嘉定镇新农村建设2016年工作总结及2017年工作计划

    2016年，为深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神及省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针，围绕“绿富美”工作目标。我镇在县委、县政府的正确领导和县新村办的直接指导下，按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的要求，以规划为先导，采用“镇村联动”模式，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合治理，配套完善公共服务，加快发展现代农业，着力创新农村社会管理，全面推动新农村建设发展升级。2016年，

我镇新农村建设工作顺利通过县级验收考评，其中土墙背村蔡家围新农村建设点在全县农业农村工作现场流动会上获得了高度赞扬。

一、主要成效

    1、“规定动作”标准高。为实现村民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村”的目标，我镇坚持提前谋划、及早开工。全镇11个一般自然村点，其中省扶点5个，自建点6个。主要抓好了“三项建设”：基础设施建设、公共环境建设和文体活动场所建设。共拆旧15140平方米、通组主干道硬化7700米、村庄便道硬化7408米、建公共排水沟4339米、檐阶水沟浆砌9918米、改水612户、改厕612户、安装太阳能热水器319户、种绿化树1336株、建文体活动场所5000多平方米。创新创特项目吸水砖3600多平方米、路缘石1400米、文化墙300多平方米、白墙青瓦马头墙40栋，村庄面貌焕然一新，极大地提高了群众的幸福指数。

2、中心社区亮点凸。2016年，我镇主抓了中心社区建设，高位推动、镇村联动、加大投入，重点打造了颇具特色的土墙背中心社区。该村围绕宜居宜业，体现生态休闲，着力打造和谐秀美幸福土墙背。充分利用本村区位比较优势和资源禀赋，强化工作措施，稳步有序推进新农村建设项目实施。通组主干道硬化2000米、村庄便道硬化2190米、建公共排水沟600米、檐阶水沟浆砌761米、改水168户、改厕168户、安装太阳能热水器105户、安装太阳能路灯40盏，种绿化树326株、建文体活动场所4000米、房屋主面粉刷4500平方米、铺吸水砖1800平方米，实现了组组通水泥路。同时，进一步完善了居住出行、教育卫生、文化体育、便民服务等公共服务功能配套，为居民打造了一个宜居宜业、和谐秀美新家园。土墙背村文化底蕴丰厚，该村农民重视继承家风家训，深入践行勤耕、精读、行孝、友爱，书香继世，诗礼传家，历来文臣武将迭出，博雅儒士相承。土墙背村的妇女主任冯金花同志在今年全国开展的“幸福家庭”推选活动中脱颖而出，荣获“全国计划生育幸福家庭”称号。该村围绕客家民俗文化，新建客家民俗文化墙，着力打造了特色白墙青瓦马头墙，美化了人居环境，丰富了群众的文化生活，增强了群众获得感。

（二）主要做法

1、加强组织领导。继续保持“高位推动、镇村联动”的新农村建设格局，继续实行农村基层组织建设、贫困村定点帮扶、新农村建设“三位一体”推进方式，继续完善镇领导挂点、部门单位驻点、后备干部蹲点帮扶工作机制，充分发挥镇新农村建设领导小组及其办公室的职能作用，统筹推进全镇各建设点建设。镇党委、政府主要领导亲自调度、过问工作开展情况。分管领导坚持驻点管理，全程把关项目进度和工程质量。镇新村办加强规划指导，引导建设点成立村民理事会，确保项目的组织实施及后续管理有序进行。

2、实行项目管理。按照县新村办要求，精细化推进新农村建设点的整治建设，把建设项目分为涉户项目、公建项目和创新创特项目，实行“一点一档”管理。依据项目核定奖补资金，依据项目完成进度拨付奖补资金，依据项目完成情况督查考核。及早完成建设项目的资金测算，建好项目及资金申报台账，上报县新村办审核后组织实施。对申报批准的项目资金都进行公示公告，对单个投资总额在30万元以上的项目实行公开招投标，确保项目资金阳光运行。及时组织项目实施，督促项目进度，确保项目管理落到实处。

3、浓厚工作氛围。通过召开户主会、党员组长会，大力宣传新农村建设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，进一步增强了群众参与项目建设的积极性和自觉性。创建新农村建设微信工作群，及时总结新农村建设的好思路、好经验和好典型，主动在新闻媒体上宣传我镇的工作亮点。

4、强化资金保障。用好用足用活上级相关政策，统筹使用项目资金，多方争取有利条件，增加对项目建设的投入。按照规定用好、管好新农村建设各项资金，发挥效益最大化。利用地缘、亲缘、人缘关系，动员镇、村社会力量参与建设点建设，整合利用资源最大化。

5、严格考核奖惩。参照县新农村建设工作考核办法，开展群众满意度测评，充分尊重和保障农民主体地位，让受益农户评价村点环境整治成效、规划执行情况、财政补助资金到位情况、公共活动场所建设情况、村庄道路和排水等基础设施建设情况等。对参与新农村建设的镇、村干部进行考核。对工作认真负责、成效显著的予以表彰奖励和推荐提拔重用，对工作力度不大、成效不明显的进行绩效问责。

（三）存在问题及下一步打算

我镇2016年新农村建设工作取得了一定成效，但与新形势下的工作要求、群众需求相比，还有一定的差距。2017年，我镇将紧紧按照上级有关要求，以规划为先导，以中心村（社区）建设为重点，采用镇村联动模式，大力开展村庄整治，着力创新农村社会管理，全面推进新农村建设。

1、资金缺口大。由于改路、修水沟、环境整治等公共基础设施项目和创新创特项目建设投入大，农民承担有限，资金缺口较大。

2、进展不平衡。主要表现在村村之间、建设点之间及项目之间，工作进展不平衡。部分村在解决问题上犹豫不决，在推动工作上缩手缩脚，干部存在等、靠、要思想，导致建设点工作进度较慢，工作滞后。

3、下一步打算。我镇将参照“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划，提前谋划2017年新农村建设选点布点工作。按照统一规划、分批实施、连线成片推进的思路，做到科学规划、合理布局，坚持先规划再动工，提升工作效率和项目质量。加强对各建设点建设项目的事前、事中、事后管理，统筹安排村庄开展片区化、组团式建设，推动全镇新农村建设工作步入新台阶。