小河镇2022年防汛工作方案
防汛减灾工作事关全镇经济社会发展大局、责任重大。根据国家、省防总及省市县防指防汛工作会议精神，为最大限度减轻灾害损失，确保全镇防洪度汛安全，特制定本工作方案。
一、目标任务
各村（居）、镇防汛抗旱指挥部各成员站所要始终坚持“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的要求，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”思想，全力实现2022年防汛抗旱“五个确保”总目标：确保不因洪涝灾害造成人员伤亡，确保在设防洪水标准内所有水库和重要山塘不垮坝、千亩以上圩堤不溃决，确保圩镇区安全，确保重要交通干线畅通和重要电力通讯等重要基础设施安全，确保在连续干旱情况下群众生活用水安全和抗旱夺丰收。
二、重点工作和责任分工
（一）做好水库、山塘安全度汛工作。各村（居）、有关站所要认真处理好水库、山塘蓄水与安全度汛的关系，严格执行水库控制运用方案，不得超汛限水位蓄水；对在建涉水工程、有病险隐患和新建或实施除险加固未经洪水考验的小水库、塘坝，尤其是“头顶一盆水”山塘，要少蓄水或不蓄水，千方百计确保安全度汛。（责任单位：镇水利岗、水保岗、各村（居））
（二）做好河道防汛工作。各村（居）要加强巡查，观察区域内主要河流河水变化，达到警戒水位时，要做好涉及群众转移准备工作；达到危险水位时，要及时通知沿河两岸、低洼处群众转移。各村（居）要联合镇林管站对沿河两岸废木料全面清理，严防木材冲入河道影响行洪；要联合镇水利站在危险河段设置警示牌或安排专人看守。（责任单位：镇水利岗、林业岗、各村（居））
（三）做好山洪灾害防治工作。各村（居）、有关站所要进一步加强山洪地质灾害隐患点、切坡建房等情况排查，进行重点巡查，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为；要建立山洪地质灾害危险区包村、包组、包户的联防责任制，及时将山洪灾害防治“明白卡”发放到户；要警惕强对流天气形成的局部暴雨洪水，果断采取应对措施，提前转移危险区群众，坚决避免群死群伤事故发生。（责任单位：镇应急管理站、自然资源服务中心小河分中心、各村（居））
（四）做好林区防汛工作。各村（居）、有关站所要加强对居住在危险地带或低洼山区的林业职工、林业企业的宣传动员，指导制定避险和转移疏散方案；对本村内林区内厂房、住房、工棚等部位设施设备和人员活动情况进行全面排查，梳理建立情况排查台账，建立住房、工棚等部位负责人联络机制，及时对上述设施设备进行维修加固，特殊时期禁止作业或人员进入；对林区易发生山洪、泥石流、山体滑坡等危险地段，设立明显的警示标志，划定警戒区域；加强对河流上游、水库旁、低水位的木材堆头，林区公路的便道、桥梁、涵洞、护坡、挡土墙等部位的检查，及时清除检查中发现的隐患。（责任单位：镇林业岗、水利岗、自然资源服务中心小河分中心、各村）
（五）做好学校防汛安全工作。学校要利用升旗仪式、黑板报、宣传栏、班队会等多种形式,加强中小学生防汛知识宣传教育，提高学生应变能力；要做好学生上下学途径道路、山体、河流等区域隐患排险工作，制定避险、逃险预警预案，及早与学生家长建立通讯联络制度，必要时派出老师护送学生上下学；针对汛期到来后极易造成的山体滑坡、泥石流、洪水、校舍基础浸泡、地基下陷、墙体风化、屋顶漏水等不安全因素进行全面排查，设置警示牌,及时整改消除；凡出现重大安全隐患的学校,要立即转移到安全地方上课,必要时可采取提前放学或停课等紧急措施,提前做好处置应对工作。（责任单位：志和中学、中心小学、水利岗、应急管理站、自然资源服务中心小河分中心、各村（居））
（六）做好土坯房安全度汛工作。各村（居）要对土坯房特别进行全面排查，凡是有人居住的必须进行登记，并安排专人负责安全度汛工作；对危旧空心房，按照空心房拆除政策及时进行拆除；对其他不用拆除的土坯房，要督促户主及时进行修缮加固；对有人居住在土坯房，要排查房屋建筑地基有无不均匀沉降、滑移、悬空等现象，确保房屋周围水沟畅通；要对临近河岸边、地处低洼处及山脚区域的居民小组进行防汛安全隐患的全面排查，清除隐患，制定避险方案，清理河道、水渠垃圾，确保水流畅通。（责任单位：自然资源服务中心小河分中心、各村（居））
（七）做好重点区位防汛工作。各村（居）、有关站所要加强圩镇、村庄、交通要道等区位的检查，尤其是地处地洼地、河流边或易发生泥石流等地质灾害隐患区的排查、巡查，加强工程防治措施，确保安全度汛。（责任单位：镇城管队、自然资源服务中心小河分中心、交通站、规划岗、水利岗、各村（居））
（八）做好其他行业防汛工作。镇防指各成员站所要按照各自职责，做到有章可循、各司其职，落实防汛任务，认真查找防汛工作薄弱环节，制定解决措施；要加强行业管辖范围的建筑工地、工矿企业等重点部位、重点区域的防护；电信、供电、交通等站所要对相关设施进行全面检修，保障通信、供电、交通满足抗洪需要，确保安全度汛。（责任单位：镇防指各成员岗位、各村（居））
（九）做好应急物资储备工作。各村（居）、有关站所要按照镇防汛抗旱指挥部关于防汛物资储备工作要求，明确储备任务，查清物资储备情况，及时补充防汛物资，加强物资管理，保证物资数量和质量；全镇各水库、山塘要按照“四保障”要求就近储足防汛物资。（责任单位：镇防指各成员岗位、各村（居））
（十）做好防汛救援队伍建设。镇组建一支30人以上的抢险应急队伍，各村（居）要确保有一支10人以上的抢险救灾队伍，登记造册，报镇防指备案；镇人武部要做好镇抢险应急队伍的培训和演练，提高队伍应急抢险能力；镇防汛抗旱指挥部各成员站所要根据职责要求和防汛工作需要，建立技术专业、素质过硬的防汛抢险工作队伍。（责任单位：镇防指各成员岗位、各村（居））
（十一）做好应急预案演练。各村（居）要及时修订防汛抗旱应急预案、山洪灾害防御预案、山塘小型水库防洪预案，明确标准内洪水怎么办，超标准洪水怎么防，山塘水库出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运。道路、通信、供电、医疗卫生等站所要制定专项预案，明确群众转移、生活安置、卫生防疫等解决办法。各村（居）、有关站所要通过演练完善应急预案，做到预案可操作性强、每个环节都安排妥当，确保人民群众的生命财产安全。（责任单位：镇防指各成员岗位、各村（居））
三、工作要求
（一）压实工作责任。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和经济社会发展大局。各村（居）、镇防指各成员站所要充分认清防汛工作重大意义，把防汛工作纳入重要工作日程，落实防汛责任制。单位一把手要亲自抓，进行现场调度，及时掌握防汛防御重点工作情况。具体责任人要具体抓，层层落实，把防汛责任落实到每一项工程、每一个责任人员。同时，要强化防汛工作配合，各村（居）和镇防指各成员站所要密切配合，形成防汛工作合力。
（二）强化隐患排查。各村（居）、镇防指各站所要对水库、山塘、堤防等防汛对象进行全面排查，建立本村（居）、本站所防汛隐患排查工作台账，对防汛隐患按轻重缓急逐项落实防汛措施，明确整改期限和责任人。对不能立即整改的防汛隐患，必须研究制定安全度汛方案，在强降雨、高水位等关键时期要24小时查险。各村（居）、有关站所防汛隐患排查台账及时报镇防汛办备案，作为防汛督查的重点内容，对因隐患排查不到位造成防汛事故的，将进行严肃追责。
（三）加强预报预警。镇有关站所要加强会商，发布气象预报，为及时转移安置群众，提供有力支撑和保障。
（四）严肃工作纪律。各村（居）、镇防指各成员站所要严格执行防汛抗旱制度和纪律，主汛期间，各村（居）主要负责人原则上不可外出，确需因公外出的，须按程序履行请假手续。同时，要及时、全面、准确掌握各类雨情汛情信息，一旦发生汛情，各村（居）、有关站所主要负责人必须第一时间靠前指挥调度，同时按规定时限上报信息，决不允许出现漏报、瞒报、虚报。
