“三区三线”划定与实施是发挥国土空间规划战略性、引领性、约束性作用的重要基础。近日，我市出台《关于进一步严格“三区三线”管控的若干措施》（以下简称《若干措施》），从国土空间规划、耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等方面提出十条具体措施，为构建高质量国土空间格局夯实底线基础。 

　　据了解，这十条具体措施为加快构建“三级三类”国土空间规划体系，健全市、县国土空间规划委员会制度，严格规划实施监督管理，严守耕地和永久基本农田红线，强化耕地保护日常管理，严肃处置违法违规占用耕地行为，严守生态保护红线，加快推动形成绿色生产生活方式，统筹城镇空间布局，大力推进土地节约集约利用。 

　　《若干措施》要求，各级各类国土空间规划不得违反市级国土空间总体规划确定的“三区三线”、历史文化及生态保护等强制性内容。加快推进市辖区分区规划、详细规划、乡镇国土空间总体规划、村庄规划编制，实行专项规划清单管理。推进国土空间规划决策科学化、民主化、法治化，各级国土空间规划委员会定期审议国土空间规划领域重大事项。建立健全国土空间规划定期评估制度，提升国土空间规划编制实施水平。各地党政主要负责同志是本行政区域耕地保护第一责任人，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，确保可以长期稳定利用耕地不减少。建立健全储备耕地机制，合理安排非农建设占用耕地时序，尽量不占或少占耕地，精准保障重大项目用地需求。保持对违法用地行为“零容忍”的高压态势，严禁未批先建。严守生态保护红线，进一步细化生态保护红线内有限人为活动管控要求。大力实施国土绿化行动，优化矿产资源勘查开发布局，开展绿色矿山建设。加强城镇空间的规划引导和统筹协调，各类城镇建设向城镇开发边界内集中。大力推进土地节约集约利用，统筹推进批而未供、闲置、批而未用土地处置。 

　　《若干措施》明确，各级党委、政府要认真落实“三区三线”管控主体责任。各有关部门要立足职责严格落实“三区三线”管控要求。“三区三线”管控工作纳入综合考核评价体系、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计。