2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，油山镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握落实党的二十大精神主线，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕省委、市委、县委决策部署，大力弘扬“把不可能变成可能，把可能做到极致”的信丰攻坚精神，进一步解放思想、南融北接、敢闯善创、担当实干，以奋进奔跑、奋力拼抢的姿态推动全镇各项工作稳中向好、进中提质。乡村振兴大擂台实现三连桂冠，坑口村、红米塅村被评为省乡村振兴示范村，坑口村、红米塅村被评为赣州市文明村，坑口村新时代文明实践站获评省五星级新时代文明实践站，坑口村获批小微湿地。我镇被市水利局评为冬春农田水利建设成效突出集体，被市统计局评为信丰县唯一全市统计基层基础规范化建设示范单位，高分通过2023年全国卫生镇创建市级现场评估。
成绩的取得殊为不易，离不来县委、县政府的关心厚爱，离不开两万多油山人民的衷心支持，离不开油山领导干部干事创业的激情。回首来时路，展望新征程，现就过去一年的工作经验总结和未来一年的工作打算作以下汇报。
一、过去一年的工作
（一）当好政治忠诚排头兵，学思践悟彰显政治担当。健全理论学习制度。坚决落实党委会、党政联席会、党委理论学习中心组学习会理论学习制度，开展习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神，中央、省委、市委、县委重要会议精神等学习活动。抓实主题教育，以第二批主题教育为契机，在全镇掀起新一轮学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，建立健全“3+1”形式集中学习机制，镇党委主要负责人带头落实“夜学”制度，通过班子成员带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神、干部结合赣粤边三年游击战争讲述红色故事,业务骨干交流业务知识，不断砥砺忠诚之心，进一步坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。健全干部培训机制。认真做好干部培训整体规划，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想的第一课题，积极开展业务学习大比拼，推动理论与实践相互促进。开展党建知识培训8次，乡村振兴业务培训12次、业务考试6次，组织领导干部座谈5次，同时大力支持领导干部参与上级部门的学习培训。每月召开“油山峰会”，由党委书记牵头，结合阶段性重点工作，各村党支部书记用实绩和亮点说话，对标不足、弥补差距，督促村“两委”干部履职尽责，做好本职工作。组织村党支部书记到先进地区学习考察，拓宽眼界。突出培训重点，将习近平总书记关于“三农”工作重要论述、乡村振兴、农村宗教治理等内容纳入村干部特别是“一肩挑”人员教育培训的必修课。强化干部政治担当。聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，做到坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委各项决策部署，结合油山实际细化实化贯彻措施，确保上级各项决策部署在游击圣地见行见效。将过去一年作为深化落实县委“1217”总体思路的关键一年，久久为功、持续发力，充分发挥党建引领作用，围绕中心大局，奋力奔跑融湾第一线，保持高度战略定力开拓湾区旅游度假康养目的地和全省红培旅游新高地崭新局面，实现乡村振兴大擂台连中三元，以工作实绩书写过硬政治忠诚、展现一流政治担当。
（二）打好产业发展组合拳，促进镇村经济提质增速。坚决扛起粮油安全责任。始终做到把粮油安全放在国之大者的位置，主动扛起粮油安全政治责任。落实早稻生产面积5922.64亩，超额完成生产任务，坑口育秧中心已建成投用。高标准打造17个早稻生产示范点，其中500亩以上的1个，300亩以上的2个，发展大户20户。落实中稻面积5017.22亩，晚稻面积6084.26亩，薯类、豆类、玉米等其它粮食作物 4327.36亩。落实油菜种植面积1550亩，基本实行移栽种植。推动土地流转3198亩，整治撂荒地52.3亩，新开发耕地面积约64.82亩，今年未出现新增违法用地行为，有力护航粮油生产。主动推进红色旅游发展。紧抓校地合作方向，打开红色旅游发展新局面。油山镇被南京大学授牌“大学生社会实践基地”，与南京大学学生团队合作设计开发“红色油山文旅”小程序于今年8月正式发布上线。积极对接中国新四军研究会和原南京军区司令员朱文泉上将，成功将南京大学文学院师生撰写的30万字原创纪实文学作品《英雄坑口的回响——一个红色美丽村庄的故事》列入“新四军全书”，已于人民日报出版社出版发行。在县委关心推动下，已将书作为红色美丽村庄试点建设的重要成果，呈报中组部有关局处。广东轻工职业技术学院等将油山列为“大思政课”实践教育基地，团省委将油山镇坑口村列入江西省青少年社会实践点名单，北京大学、清华大学、中山大学、西安交通大学等一批高校师生走进油山开展红色培训和社会实践，实现镇村经济效益6.5万元以上。举办“大学生红色跑”首跑活动，承接赣州诗词楹联学会到油山采风，接待游客近13万人次，旅游知名度和影响力不断提高。精心谋划优特产业布局。大力推进脐橙产业转型升级。持续抓好柑橘黄龙病防控工作，加强8个黄龙病防控示范区合5个柑橘危险性病虫害监测点建设工作，新开发或恢复脐橙面积267亩，推动脐橙产业质量双提升。加强对圩镇柑橘苗木销售市场的整治与监管，开展果农培训15次，脐橙花收购完成14.8吨，不断优化脐橙产业发展环境。在县脐橙果品质量评比大赛获得3个金奖，强势夺取金奖排名前两位。积极探索特色产业发展路径。打造了700亩油茶产业示范基地。规范化抓好了农产品质量安全检测室建设，打造了全省现代农业蜂产业体系质量安全示范基地和高标准富硒产业示范基地。稳步推进产业项目建设工作。供销工作补上村社共建关键一环，有序推进供销集配网络建设、土地托管、改组联合社等工作，油山坑口供销合作社揭牌运营。红米塅展销中心，兴隆村、老屋下村“抱团发展”养鸡场列入第三批衔接资金项目，目前已完成主体建设。深入开展南融北接工作。党政班子北接勤奔跑，截至目前，对接省农业农村厅、省水利厅、省林业局和省盐业集团等市级以上部门37个，主要领导带队对接工作11次，对接部委3次，省直单位8次，市直单位34次，落地红培基地授牌等2个，争取乡村振兴等项目资金60万元。招商团队南融敢拼强，共外出招商23次，对接企业85家次，县内接待客商63次，正在跟踪洽谈9家企业，已落地签约企业1家，为东莞纬明光电有限公司。
（三）巩固拓展脱贫攻坚成果，奠定乡村振兴坚实基础。聚焦动态监测。常态化抓好“两不愁三保障”工作，督促落实防止返贫监测三线并行方式，组织村网格员、信息员、驻村工作队、帮扶干部等常态化开展排查，高质量严要求完成了2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作，共计排查4889户21080人。我镇新纳入“三类对象”42户，目前消除风险18户。聚焦政策落实。充分发挥“农业产业振兴信贷通”政策作用，不断扩大脱贫户贷款覆盖面，60户申请农业产业信贷，放贷44户，共计216万元。帮助就业困难的脱贫户实现就业，目前合计共开发了公益性岗位210人，其中就业扶贫专岗52人，护林员25人，残联农家书屋管理员5人，光伏发电开发公益性岗位128人。聚焦问题整改。坚持问题导向，高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家和省考核评估反馈问题以及市县镇自查发现问题整改工作，持续压实驻村领导、行业站所干部责任，严格把控整改进度关、质量关，对109个共性和个性问题按时保质完成整改销号。
（四）聚焦民生事业大工程，护航人民生活和谐安定。社会关怀有温度。强化民生兜底保障，新增低保77户163人，特困供养2户3人，支出型困难家庭17户65人，临时救助15户44人。推进民生关怀活动，围绕开展“关爱一老一小”活动，组织各村定期为70周岁以上的老人过集体生日，关心关爱留守儿童，得到了社会各界的一致好评。率先建立“情暖朝夕、红映油山”关爱特殊群体活动机制，通过镇村领导干部结对关怀特殊群体，纵深推进民生事业走深走实，通过民生关怀“小切口”赢得民心向背“大政治”。社会治理有力度。作为党建引领基层“三化”治理工作试点乡镇，创新提出“1236”工作法，即“一张网格、两个平台、三项载体、六项机制”，发挥线上线下两个平台作用，发掘“三佬表”调解队、网格铜锣会、屋场村民课堂“三个”载体，用活党建引领基层治理“三化”建设“信速办”数字平台，全力打造党建引领基层治理工作体系，努力形成可推广、可复制的党建引领乡村基层治理“油山样本”。目前，全镇导入村民12240人，上报事件1591件，已办结1471件，事件办结率达92.46%，今年以来共化解各类矛盾纠纷121起。牢牢守住安全底线，迅速开展燃气安全整改，燃气报警装置安装260家，12家餐饮企业全部安装到位。深入开展果园安全生产排查工作，对全镇2210个果园，190个果园沤肥池、蓄水池进行地毯式排查，高压整改安全隐患数183个。深入开展防溺水、森林防火、地质灾害巡查等工作，确保未发生人身财产安全事故。认真抓好反诈工作，发放反诈知识宣传材料3200多份，悬挂横幅26条，劝返缅北滞留人员1名。严格抓好易制毒场所巡查工作，辖区内未发现制毒藏毒窝点。落实综治领导带班接访制度，共排查调处各类矛盾纠纷125起。民生实事有进度。总投资230多万元的红星桥改建项目竣工通行。黄坑口水源工程进展顺利，已全部完成油山境内管道铺设12km。投资185万元的坑口村、老屋下村、新水塘村等水渠水陂项目建设或维护已初步完成，被评为赣州市水利设施建设先进乡镇。抓好农村公路养护，整治长安花果塘、旅游公路坍塌等30余处，累计投入工程机械20余台次、资金50余万元，有效保障了道路安全。油山镇新时代文明实践所联合部分实践站开展爱心公益暑期夏令营活动，号召返乡大学生利用暑假时间开设学习班，为留守儿童提供免费教学活动，为家长减负降压，被人民网“点赞”。
（五）打造人居环境新典范，树立美丽乡镇典型样板。建设环境美丽家园。层层压实“农户、保洁公司、村（居）包组干部”等各级责任，形成“每月一督查、每月一整治、每月一评比”工作机制，实施月攻坚问题交办制度，每村每月破解三个以上人居环境难题。深入推进厕所革命，老屋下村被列为市级改厕样板村，吸引兄弟乡镇前来考察学习。树立宅基地改革典型，持续完善审批监管程序，妥善处理历史遗留问题，盘活利用“两闲”资源，积极推进老屋农村宅基地改革试点和规范管理工作。镇域人居环境长期居于全县前列。高分通过创建国家卫生镇市级现场评估，卫生健康综合水平得到专家组高度认可。绘就生态美丽画卷。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，以“林长制”“河长制”建设为抓手，压实镇村两级林长、河长责任，常态化做好松材线虫病除治、森林防火、日常巡河、水域整治等工作。保持秸秆禁烧高压态势，加强执法巡查，发现一起，处罚一起，与干部年度评先评优、绩效考核挂钩，全力打好“蓝天白云”“青山绿水”保卫战。严守耕地保护红线。加强违法用地巡查，积极推进违法用地整改工作，今年以来未出现新增违法用地行为，整改历年违法用地图斑4个，遏增量、消存量成效明显。新开发耕地面积约64.82亩，强有力保障耕地安全。
（六）推动作风能力大转变，激发干部干事创业激情。不断健全考核机制。实行“兵营作战、一村（事）一营、两榜三奖”考核评比机制，调整机关干部岗位设置和驻村安排，形成一支队伍管到底的工作局面。发挥考核指挥棒作用，将工作业绩与年终绩效深度挂钩，有力激发干事创业、良性竞争的激情，树立了干与不干不一样、干多干少不一样的鲜明导向，推动“说了就干、定了就办、紧抓快办、办就办好”的工作品质在油山蔚然成风。持续优化营商环境。营商环境是展现干部作风的窗口。持续推进招工留工，目前核定入职人员956多人，超额完成全年任务。通过“520企业服务日”协助赣州富程威科技解决电梯安装、环保审批和赣州深科上品政策兑现等问题十余个。深入推进扩权赋能，申领委托事项51项，积极开展“帮代办”业务，群众办事更加便捷，扩权赋能以来办件总量2982件，优化营商环境工作一直位居全县前三名。着力提升机关作风。积极推进“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治行动，组织开展学习4次，开展谈心谈话42次，全镇共52人完成了检视整改表，收集整改意见300余条。开展“提素质、改作风”专题学习研讨会，对敷衍塞责、涉赌参赌、违规吃喝、酒驾醉驾违反生活纪律等 5个方面作风问题开展集中整顿，推动领导干部队伍高质量建设。开展业务大培训、岗位大练兵、攻坚大比武等活动，浓厚比学赶超的氛围。在千名干部破千难工作中，镇村干部认领难题122个，目前已破题107个。
二、下一年工作打算
2024年，油山镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大精神，持续深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深刻把握省委“二十四字”工作方针、市委“三大战略”“八大行动”战略部署，坚决落实县委“1217”总体思路，蓄势待发、全力奔跑、奋进拼抢，在各项工作中争取“走在前、勇争先、善作为”，持续擦亮“游击圣地、北江源头、富硒氧吧、红色油山”新名片，高质量建设红色名镇、旅游强镇、经济活镇、生态美镇，为争创全省红培旅游新高地、湾区旅游度假康养目的地、全县镇域经济发展及乡村振兴样板镇而努力奋斗！
主要做好以下工作：
（一）锚定全域旅游发展目标，绘就旺旅兴农美画卷。深入围绕以农促旅、以旅兴农的定位推进农旅融合发展。一是粮油生产要素形成新亮点。坚决扛起粮食安全是“国之大者”的政治责任，持续推进土地使用权流转工作，为粮油生产打下扎实的基础。全力保障早中晚稻生产任务，围绕富硒大米做文章，进一步形成油山富硒大米品牌。加强油菜田间管理，确保油菜生产高质量完成。打造油菜生产精品示范区，强化油菜与乡村旅游捆绑宣传，吸引更多游客走入油山。加强与有关部门对接，争取更多资金项目用于改善农田水利设施和山塘水库维修。二是红色旅游要取得新突破。在留住游客方面持续发力，想方设法提高客源覆盖面上。强化校地合作，强化与南京大学、广东轻工职业技术学院、江西环境工程职业学院等院校沟通交流，引入学生群体到油山开展红色研学。加强对旅游行业资本的招引力度，吸纳社会资本投资油山旅游事业，拓宽与广东广旅旅游规划院合作空间，不断发掘客源和完善配套设施。争取上级部门的政策资金支持，加大对油山基础设施的投入，积极策划一批有影响力的文旅活动落地油山，提高油山红色旅游的知名度。三是特色产业要寻找新路径。持续抓好柑橘黄龙病防控工作，大力推进脐橙产业发展科技赋能行动，积极申报脐橙产业物联网工程，发挥橙农果业合作社作用，积极创建油山出口欧盟果业示范基地、绿色产品示范基地、果业物联网示范基地，树立全程机械化及智能水肥一体化等生态栽培管理模式标杆，不断提升油山脐橙质量、品质、效益。继续与农伯乐公司合作，运营好坑口蔬菜基地，不断提升菜农收益。加快推进兴隆、老屋下养鸡场配套设施和红米塅农产品展销中心建设，助力镇村经济发展。通过发展脐橙、大棚蔬菜、蜂蜜等特色产业，探索打造集“田园观光+蔬果采摘”为一体的农旅模式，不断激发农业产业和旅游产业新动能，形成农旅融合发展新格局。
（二）突出基层治理强基工程，奏响和美乡村交响曲。强化党建引领作用。以夯实党建引领基层治理组织堡垒为导向，充分发挥党建引领基层“三化”治理工作试点乡镇先行先试作用，持续完善“一张网、两个平台、三项载体、六项机制”工作法，选优配强网格员，加大对网格员的业务培训，提升网格员队伍能力素质。全面推广运行好“信速办”数字平台，加大政策宣传力度，提高“信速办”微信小程序知晓率、注册率和使用率，从而加快构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑“三化联动”的基层治理体系。坚持量化管理，建立“三色预警”工作考核机制，把积分结果与网格员报酬待遇、后备干部选拔任用挂钩。强化文明新风营造。持续拓展新时代文明实践矩阵，充分利用闲置农房、客家祠堂、村小等闲置资源，坚持整合场所、队伍、活动等资源力量，建强新时代文明实践阵地。以文明实践志愿服务为抓手，组织文明实践员深入开展政策宣传、关爱儿童、走访慰问等志愿服务活动。利用“新时代文明实践志愿服务”点单、派单功能，针对群众需求，提供一对一帮办服务，真正将关爱送到群众家门口。用好用活奖教助学基金、积分超市等实践载体，激发文明新风在人民群众中的内生动力。抓住文明城市创建契机，开展清洁家庭、文明家庭评比活动，积极参与文明村镇、文明单位评比，积极推送信丰好人、信丰家庭、赣州好人评选，选树一批文明风尚的典型代表。强化综治平安建设。结合党建引领基层治理工作，进一步整合网格资源，选强网格力量，打造成收集社情民意，做好信息报送、推进隐患排查、化解矛盾纠纷的最前端。健全驻村领导包案制度和综治中心坐班制度，把矛盾纠纷化解在第一线、最基层。发挥综治中心牵头协调作用，充分调动村“两委”、群团组织、志愿者等力量的积极性，共同做好全镇矛盾纠纷化解、诉求事项办理、便民为民服务等工作。加大信访积案化解力度，全面清除信访存量，全力遏制信访增量，确保不发生群访越级访事件。继续加强反邪教、禁毒、扫黑除恶、电信诈骗、养老诈骗等宣传工作,重点推进缅北人员劝返工作，构建安定祥和的社会环境。
（三）做好民生福祉增进文章，书写共同发展新篇章。关注一批重点人员。以“四个不摘”的力度认真抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接省级考核反馈问题整改行动，确保高质量整改销号、落实到位。扎实开展监测帮扶，坚决守住“两不愁三保障”底线任务，扎实运用好三线并行模式，强化镇村摸排研判，做到不漏一户、不漏一人，坚决守住不发生规模性返贫底线目标。全面落实各项帮扶政策，聚焦“三业”提升、小额信贷等措施，紧扣群众急难愁盼问题，积极争取巩固拓展脱贫攻坚成果资金项目落地，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实现乡村振兴提供更强保障。坚持兜底保障不动摇，充分做好困难群众救助帮扶工作，推动现代化建设成果更多更公平惠及广大群众。推进一批民生实事。配合做好黄坑口水源工程建设，加快协调推进库周公路南线建设工作，推动上乐线、S316信池线油山段及油深公路改扩建项目落地实施，扎实开展项目施工前期工作，争取早日开工建设。加快推进油山围里、长安黄府里新农村建设点建设，加强新水塘枫树下、兴隆石螺塘新农村建设点后期维护工作。全面完成老屋下282户改厕任务，改善群众生活条件。大力推进油山公办幼儿园建设步伐。推动“情暖朝夕、红映油山”关爱特殊群体“六大行动”走深走实，不断健全“1+2”帮扶、常态化走访、上下联动问题解决等工作机制，持续开展“健康护航”“生活关爱”“亲情暖心”“陪伴学习”“纾困解难”“红色教育”六大行动，精神上关怀和物质上关心相结合，在民生关怀品牌建设上走出油山特色路子。处置一批安全隐患。树牢安全生产底线思维，针对我镇林区面积大的特点，重点做好森林防灭火工作，不断强化巡查、处罚力度。持续推进燃气安全整改、果园安全隐患排查整治和二轮车“三零一戴”、三轮车载客等违法违规行为整治工作，常态化深入开展住建、地质灾害、防溺水等安全隐患排查整治，全力营造社会稳定和谐的局面。
（四）建设宜居宜业美丽家园，扮靓生态美镇新颜值。围绕打造生态美镇目标，以创成国家卫生镇为导向，大力推进农村美丽宜居家园建设。常态化推进人居环境整治。坚持问题导向，常规整治和重点整治相结合，局面整治和整体推进相协同，继续推行“每月一督查、每月一整治、每月一评比”工作机制，有针对性的开展集中整治工作，全面提升镇域人居环境，做到始终居于县级前列。严要求抓好农村风貌管控。持续开展违法用地和超高超大整治工作，坚持打早打小，确保不新增违法用地和超高超大建筑。深入推进农村宅基地制度改革，盘活“两闲”资源，抓好新建房屋审批监管，强化赤膊墙、空心房等农房突出问题整治。硬举措抓好生态环境保护。严格落实“林长制”“河长制”，建立健全森林防火应急机制和巡河机制，强化日常管控，严格落实森林防火工作责任和治水责任。保持禁止焚烧秸秆高压态势，加强执法巡查，发现一起，处罚一起，提升群众思想认识。
（五）掀起南融北接破难攻势，赋能高质量发展强引擎。以三千行动为抓手，全面集聚油山高质量发展的澎湃势能。要加大南融力度。紧盯目标任务，围绕“绿色PCB产业、装备制造和新能源”重点招商领域，通过以商招商、乡贤招商等方式积极开展招大引强，持续抓好招商信息收集、油山籍乡贤库建设、油山商会组织建设等工作，抓好赣州富程威科技2期、东莞纬明光电等项目落地投产，确保完成全年招大引强和倍增升级目标任务。要加密北接频次。全面挖掘油山资源，聚焦政策、项目、资金，加大“跑部进厅”力度，主动对接乡贤、业务部门，争取更多资金、政策、项目投入油山，争取油山各项工作在省、市、县居前列、有影响、有位置，为油山高质量发展提供强力保障。要强化破难措施。扎实推进“千名干部破千难”行动，强化找题的把关审核、在领题的督促提醒、在破题上的支持指导，避免破千难行动成为流于形式、隔靴搔痒、“树靶打靶”的面上工作。要实实在在解决一批项目推进难题、历史遗留难题、信访积案难题、资产资源盘活难题，激活信丰发展的。
（六）持续抓实能力作风建设，提振干事创业精气神。加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，持续抓好主题教育工作，学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平考察江西重要讲话精神，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，常抓不懈“3+1”形式集中学习机制，深度开展政治理论学习，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决落实中央、省、市、县决策部署，全面提升行政效能。完善制度建设。继续实行“兵营作战、一村（事）一营、两榜三奖”考核评比机制，严格兑现绩效考核激励办法，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢创。实行“蹲苗”工程，把乡村振兴、信访维稳、安全生产等基层主战场作为培养锻炼年轻干部的主阵地，作为选拔后备干部的试验田。强化作风建设。巩固“反‘六不’、转作风、提质效”专项整治行动成果，积极推进“提素质、改作风”专项整治行动，坚定不移抓好中央八项规定精神贯彻落实，让“心中有梦、眼里有活、手上有招、脚下有力”“说了就干、定了就办、紧抓快办、办就办好”“一点就通、一令就冲、一贯到底、一干就成、一马当先”成为油山干部的鲜明品质。提升服务能力。深入推进营商环境优化升级“一号”工程，大力推进扩权赋能，积极践行“信速办”理念，不断提高群众对政务服务的满意度、认可度。坚决落实“5·20”企业服务日制度，镇主要领导做到带头千方百计助企纾困解难、做大做强。
中共油山镇委员会 油山镇人民政府
2024年1月24日
