西牛镇2022年工作总结暨2023年
工作计划
2022年以来，西牛镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府“1217”总体思路，攻坚克难、迎难而上，全力以赴落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，各项工作取得了一定的成绩。
一、2022年工作总结
（一）上下齐心强党建，树立西牛之“风”
一是加强思想政治建设。常态化开展学习强国等理论学习活动，全镇3人评为全县学习强国达人；深入贯彻落实全面从严治党主体责任，每月开展党风廉政建设专题学习、每周坚持举办“廉政课堂”。二是积极推行党建示范引领。打造了星村社区党建+乡村振兴、百兰村党建+红色村庄建设、老山铺村党建+镇村经济发展等党建示范点，星村村党支部入选省级乡村振兴模范党组织，百兰村成功申报中组部红色美丽乡村。三是开展提升月专题活动。通过开展“五大”、“五抓”行动，整思想、整队伍、整硬件、整软件、整环境、整业务、整作风，阵地更强了、作风更实了。全镇村集体经济收入达1091.69万元，村均30.82万元，其中100万元以上1个、50-100万元6个。
（二）一心一意谋发展，夯实小康之“路”
一是脱贫攻坚成果持续巩固提升。强化政策落实，全镇910户享受产业奖补共计193万元、1015户1987人享受低保共计677万元、1883人享受残疾两项补贴共计108万元、801人享受教育资助金共计40.5万元、554人享受交通补贴共计27.97万元、119人享受雨露计划共计18.9万元。加强基础设施建设，累计实施衔接资金项目32个，涉及19个村，受益336户1087人。二是扎实推进乡村振兴示范点建设。全面启动了百兰乡村振兴示范点建设，目前红军医院已基本建成，红军广场等设施正在建设，预计年底全面完工，建成后将以红22军干部学校为核心，形成旅游、培训、体验、食宿为一体的爱国主义教育基地。加快推进了双溪乐游园乡村振兴项目建设，目前客服中心等主体工程基本完工，水上乐园等项目正在建设，预计年底完工，建成后将集亲子娱乐、中小学生劳动实践研学等为一体的绿色生态农旅乐游园。
（三）坚定不移抓产业，筑牢振兴之“基”
一是粮食生产稳中有进。落实早稻种植面积26120亩、晚稻种植面积33100亩，完成面积比例全县排名第一，年丰1000多亩的高标准农田成为了全县粮食生产基地示范点。二是蔬菜产业效益明显。全镇蔬菜种植面积一万余亩，通过优化种植品种、改良种植技术，蔬菜产业亩均效益大幅提升，蔬菜产业发展态势良好，石头塘、双溪蔬菜成功“飞”入湾区。三是脐橙等特色产业态势良好。扎实推进脐橙高质量发展，抓严抓实柑橘黄龙病防控工作，今年以来新开发和恢复脐橙面积623亩。
（四）集中力量攻项目，积蓄发展之“力”
一是全力攻坚重点项目。成立了征地搬迁项目专班，10天内完成了规划路47栋房屋搬迁，2个月内完成了海螺水泥1700多亩土地征用，干出了西牛加速度，今年以来已完成征地3200多亩、房屋搬迁445栋，全力保障了海螺矿区、包钢新利、中能二期、污水处理厂二期、中科微至、规划一路、深圳大道北延、小微产业园、汽车驾考检测科技产业园等重大项目落地建设。二是主动出击招大引强。今年以来，西牛镇招商队外出11次、走访企业20余家、拜访乡贤60余人次，新签约项目1个（即总投资8亿元昆鹏电子新材料项目），新开工项目1个（即中能实业技改项目），预计新竣工投产项目1个（即汇盈服装）。三是倾情优化营商环境。践行“信速办”要求，抓好企业“十个一”帮扶，通过5·20企业服务日等方式，解决了中能实业技改项目征地等问题，加快推进项目建设进程，信丰汽车驾考检测科技产业园、中能实业技改项目已完成土地平整，正在如火如荼地建设。
（五）千方百计提环境，绘就乡村之“美”
一是攻破老圩改造难。全力破解老圩征地拆迁遗留问题，完成了剩余9户房屋搬迁，安置地建设加速推进。扎实开展占道经营、乱停乱放、乱扔垃圾等专项问题整改行动，做到日常有监督、逢圩必督查，圩镇面貌大突破，市级示范镇建设顺利通过验收。二是常态开展村居环境整治。成立了环境整治队伍，每周开展专项环境整治活动，每周一督查每月一通报，周周有效果、月月有提升，村居面貌大提升。三是长效整治交通沿线环境。全面完成了大广复线立面整治工作，1月内完成了裸墙粉刷7.9万平米、普通外墙粉刷25万平米、新建改建屋顶2.6万平米，展现了西牛形象。扎实开展交通干道沿线卫生死角清除、水沟水渠清理、乱堆乱放整治等综合环境整治，沿线面貌大提升。
（六）用心用情惠民生，坚守为民之“心”
一是办好民生实事。“民有所呼，我有所应。”为回应众多代表提议和人民群众呼声，全镇集中资金、集中力量对原撤乡并镇的黄泥圩进行全面提升，全面启动了农贸市场新建工程、党群服务中心提升工程、黄泥公园提升工程、道路改造工程、排水排污改造工程、立面整治工程等项目建设，目前正在如火如荼建设，预计年底可全面完工。今年以来落实民生实事85件，落实人大代表意见建议52条，西牛镇人大代表联络工作站被列为省级示范站。二是加快完善农村交通水利设施建设。启动了因高铁、高速工程损毁道路修复工程，预计年底完工；完成了壕基口水库、荔山山塘等5座山塘水库除险加固。三要做好了防汛抗旱工作。建立了预警机制，加强了物资储备和救援力量，成功处置了105国道塌方、X809线滑坡、6.13暴雨等险情。积极组织镇村开展防汛抗旱，清理疏通水渠15.5公里、新建提灌站5座、新购置各类抽水设备75台，解决了28000多亩的农作物灌溉问题，为粮食生产提供了有力保障。
（七）众志成城保平安，促进社会之“稳”
一是加强常态化疫情防控。镇、村党员干部、志愿者齐上阵，长期坚守疫情防控核酸检测点，为守护信丰贡献了西牛力量。大力推进新冠疫苗接种、重点场所防控、重点人员排查等工作。二是扎实推进平安建设工作。打造了星村综治中心等一批县镇平安建设示范点，常态化开展扫黑除恶和双提升工作，扎实推进反电信诈骗工作，加强社会治安防控体系建设，创建和谐平安西牛。三是扎实推进信访维稳工作。实行党政班子包保责任制、轮值坐班接访制等，加强矛盾纠纷排查调处，矛盾化解率达96.2%。四是落实安全生产工作。扎实开展了安全生产大检查和安全生产月活动，聚焦重点行业重点领域，全面深入开展安全生产“百日攻坚”等专项行动，成功通过国家自然灾害综合风险普查验收。
二、存在的问题
产业结构整体不优，产业链条短、效益低、带动弱；黄泥、星村因撤乡并镇导致的基础设施建设欠账较多；征拆带来的遗留问题亟需解决，信访形势依然严峻复杂；农村人居环境综合整治任重道远等等。
三、2023年工作计划
2023年，西牛镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧扣省委“作示范、勇争先”定位、市委“三大战略、八大行动”部署与县委“1217”总体思路，围绕“一圈两带三区”目标，坚持走“商贸兴镇、农业富镇、工业强镇、文旅美镇”之路，为全力建设信丰革命老区高质量发展示范先行区贡献西牛力量。
（一）坚持商贸兴镇，全力建设活力西牛
一是做大圩镇经济。加快完善黄泥圩镇基础设施建设，全面完成西牛老圩改造安置区建设，大力提升西牛、黄泥、星村、牛颈圩镇管理水平，激活圩镇经济活力。二是做活服务经济。盘活星村文苑、中星安置地，积极规划引导西牛圩、星村圩、老山铺、中端村等园区及周边区域发展特色小吃、餐饮住宿、大型商超等园区配套服务行业。三是发展物流经济。结合汽车驾考检测科技产业园和深圳大道北延项目，打造集加油、住宿、餐饮、汽修为一体的驿站型物流园。努力把西牛建设成充满活力的信丰北部商贸经济圈。
（二）坚持农业富镇，全力建设富裕西牛
一是大力发展特色产业。加强政策扶持力度，加大技术培训投入，巩固发展新建、坳上、双溪等现有蔬菜基地，破解七彩庄园遗留问题，千方百计提升西牛蔬菜品牌价值。鼓励支持现代标准化果园建设，力争新开发果业面积800亩以上、新建标准化果园5个以上。同步发展半夏、烟叶等农业产业，让蔬菜、脐橙、半夏等农业特色产业成为西牛真正的富民产业。二是稳步推进粮食生产。加快推进高标准农田建设，完成高标准农田建设5000亩以上；加快完善农田水利设施建设，加大走马垅主灌区西牛段清理疏浚、重点山塘清淤、应急排灌、农业保险等投入，促进旱涝保收，全面完成粮食生产任务。努力把西牛建设成为产业富饶、农民富裕的乡镇。
（三）坚持工业强镇，全力建设开放西牛
一是全力保障工业用地。坚持主抓工业不变色，全力以赴抓好高新区扩区提质项目征地搬迁工作，发扬西牛攻坚精神，开拓创新，以最快的速度、最短的时间保障工业项目用地。二是做好招商安商服务工作。成立招商安商服务专班，做好汽车驾考检测科技产业园、中能技改项目、汇盈服装等项目服务工作，力争全年引进固投超3亿元企业1家以上，新增开工项目2个、竣工投产项目2个。努力把西牛建设成为开发包容、产城融合的乡镇。
（四）坚持文旅美镇，全力建设魅力西牛
一是加快建设红色乡村振兴走廊。加快完成红22军学校、红军广场、红军小道、红军医院等提升项目，整合融入曾纪财纪念碑、丫叉桥整纲纪等本土红色资源，把西黄线打造成红色旅游乡村振兴示范带。二是加快建设绿色乡村振兴走廊。充分利用好天华山、桃江河樟树林等自然资源，启动天华山老年公寓建设，加快完成双溪乐游园提升项目，在石头塘、东甫等沿河区域规划建设一批农旅项目，融入星村四季采摘园，把X809线打造成打造生态+农业旅游乡村振兴示范带。努力把西牛建设成旅游、休闲、娱乐、疗养等最具吸引力、最有魅力的乡镇。
（五）坚持民生为本，全力建设幸福西牛
一是办好民生实事。加快完成因高铁、高速施工损毁道路的修缮工作，全力推进农村“四好”公路建设。加快完成曹屋供水工程标准化建设和星村、黄泥片区剩余小组接入自来水工程，全面推进城乡供水一体化进程。持续发挥教育发展促进会作用，开展党建+养老服务站试点，不断提升社会保障水平。二是全力提升人居环境。大力开展市容秩序、农村人居环境整治等专项整治行动。加强乡村振兴示范点后期管护力度，加快完成污水管网改造等配套服务设施建设，积极开展生活垃圾治理工作。结合犀牛河改造提升，加快推进中端、长龙等园中村基础设施改造提升工作。三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“五年过渡”“四个不摘”要求，持续强化“三类对象”监测帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。四是建设和谐平安西牛。严格落实安全生产责任，坚决杜绝重特大事故。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为。持续推进信访事项“清存量、控增量”攻坚治理和信访积案化解。常态化开展疫情防控工作，强化重点人员管控、重点场所管控、疫苗接种等工作。
（六）坚持改革创新，全力建设高效西牛
一是深入优化便民服务。落实承诺制、首问负责制、预约服务、一次性告知等服务机制，弘扬“说了就干、定了就办、紧抓快办、办就办好”的工作作风，提升便民服务中心办事效率和服务水平。认真做好“12345”政务服务热线平台以及省、市问政平台交办事项办理，切实提升问题办理质效和群众满意度。二是统筹推进“五强”工程。加强班子队伍建设，建立绩效考核机制，激发干部干事创业活力。强化干部作风建设，坚决做到“一点就通、一令就冲、一贯到底、一干就成、一马当先”。
中共西牛镇委员会
西牛镇人民政府
2022年10月22日
