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赣州市公路发展中心信丰分中心2023年工作总结和2024年工作计划

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2023年,我分中心认真学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持将打造“橙信之路”党建品牌作为推动公路建管养工作高质量发展的重要载体,充分发挥“党建+”引领作用,把讲政治、抓党建、强业务、保畅通融为一体,着力锻造讲党性、讲政治、讲担当的信丰公路干部职工队伍,纵深推进“思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实”。现将2023年工作开展情况总结如下:

一、2023年工作总结

(一)强化党的建设,凝聚工作合力。一是抓实学思践悟,以“集中领学+个人自学+研讨促学”三个维度,有计划、有步骤按主题教育学习计划开展理论学习,严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记系列重要讲话、指示精神、视察江西的重要讲话精神等作为贯穿学习计划的主轴,推动思想政治持续深化,以盘活本地红色资源和为民办实事两个渠道推动融合践行;二是抓牢“党建品牌”创建,以党建为抓手,统领公路事业大发展,推动模范机关创建,创新推进橙信之路”党建品牌创建活动,分中心党支部“橙信之路”荣获第二届“赣路先锋”党建品牌三是抓严廉政建设,全面压实主要负责人党风廉政建设责任人和班子成员“一岗双责”责任,认真落实党风廉政建设责任制,2023年共组织开展了11次党风廉政学习、2次廉政警示教育,增强党员干部反腐倡廉意识。

(二)创新养护模式,养护质量提升。一是以公路日常养护作为工作重点,疏通(清理)边沟68.7公里,整治高路肩103.4公里,清扫路面6677公里,冲洗路面2317公里,清洗钢护栏234.8公里,清理涵洞362道,割除高草115100㎡,清理塌方4150m³/34处、修补路面9283㎡/1010t。二是着力推进机械化养护。组织11名机械操作手前往南昌参加特种作业设备实操考核、开展“机械操作手岗位大练兵”活动、开展“养护业务尖兵”“星级操作手”“技术革新能手”评选,培养一支机械化养护“铁军”,切实提高分中心公路养护机械化、规范化水平。承办了全市公路系统养护机械化试点工作推进会,有效地推动各分中心养护机械化试点工作的开展。三是以“迎国评”为抓手,更大程度地做好养护管理工作。安排专业技术人员围绕路面桥梁病害、公路绿化、路肩边坡等开展全面排查,提升普通国省干线公路安全保障能力。

(三)抓实安全生产,消除风险隐患。一是多措并举开展安全教育培训。通过安全生产知识考试、消防基本技能实操实训、观看安全警示教育片、开展安全宣传教育活动等多种形式,确保宣贯学习见行见效,增强全员安全意识;二是落实安全生产责任。制定了《安全生产网格化管理实施方案》、《安全生产重大风险隐患专项整治工作方案》等文件,把安全责任层层压实分解,贯穿到工作的全过程三是重视安全隐患排查治理,及时消除各类风险隐患分中心“三个一律”风险隐患共计60处,自查自纠安全隐患208处,共投入资金约76万余元,整改率100%;四是主动向上争取强化安全生产工程项目。争取将G105铁石口圩镇、小江圩镇等重点穿圩路段精细化提升工程提前实施、将G105小江罗结至龙南段路面改建列入路面大修工程,大幅提升该路段安全性。

(四)维护路产路权,优化路域环境。 一是常态化开展联合执法行动,联防联动机制更加高效。联合综合行政执法支队、沿线乡镇等部门共展了52次路域环境联合整治活动,制止涉路施工11起,拆除非公路标志标牌40余处,取缔占道经营等占用公路现象8处,查处抛洒滴漏16处,移交涉路违法线索7起,办理涉路行政审批事项前期核定9起,营造了“畅、安、舒、美、绿”的通行环境;二是路赔机制更加完善。今年共受理路损赔偿案件33起,共赔付4.462万元,路损赔偿率达到100%。

(五)推进项目建设,激发强劲动能。树牢“开局就是决战”,“起步就是冲刺”的进取意识,全力以赴抓好工程项目的建设与管理。今年,完成了2022年赣州市普通国省道安全隐患整治工程(信丰县G105)、赣州市信丰县G105(K2180+110-K2180+210)灾毁恢复重建工程(二期)、2023年赣州市信丰县S317线灾毁应急养护修复工程2022年坪石二桥维修加固工程4个项目,完成项目总投资1388余万元。

二、存在的问题和不足

(一)安全生产:一是人员安全意识和安全素养有待提高;二是国省道沿线部分安全设施老旧不达标。新的公路安全设施标准规范出台后,国省公路原有安全设施部分已不符合标准要求,设施更新的经费投入巨大,如无统一的项目计划安排,难以更新完善。

(二)养护管理:一是G105大塘至樟下段、G357分水坳(县界)至坪石段、S317坪大线存在“大车”跑“小路”,严重缩短了路面的使用寿命,养护压力增大;二是公路升级改造力度与当前交通车流量和人民群众的期望值仍有差距,部分国省道“肠梗阻”现象仍然比较突出,如S316县城至大阿段,因公路等级低,人车流量大,造成车辆通行慢,节假日尤为严重。三是在未经公路许可下,擅自搭接公路增设平交道口现象频发,不但堵塞了公路边沟,毁坏防撞墙、钢护栏,也严重威胁了公路行车安全。

三、2024年工作思路及重点

2024年,分中心将坚持在市公路发展中心党组的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市中心各项决策部署,聚焦公路建管养,踔厉奋发、勇毅前行,促进信丰公路事业持续高质量发展。明年重点做好以下工作:

(一)推动主题教育成果见行见效。始终谨记主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,深刻学习习近平总书记系列重要讲话、指示精神、视察江西的重要讲话精神,紧抓理论学习,深入推进全面从严治党,把握“学”这个出发点、“思”这个关键点、“行”这个落脚点,切实做好内化深化转化文章,把主题教育学习成果体现在解决问题、推动发展上。

(二)持续擦亮“橙信之路”党建品牌全面加强基层党组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,完善品牌体系。丰富品牌内涵,加强品牌宣传,打造成为立得住、推得开、叫得响的公路党建“新名片”,使“橙信之路”党建品牌更加深入人心,在“赣路先锋”党建品牌称号的基础上,凝聚品牌力量,服务信丰公路主责主业的发展,要做实“党建+”文章,不断提升为民服务水平,要紧紧围绕公路建管养这一主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

(三)逐步推进养护机械化、市场化建设。通过返聘、社会化招聘等方式保障机械化专业队伍人员储备,纾解机械操作手紧缺的问题充实机械化养护队伍。贯彻落实交通运输部公路养护管理方针,以市场化为导向,以提升公路养护工作绩效为目的,转变传统养护模式,提高养护质量。

(四)聚焦建管养主业,提升路况水平。一是开展路面病害修复工作。组织人员对管养的G105、G357和S317线进行详细的路况调查并制作了台账,对部分路段坑槽、车辙等病害分类制定有针对性和可操作性的修补方案;二是继续推进项目建设,积极配合相关部门完成信丰境内国省道(S454信丰正平至崇仙公路改建工程、S317信丰热水至大星段公路改建工程、S316信丰县城至铜锣湾公路改建工程)升级改造项目建设任务,开展赣州市公路发展中心2024年养护工程(第一批)项目建设;三是继续做好北上争资争项工作,并加强北上对接,勇争先进。

三、对公路工作的相关意见建议

1、建议设立安全生产专项资金。安全隐患整治资金主要出自分中心小修保养经费,但信丰分中心管养路线长、交通量大、“小路过大车”,养护任务繁重,安全整治经费不断增加进一步挤占养护费用,给养护工作带来较大资金压力,建议市中心探索设置安全生产专项经费,保障公路养护和安全生产工作更好地开展。

2、建议市中心在规划生命防护工程、安全设施精细化提升等项目时,对老旧设施更换升级,通过项目建设同步完善普通国省道沿线老旧安防设施。

3、建议市中心安排常态化联合执法,加强公路违法惩治力度,净化道路交通环境。

4、恳请市中心将不能使用待报废的固定资产及时批复下账。2022年底上报申请报废的办公设备,至今未收到批复,存在大量已过使用年限且不能使用的固定资产仍挂在账上,影响对资产的有效管理。