6G作为新一代移动通信技术，是全球科技的制高点之一，对未来产业发展具有重要推动作用。2024年，全球6G标准化工作进入实质阶段，6G网络产业化正式开启。其中，6G安全作为6G焦点技术之一，在全球备受关注。

今年是习近平总书记提出总体国家安全观十周年，深入思考6G安全的战略意义、研判6G安全可能面临的挑战、探索6G安全的优化治理路径，是贯彻统筹发展和安全理念、落实总体国家安全观的必然要求，也是未来6G产业可持续发展的重要保障。

6G安全具有战略意义

习近平总书记指出，安全是发展的基础。6G安全对于保障6G发展、保障国家安全、增强国际竞争力具有重要意义。

6G安全是发展6G的基础保障。6G是空天地一体全域覆盖、通感算智多要素深度融合的新一代移动信息网络，随着网络趋向复杂、多样、动态发展，攻击暴露面不断增加，供应链风险、网络安全风险、数据安全风险、极限攻击风险等也将不断增大。2023年11月，ITU-R完成了面向IMT-2030（6G）的愿景建议，将“安全、弹性”作为6G的设计原则和重要能力之一，代表业内对6G安全形成初步共识。

6G安全是网络空间安全的重要组成部分。网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。6G作为新一代信息基础设施，将支持沉浸式通信、感知与通信的融合、AI与通信、泛在连接等场景，实现从移动通信向移动信息服务的重大转变，激发数字经济新增长、支撑千行百业新发展。6G安全对保障关键基础设施安全、数字经济安全、国家总体安全具有重要意义，强化6G安全体系建设是健全国家网络空间安全体系的一部分。

6G安全是国际战略博弈的新焦点。当前，美欧日韩等国家和地区均高度重视6G研究，抢占6G技术战略制高点。其中，6G安全作为关键技术之一，更因其在产业上的影响成为关注的焦点。构建面向6G的开放、自主、共识的安全技术体系，对于保障国家网络安全、发展自主安全技术产业、护航6G可持续发展等方面有重要意义。

6G安全面临新挑战

6G网络要素更多元、网络架构更动态、网络能力更丰富，同时行业融合更紧密、用户类型更多样、跨网协作更普遍，随着要素和复杂度的增加，安全挑战更极限、要求更全面。

安全挑战更“极限”。6G支持六大场景增强和新场景，为网络赋予新能量，也可能引发新的安全风险和挑战。例如沉浸式通信场景需要极高速数据流，带来高速数据流与密钥速度匹配的挑战；超大规模连接场景的用户数量多、管理复杂度高，更易形成大规模攻击；泛在连接场景形成多类终端的跨网互联，容易形成跨网攻击的新挑战；人工智能与通信场景的融合使得智能体自身安全性成为网络安全的一部分，且风险随着智能化的演进而不断隐蔽。

安全要求更全面。网络安全是相对的而不是绝对的，6G需要的是体系完备、效能均衡、自主可控的安全，需要从四个方面综合考虑。一要架构先进、网安一体，解决现有通信网络安全架构固化、被动等问题，满足6G网络和业务发展的安全新需求。二要能力丰富、效率最优，多要素融合是实现网络与安全能力、性能开销、网络效率总体最优的途径。三要自主可控、利于产业，安全架构和能力需实现全面的自主可控，在保障关键基础设施安全的同时，带动自主安全产业发展。四要面向治理、维护利益，从治理的角度考虑风险的源头、影响等，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法利益。

推进6G安全工作思考

面对未来6G的安全挑战及需求，我们要全面贯彻落实总体国家安全观，完善6G安全理念和能力储备，构建6G安全技术体系，形成6G安全发展共识，为建设网络强国、数字中国筑牢安全屏障。

以整体安全为目标，完善6G安全理念和能力储备。6G安全理念应从传统边界防护提升到网络空间整体安全保障，即构建安全、开放、合作的6G网络空间安全体系，保障6G网络安全、维护网络空间主权。相应地，既要扎实开展6G安全关键技术自主研发，筑牢6G安全技术领先“护城河”，又要积极推进6G安全标准工作，形成6G安全产业共识，还要从制度流程、人才队伍、常态运营、产业发展等方面提升综合实力，形成完善稳健的6G安全能力储备。

以内生安全为核心，引领6G安全技术体系研究。利用6G代际演进机会，面向6G新型网络架构、新业务、新要素的安全防护需求，以网促安、以网强安，研究网安一体的6G内生安全技术架构及关键技术体系，包括通过原子化技术等实现从外挂到内生，提升网络自免疫能力；通过孪生推演等技术实现从被动到主动，提升网络风险感知能力；通过编排和服务化等技术实现从静态到动态，提升防护能力精细化水平；通过信任加安全协同等技术实现从孤立到协同，提升网络安全智能化水平等。

以标准为牵引，推动6G安全工作的开放。安全治理是一个合作、开放的理念，当此6G安全关键问题还未形成全球共识之际，有必要以标准化为牵引，积极发声布局。特别是近期中国移动在ITU-T中主导了研究课题《IMT-2030安全考虑》立项，形成了在国际标准组织中达成6G安全共识的基础，为后续中国推动自主的6G安全需求及解决方案取得了先发优势，也为未来技术自主和产业发展奠定了基础。

在6G网络产业化开启之际，我们要深化对6G安全的战略意义和现实挑战的认识，抓住网络演进的机会，提升6G安全治理水平，以高水平6G安全护航高质量发展。

（作者系中国移动研究院副院长）