12146名;全年通过移动短信平台(立通MAS)发布预警短信20次、共计23.1万人次。
(1)积极应对“4?23”雷雨大风强对流天气。4月23日下午,我县出现了一次强雷电、短时强降水、雷雨大风等强对流天气过程;瞬时最大风速24.9米/秒(十级大风),并伴有强雷电;县城及工业园区一带大量园区树木、电杆、广告牌倒塌,风灾损失严重。 针对此次强对流天气过程,县气象局积极应对、及时预警和服务。4月23日13时44分发布【雷电黄色预警信号】,16时44分发布【大风黄色预警信号】;预警信息通过国家突发预警平台、微信群(34个)、微信公众号、电话、电子邮件等媒体广泛传播。
(2)积极做好汛期首场暴雨预报服务工作。3月5日,信丰县普降暴雨,全县平均雨量达到69.6毫米,以万隆乡龙头村100.8毫米为最大。针对此次暴雨天气过程,县气象局提前4天作出了准确预报;期间,发布雷电黄色预警信号3次和暴雨蓝色预警信号1次;3月4日在县气象局召开气象灾害防御(防汛预警)联合会商,气象局、应急管理局、防汛办、自然资源局、水文大队等单位负责人和技术人员参加会议,根据会商意见提出了相关防范措施和建议。
(3)全力做好“6·10”大暴雨洪涝灾害预报服务。6月9日晚到10日,信丰县普降大暴雨,局地出现雷雨大风、强雷电、短时强降水等强对流天气;最大降雨量新田镇达183.0毫米;全县平均雨量132.1毫米;县气象台154.5 毫米;全县共有30个区域自动气象站,有26站出现大暴雨(占83%),4站暴雨(占17%),局部地区出现严重的洪涝灾害。针对此次大暴雨天气过程,县气象局早在6月4~6日开始发布“……6月10~13日有一次明显降水过程,局部有暴,请注意防范”。6月9日和6月11日,分别在信丰县气象局和防汛办召开了气象灾害防御(防汛预警)联合会商,县气象局、应急管理局、防汛办、自然资源局、水文大队等单位负责人和技术人员参加会议;结合本地实际情况展开会商讨论,以县防汛抗旱指挥部名义下发了《关于切实做好近期强降雨防范工作的紧急通知》。期间,共发布雷电黄色预警信号2次、暴雨黄色预警信号1次、暴雨橙色黄色预警信号2次,雨情公报5次,电话汇报21次;气象预警短信2次、计19873条;刊载暴雨天气预报新闻专栏3期;同时利用县政府网、新浪微博、腾讯微博、信丰电视台、信丰手机报以及32个微信工作群等媒介发布了气象预警信息。
(4)抓住有利时机实施人工增雨作业。春节期间,我县长时间无雨,森林火险等级居高不下,现又恰逢春节,上坟祭祀的人多,森林火灾防范形势严峻。县人影作业队于2月5日(大年初一)上午9:46分在信丰县嘉定镇焦坑村作业点成功发射火箭弹3枚,作业后普降小雨、局部小到中雨,有效地降低了森林火险等级。作业后,县委副书记、袁炎县长高度赞扬我局人工增雨工作,以最快的速度除去森林火险,同时感谢坚守在一线的人影响作业队员,你们辛苦了,表示衷心感谢和慰问!今年9月中旬以来,信丰县气温持续偏高,降水量持续偏少(为历史同期倒数第三)。由于长期少雨干旱,各地出现了不同程度的旱情,尤其是脐橙生产遭受较大损失。灾情就是命令,县人影办抓住有利时机,共开展了7次人工增雨作业,发射火箭弹18枚,有效缓解了旱情。
(5)认真开展“三农”特色气象服务工作。将重要农业产业基地、农民专业合作社、种养殖大户及乡镇、村干部、涉农干部和驻村扶贫干部等列为重点服务对象。开展特色农业(脐橙)、设施农业精细化气象服务;一是在两个脐橙示范基地建设了自动观测仪器;二是开展了脐橙生育期观测和灾情调查;三是做好柑橘木虱飞机防控作业气象服务保障工作;四是开展了人工增雨保障脐橙生产气象服务;五是开展“直通式”农业气象服务,利用微信群(23个)或短信平台,每天向涉农部门、农民合作社、果业和养殖大户和信息员传播气象服务信息。
3、切实履行社会管理职责。
(1)强化防雷安全监管。一是2019年我局与应急管理局联合下文开展雷电灾害防御重点领域防雷安全专项检查,共抽查易燃易爆和危化企业15家;二是与旅发委联合开展了旅游景点的防雷安全检查,共检查旅游景点3家,星级酒店宾馆3家;三是开展了对信丰县文物保护单位的防雷安全检查,共抽查文物保护单位3家。对各项检查中发现的安全隐患,及时下发了整改通知书,要求限期督促整改到位。
(2)认真开展气象行政执法。开展了2次查处非法施放气球活动,对施放气球的人员进行了教育,宣传相关法律、法规和规章。
(3)规范行政审批项目。根据上级文件要求,全面梳理行政审批项目,及时清理已经取消的审批项目和审批材料,制作更新行政审批项目办事指南。
(4)开展防雷科普宣传。我局利用3月23日“世界气象日”、安全生产月宣传咨询日等活动载体,开展了气象灾害防御和防雷科普知识宣传活动,发放宣传资料100余份;向农民朋友们发放《气象灾害预警信号》《防雷避险手册》《气象灾害避险指南》等资料;到扶贫联系点新田镇德坑村小学举办了一场防雷科普知识进校园活动。
4、加强气象避险常识宣传。针对气象防灾减灾科普宣传,编印了《信丰县气象灾害防护指南》、《气象科普宣传单页--防雷减灾知识》及《信丰县气象服务指南》等手册,以“世界气象日”、“全国防灾减灾日”、“科技周”和“安全月”活动为契机,充分利用《天气预报》、《气象情况反映》、《信丰手机报》、气象短信平台及刊印宣传资料、展板挂图和现场解说等多种形式,向广大人民群众宣传防雷避险常识,开展气象防灾减灾宣传志愿者活动,取得了明显的社会效益。
(五)依法申请和不公开政府信息的情况
本年度我局没有申请行政复议、提起行政诉讼的情况,没有收费项目。
(六)信息公开工作被申请行政复议或被提起行政诉讼情况。
本年度我局没有收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请;没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。
(七)、依申请公开信息收取或减免费用情况。
本年度无因依申请公开信息而收取或减免费用的情况。
二、存在问题和改进情况
我局政府信息公开存在着时效性不强、数量还较少,还要进一步加大信息公开工作力度,提高时效性,努力把我局政府信息公开工作做得更好,更好地服务于公众,推进政务公开、公正、透明。要及时、准确公布政务信息,保证政府信息数量和质量,不断提高信息服务工作水平。