2024年,我分中心深入学习贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神、习近平总书记关于交通运输工作重要指示精神等,以巡察反馈意见整改工作为契机,借势借力破解难题,为信丰公路高质量发展注入新动能。现将2024年工作开展情况总结如下:
一、2024年工作总结
(一)强化党的建设,凝聚工作合力
一是加强思想建设,提高党员政治素质。制定了《赣州市公路发展中心信丰分中心学习制度》《赣州市公路发展中心信丰分中心2024年机关理论学习计划》,通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式,组织党员认真学习党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神等,不断提高党员干部的政治理论水平。二是规范组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力。认真落实 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,截至目前,已召开党员大会4次,民主生活会1次、组织生活会1次,党课4次。每月开展形式丰富的党日活动,前往大塘服务区、油山镇、县博物馆等场地开展春运志愿服务、无偿献血、学习先烈精神等活动,提高了党员干部的党性修养和服务群众意识。在坪石养护机械化作业组设置党小组,发挥党组织在基层的辐射带动作用。三是擦亮党建品牌,唱好党建与业务融合交响曲。在“橙信之路”党建品牌展厅新增廉政模块,赋予品牌新内涵。开展“争创‘党员先锋岗’”活动,在机关和道班讲好先锋故事,发挥模范带头作用,通过身边“党员先锋模范”立足岗位谈心得、现场实操教学引导党员干部立足本职爱岗敬业。四是筑牢作风建设,树立队伍良好形象。严格落实党风廉政建设责任制,在年初党风廉政工作部署会上党支部书记与班子成员、班子成员与党员分别签订了党风廉政建设责任状,明确了党风廉政建设责任和目标。常态化开展党风廉政专题会议,通报身边干部职工酒驾醉驾案件,以案促学,以身边事警醒身边人。截至目前,共召开警示会议2次,分中心19名干部职工进行了交流研讨,集中组织干部职工观看廉政教育片2部。同时,按照分中心党风廉政建设工作要求,针对重点岗位人员组织开展了一对一廉政谈话和政治家访活动,掌握干部职工“八小时外”的思想动态,对党员的工作作风、生活作风等情况进行监督检查,及时发现和纠正党员的不良行为。五是守好意识形态阵地,强化舆论管控。充分利用分中心宣传展板、LED显示屏等载体和悬挂宣传标语等形式,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的有关政策内容。深入挖掘公路工作好经验、好做法、好成效,全面展示信丰公路特色亮点工作,唱响“公路好声音”,截至目前,分中心在各大网络平台共上稿36篇。
(二)聚焦主责主业,提升通行能力
分中心始终把保障公路安全畅通作为第一要务,抓好规范化养护、预防性养护、生态化养护。一是路容路貌常整常新。截至目前,分中心共疏通清理边沟211公里、整治高路肩234.4公里、清扫路面5260公里、冲洗路面1069公里、清洗钢护栏165公里、清理涵洞1137道、修补路面6180㎡;积极实施生态养护工程,割除高草553600㎡,路树刷白18825棵,使用绿篱修剪机对管养路段的路树累计修剪76公里、灌木修枝累计8000余株,浇灌中央分隔带内的灌木260000㎡,路容路貌水平大幅提升。二是增强机械化养护能力,提升养护作业水平。重新优化养护机械化人员配置,外聘2名机械操作手,在坪石成立了养护机械化作业组,并投入20余万元新购置了轮挖割草机、路面吹扫车和装运小型设备拖车板等4台套机械设备,充实机械养护队伍。以演促练,组织开展了2024年国省道保畅保通应急演练,全面检验了应急响应、救援协调和应急处突能力。积极参与全市公路系统“迎国庆 保畅通”公路养护技能竞赛,提高了养护工专业理论知识,提升了职业技能水平。三是以“迎国评”为抓手,切实做好养护管理工作。针对管辖国省干线的实际情况,加大日常养护工作力度,扮靓路容路貌,以路面病害问题处治为重点,抢抓晴好有利天气,及时修复路面坑槽和裂缝,清理疏通排水设施,修整路肩高草,修剪路树。“国评”期间投入246余万元,处治路面病害18580㎡。
(三)紧盯风险防范,排查整治隐患
分中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实“一岗双责”、“三管三必须”主体责任要求,毫不放松抓好公路建管养和灾毁治理、安全生产等工作。一是牢固树立“安全无小事”的理念,形式多样开展安全主题活动。坚持每月至少一次习近平总书记关于安全生产重要论述学习,及时传达中央、省、市、县以及市中心有关安全生产会议文件精神,组织干部职工学习“生命重于泰山”警示教育片等,提升干部职工安全意识和能力。积极推动第四届“路安杯”知识竞赛活动有序开展,并在比赛中取得了预赛第一,总决赛第二的好成绩。通过“安全生产月”“防震减灾日”“119消防宣传日”等各类安全宣传教育活动,邀请消防部门到分中心机关进行职工消防安全教育,开展消防基本技能实操实训,在分中心形成了浓厚的安全知识学习氛围。二是压紧压实安全生产责任。落实普通国省道安全监管责任,对在建施工项目、未接养路段排查出的安全隐患,及时下发隐患整改函,确保施工路段的安全畅通。同时开展消防安全隐患大排查,重点检查了分中心所属场地消防设施、用电、用气安全,重新填充分中心机关及各道班临期灭火器53个。三是常态化开展管养公路安全隐患排查整治。分中心牢固树立“隐患就是事故”的工作理念,实行全员网格式管理,提高道路隐患巡查频率,加强重点路段安全隐患排查整治。对桥梁、涵洞、临水临崖、地质灾害多发点、平交路口、圩镇路段等重点路段进行排查整治,对排查发现的问题隐患闭环管理,确保整改到位。对于一时治理不到位的隐患,做好临时防护措施。2024年自查自纠安全隐患129处,投入整改资金19.97万余元,整改完成129处,整改率100%。对管养公路两侧6000余颗路树(白杨树和小叶桉)进行削顶处理,消除汛期大风雨水天气造成路树倾倒潜在风险。五是专项整改行动整治成效明显。在全县“降速、封口、增视距”专项整治行动中,我分中心累计投入整改资金50余万元,率先在全市范围内提前圆满完成两年的工作任务,消除了潜在的道路交通安全隐患,有力地降低了交通事故发生率。按照2024年“三个一律”道路交通安全风险隐患排查治理专项行动要求,扎实开展道路安全隐患排查整治工作,共投入整改资金182.5万余元,整改销号率99%。另外,稳步推进安全生产领域突出问题专项整治工作、危险化学品道路运输全链条安全整治百日行动工作等,全力清除管养路段隐患。
(四)维护路产路权,优化路域环境
一是常态化落实公路巡查制度,联防联动机制更加高效。坚持每月与市交通运输综合行政执法支队六大队(以下简称执法六大队)至少联合开展1次国省道路公路巡查,每季度联合执法六大队开展1次路域环境联合整治行动,常态化开展联合道路巡查12次,对公路用地范围内的安全隐患和涉路违法行为能做到早发现、早处理。截至目前,制止未经许可涉路施工5起,清理非公路标志标牌71处,清理路肩堆积物4处,查处抛洒滴漏3处,劝离摆摊设点25个,清理非公路横幅6处,共清理非法种植点10处,移交涉路违法线索5起。通过开展路域环境联合整治活动,公路沿线“脏乱差”现象得到极大改善,营造了“畅、安、舒、美、绿”的通行环境;二是路赔机制更加完善。截至十二月,已处理路赔42起,收取路赔款7.2981万元,路损赔偿率100%。处理信访件1起,处理“12345”平台反映问题85起,2024年第4期、第5期、第6期、第8期政务“12345”服务热线运行月报均为办件质量较高单位。
(五)坚持项目为王,激发强劲动力
聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,坚持 “晴天大干、雨天巧干、晚上挑灯干”的攻坚精神,倒排工期、挂图作战,抢抓施工“黄金季”。今年以来,完成了赣州市2023年第二批路面修复养护与预防性工程、2023年赣州市普通国省道安全隐患整治工程(信丰县G105)、2023年信丰县提升桥梁安全防护能力工程、旧桥改造工程、赣州市2024年路面修复养护与预防性工程、2024年信丰县普通国省道灾毁恢复重建工程、2024年普通国省道危旧桥改造工程等13个项目,总投资7831余万元。
二、存在的问题和不足
(一)安全生产方面:一是分中心管养国道2024年度普通国省道养护大中修在建项目较多,且在建项目经理部项目施工管理存在不足,安全防护管理不到位,存在一定安全漏洞。二是督办隐患销号较慢,分中心督办隐患体量较大,督办隐患治理均在治理期限内完成,由于部分隐患县交管部门将分中心督办隐患与属地乡镇挂靠一起,乡镇治理进度较为缓慢,导致分中心治理完成后迟迟未能销号。
(二)养护机械化:机械设备管理有待提高,完善设备采购流程和机械设备台账,加强机械化设备创新。
三、2024年工作思路及重点
(一)筑牢政治根基,提升党建“龙头”引领力
坚持以党的思想政治建设强根筑基,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、习近平总书记对交通公路行业重要指示批示精神,筑牢思想政治之基。巩固深化党纪学习教育成果,持续组织党员干部学习党章《中国共产党纪律处分条例》,严明党的政治纪律和政治规矩,推进党纪学习教育常态化。继续开展党的二十届三中全会精神的学习贯彻活动,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力。
(二)抓好常态长效,加强整改成果转化力
在巡察反馈意见集中整改期结束后,仍不放松,真正使整改成效成为推动公路工作高质量发展的过程。坚持用系统性思维、改革办法来解决深层次问题,持续健全完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键,抓好制度建设,以巡察整改成果作为推动信丰公路工作的重要契机和动力,为信丰公路事业高质量发展奠定坚实基础。
(三)加强作风建设,提升干部职工“免疫力”
进一步认真履行全面从严治党主体责任,“一把手”切实履行“第一责任人”职责,坚持将党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置,将党风廉政教育作为谋篇布局的重要内容,特别是要在“以学正风”上用力用劲,把习近平法治思想以及党中央关于全面从严治党的重要要求传达学习到位,加强党内发挥学习,教育引导分中心党员干部发扬艰苦奋斗的工作作风,营造良好的政治生态。
(四)压实安全生产,增强道路平安“守护力”
结合省市县“三个一律”道路交通安全工作部署要求,及时完成整改销号工作,与县道交委加强沟通,建议督办隐患责任主体不与乡镇挂靠,提高隐患销号效率。按照上级要求准时上报各项台账资料,对照往年检查评比资料完善今年内业资料,各项台账资料打印成册、规放整齐以备查看。加强日常隐患排查整治力度,特别是对重要假期节日道路隐患排查整治工作,确保节假日前不留隐患。加强汛期重要时段道路安全隐患排查治理和应急值班值守工作。
(五)推进项目落地,激发公路建设“新动力”
一是持续发力推进项目建设,开展2024年普通国省道养护工程第二批路面养护工程(信丰境内项目)、2024年信丰县S456线灾毁恢复重建工程等项目,积极配合相关部门完成信丰境内国省道(S454信丰正平至崇仙公路改建工程、S317信丰热水至大星段公路改建工程、S316信丰县城至铜锣湾公路改建工程)升级改造项目建设任务;二是继续做好北上争资争项工作,并加强北上对接,勇争先进。