2022年,信丰县烟草专卖局紧紧围绕“强基础、提质效”总体要求,坚持稳中求进工作总基调,全面聚焦高质量发展要求,紧盯年初工作目标,攻坚克难,经济运行态势良好。认真总结分析过去一年以来的工作,科学谋划2023高质量发展的思路和举措,现结合我局2022年工作情况作如下总结:
一、2022年主要工作回顾
2022年我县累计销售卷烟17639.27箱,全年累计单箱值3.3341万元,同比上升1.3%;金圣总量累计销售9777.52箱,低焦油全年累计销售1111.87箱,去年同期销售856.75箱,同比多销255.12箱,同比增幅29.78%;2021年12月至2022年11月,共破获142起涉烟违法案件,其中大要案21起、万元案34起,一起省标网络案件。查获非法卷烟16853.8条,其中真烟9048.6条,假私烟7805.2条,涉案案值320万余元,刷新近年最佳成绩,实现了历史性突破;2022年全县种植烟叶12998亩,签订收购合同3.15万担,分布在11个乡镇,49个行政村,209户烟农。全县实际收购烟叶2.82万担,收购均价16.33元/斤,均价同比增加1.85元/斤;平均亩产值3545.87元;户均收入22.05万元,同比增加0.64万元;2022年度我县完成基础设施建设项目628件,行业补贴303.72万元。
(一)主要工作亮点
1、做实做细党的群众工作。深化“三亮三创两服务”活动,组织17名在职党员到居住地社区报到,党员干部认领微心愿,主动亮身份、亮承诺、亮行动,在疫情期间积极做好核酸检测采集点相关工作,展现烟草党员干部的良好形象,充分发挥党员先锋模范作用。
2、案件查处量刷新最佳成绩。通过灵活运用错时检查及联合检查等多种方式,提高对重点区域、重点场所和重点对象的监控检查力度,截至目前查获21.5起五万元以上案件,17起万元案,侦查3起网络案件案源,刷新近年最佳成绩,实现了历史性突破。
3、网建基础工作成效显著。能始终围绕“898”工程的高标准严要求执行,客户经理日常政策宣贯到位,客户规范经营意识增强,卷烟外流现象明显减少。诚信互助小组平台的合理利用,多元化的客户培训,是信丰营销的一大亮点。
4、烟叶收购质量不断提高。通过推行烟农差异化管理,开展生产对标管理,大力推广深翻、专业化植保、成熟采收、同步预热烘烤和采用烟夹烤烟等适用生产技术,今年烟叶收购均价同比增加1.85元/斤。
5、人员队伍素质不断提升。2022年信丰中转站在“送货人员计量绩效”方面作为全市工作的试点单位;我局员工钟晖艳在江西省“振兴杯”职业技能竞赛暨第一届江西省烟草专卖局(公司)物流岗位技能竞赛中荣获十二名成绩;我局烟叶部廖宝信同志荣获2022年全市烟叶分级技能竞赛综合第一名;烟叶部钟善良同志荣获行业烟草栽培技能比武优秀奖,助力信丰烟叶高质量发展。
(二)主要存在的短板
1、整体经济运行指标略显乏力。经济运行指标下滑严重,主要体现在低焦油卷烟销售、高端高价品牌和重点品牌三个方面,与全市平均水平仍有较大差距。省产烟占比较高,对增长空间上有待开拓,整体运行势态平稳,但增长略显乏力;从销售结构来看,对三类卷烟的依赖性强,销售结构不平衡,特别是乡镇客户需求量大,卷烟规格比较集中,对固定规格的卷烟依赖性较强,比如金圣(软)、庐山(黄精品)等低价位卷烟,抗风险能力和防范能力面临着巨大挑战;从品牌培育来看,需要进一步拓宽品牌布局,打造了低焦油卷烟专柜、雪茄烟专柜等,但收效甚微,品牌需要长期培育,时间漫长。
2.专卖基础等工作比较薄弱。一是烟草专卖零售许可证持证率的不稳定性,因合理布局规划劝退了大批的许可证之后,依然存在反弹的风险;二是五万元案件同比增幅增量大,卷烟市场监管依然是个严峻的考验;三是对于卷烟查处总量的暴增是因为查获了“两头在外”的无证运输案件,但历来本县查处该类案件较少,经验不足,在接下来急需扩宽该类大案要案的举报线索,保持我县卷烟查处量始终排在全市靠前水平也是一个难题;四是全年专卖工作始终保持打假高压态势,但假烟流入市场依然存在,且灵活多变,隐蔽性强,造成了监管压力。
二、2023年工作目标
2023年,信丰县烟草专卖局将乘势而上,以翻篇归零再出发的姿态奋力夺取高质量发展新局面。
2023年努力实现卷烟销售总量基本目标19000箱,同比增幅3.5%,人均消费达到7条;金圣烟销售基本目标10500箱,同比增幅3.6%,人均消费达到3.84条;完成案件起数120起,大要案15起,卷烟查处数量12000条,其中真烟8000条,假烟4000条。刑拘人数三人以上,破获至少一起省标以上网络案件,力争全市县区前6名;计划种植面积1.23万亩,收购烟叶3.1万担,平均亩产量达到252斤以上,收购均价和亩产值达到全市平均水平;继续优化生产布局,产烟乡镇从11个优化到9个,产烟村进一步优化;巩固烟叶生产基础设施,计划建设基础设施项目306件,行业投入资金概算252.98万元;提升烟叶基层建设水平,开展正平烟叶工作站标准化烟站创建;继续加强员工队伍建设,鼓励员工多参加上级各项竞赛;继续抓好工作创新,发挥烟叶县优势,在QC、科研上有所成绩;申报信丰县第十一届文明单位,保持文明单位称号;
三、2023年工作措施
(一)加强思想作风建设,提升支部战斗力
一是持续贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧跟新时代党的建设要求、行业高质量发展要求,把党建工作与贯彻中央、省市重要会议、文件精神及重大决策部署相结合,与深入推进党史学习教育常态化制度化相结合,积极探索党建+模式,打通党建与业务工作的融合点,切实发挥党建的核心引领作用,让业务开展推动党建工作实现新提升。
二是继续强化党风廉政建设。坚持全面从严治党、党风廉政建设、反腐败斗争和防范“四风”做到位,继续深化纪律和作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,切实加强综合监督组人员建设,严格监督执纪,持之以恒正风反腐,为信丰烟草高质量发展提供政治保障。
(二)强化营销策略,扎实推进卷烟销售工作
一是研究策略,做好“春供”保障。制定“元春”期间配送方案。1月初召开动员调度会,根据今年经验安排好协送人员,谋划在前,一人一岗,责任到人全力冲刺“春供”;制定“元春”销售目标方案,分解好“春供”期间任务目标,明确各项经济运行具体指标。及时提交营销策略,抓实订足率和订货面,加大相关考核力度,做好测算排名。做好数据分析,“春供”期间销售至少达到全年销售占比20%;第一季度销售至少需达到35%;上半年销售至少需达到55%。“春供”期间日销量至少达到205箱以上,拟将访送频次提升至95%,在重点保证总量和金圣烟销售的前提下,优化布局,为低焦油、雪茄扩销上量、品牌置换腾出市场空间。
二是制定好“三员联动机制方案”。2023年将“三员联动机制方案”作为一号工程进行主推。通过“三员联动机制”的推进,促使客户经理认真分析旺季市场需求,引导客户合理备货,每周核对并反馈本周供货策略精准度,提出合理化建议,为下周提供参考。
三是谋划好“星火改造”计划。2023年将规划每个季度各服务部开展一次“星火改造”计划,并制作好相关视频作为宣传范本,进一步提高客户满意度和烟草公司美誉度。
(三)持续加强市场管控力度
一是严格许可证排查。仔细排查是否存在有证无店、人证不符、证照不符、证址不符等不规范持证行为,继续加强不规范使用许可证的行为,做到100%清理,早日劝退对我行业高质量发展不利的零售户。
二是严厉打击违法经营户。严格依法对违法违规经营户进行清理;清扫被大户控制的小户。通过收集市场信息,倒查非法收购案件、数量较多的乱渠道案件、违法大户真烟案件,反查卷烟条码等方法,查找是否存在被大户控制的小户。
三是持续开展卷烟打假打私工作。保持对违法大户的高压严管态势,继续采取约谈、停业整顿、停止供货、吊销许可证等方式,压缩违法大户生存空间,切实净化卷烟市场,县局各中队要努力突破屏障,积极查处万元案和大要案,保证五万元案件起数和卷烟查获量始终高于全市平均水平,力争全年查处卷烟260件,大要案15起,网络案件至少省标以上一起。
(四)抓烟站管理提烟叶质量。
一是强化组织调度,确保生产规模稳定。优化生产布局,将有限计划向生态条件优越、烟农基础良好的乡镇倾斜;强化工作调度,全力抓好任务、责任、烟农的落实,对当前生产进度进行周调度、日通报,在烟田翻耕上下足功夫,确保生产规模保持稳定。
二是加强基层管理,夯实生产基础。加强内部考核管理,进一步健全烟技员考核机制,激发烟技员主动性,提高服务烟农的水平;加强职业烟农队伍建设,继续推行烟农分类管理、差异化考核,出台政策,重点培育一批种植20-40亩的现代职业烟农队伍。加强基础设施维护管理,尤其是加强对育苗大棚、烤房的维修管护工作,争取政府支持,确保管护资金,明确管护责任,依托合作社平台开展烟农增收工作。
三是狠抓技术落实,提升烟叶质量特色。抓好技术培训,统一培训模式,培训重点向烟农、专业队员转移;抓好重点技术攻坚,针对性攻坚高垄深栽、烤房设备检修、烘烤工艺落实、分级保管等薄弱技术;高标准建立县、站、员三级示范区,充分发挥示范区的示范引领作用,带动提升整体生产技术水平。