小河镇美丽乡镇建设“线乱拉”专项整治

攻坚行动方案

为进一步贯彻落实省、市、县关于实施美丽乡镇建设五年行动的决策部署，加快补齐乡镇发展短板，根据《赣州市人民政府办公室关于印发赣州市美丽乡镇 建设五年行动方案（ 2021-2025 年）的通知》（赣市府办字〔2021〕47 号），结合《江西省美丽乡镇建设技术导则（试行）》要求，经镇党委、政府共同研究制定了《小河镇美丽乡镇建设“线乱拉”专项整治攻坚行动方案》，请各村（居）结合实际，认真贯彻落实。

一、总体要求

全面贯彻落实省、市、县工作部署，按照高起点规划、高标准建设、大力度整治、跨越式提升的具体要求，深入开展镇区美丽乡镇建设“线乱拉”专项整治攻坚行动，按照“科学统筹、因地制宜、重点优先、整体推进”原则，力争通过三年时间，全镇形成整洁有序、特色鲜明、净化绿化、亮化美化、宜居宜业的镇容村貌，着力打造美丽江西的“小河样板”。

二、主要任务

（一）规范圩镇重要街区、重要地段、重要节点户外缆线架设，各村（居）要按照“强弱分设、入管入盒、标识清晰、牢固安全、整齐有序、美观协调”的要求，规范户外线缆架设，清理整治户外架空线缆违章乱架行为，归并整理杂乱无序线缆，消除低垂松垮线缆，整治美化线缆架设形态。对于废旧不用线杆, 限期要求线杆所有权单位移走；镇综合执法大队、城管中队、小河居委会要加强监督管理，限期未移走的，及时报告镇整治办，经审核后统一抄告线杆所属县级主管部门。

（二）因地制宜有序实施架空线缆入地改造，推进“上 改下”工程建设，圩镇主要街道要率先实施，通过架空敷设、建设地下综合管沟、地下综合管廊等办法，集中敷设电力、通信、广播电视、给水等市政管线。

（三）加强电网改造升级，统筹推进电力、电信、广电等架空线缆共线共杆建设，原则上强、弱电线缆不共杆。合理规划架设电线杆方案。要因地适宜，合理布局，尽量远离或者避开道路、居民房屋，少占用农民田地，避免给群众出行生活等造成不良影响。

（四）通信线缆的整治，参照省通信管理局于2020 年 10 月发布的《江西省城乡环境综合整治通信线缆整治工作导 则》，经摸排后，对照标准由镇政府统一对接县主管部门协调整治。

（五）加强镇域新型基础设施建设，辖区实现千兆光纤网络、5G 移动网全覆盖，积极推进燃气管道入户。

三、工作目标

通过对镇域线缆乱拉乱接现象进行专项整治，持续深化城乡环境综合整治，全面推进美丽乡镇建设五年行动，对照《美丽乡镇建设目标任务分类表》，分类实施 “线乱拉”专项整治攻坚行动。具体目标为：线缆整治以架空敷设方式为主，2023年前完成主干道的线缆整治；对新建、扩建道路的，原则上所有线缆应跟进管道敷设。

四、保障措施

（一）加强组织领导。“线乱拉”专项整治是决定“美丽小河”建设行动成效的关键内容，各村（居）、各职能站所要对“线乱拉”专项整治工作深化认识、强化领导、高位推进，对照目标任务和工作要求，镇级统一制定详细计划，将整治工作的各项任务逐级分解到岗到人，对推进中出现的问题困难及时发现、协调、解决，确保行动有序开展。

（二）明确职责分工。镇级统筹协调“线乱拉”专项整治工作，各村（居）负责协调沿街商户、住户及相关单位共同参与落实好整治任务要求。镇整治办、综合执法大队、城管中队、小河居委会要做好圩镇“线乱拉”清理整治的具体指导和日常监管，牵头协调相关部门开展“线乱拉”专项治理整顿，其他部门要对照行动要求、结合自身职能积极协同，形成工作合力。

（三）多方筹措资金。“线乱拉”专项整治攻坚行动要坚持贯彻“美好环境共同缔造”理念，统筹政府、运营单位、社会、个人各方面力量来深化行动成果。原则上架空传输线路的梳理规整经费由相关运营单位各自承担，“上改下”、并杆和入户线路整治等按照“个人单位投入为主、运营单位、政府财政奖补为辅”原则筹措落实资金。

（四）强化督导考核。镇级对“线乱拉”专项整治攻坚行动工作情况将实行日常调度、现场督导，工作推进情况将定期通报、列为年度考核的重要内容，各村（居）、有关职能站所要压实责任、严格奖惩、强化推进，确保专项整治攻坚行动扎实高效推进。

（五）广泛宣传发动。各村（居）、有关职能站所要充分发挥宣传阵地的舆论引导作用，利用广播、电视、报刊、网络等渠道全方位、多形式地广泛深入宣传“线乱拉”专项整治攻坚行动工作，充分调动社会群众支持、配合、参与专项攻坚行动的主动性和创造性，形成“发展共建、环境共管、成果共享”的社会共识。