2013年,在县委县政府的正确领导下,我乡以赣南苏区振兴发展为契机,坚定“小乡镇也有大作为”的信念,紧紧围绕建设“科学发展、绿色崛起、创业宜居、文明和谐”新万隆这一总目标,立足万隆实际,积极实施项目带动战略,突出招商兴工,团结带领全乡党员干部群众,促进全乡经济和社会事业快速发展、转型发展、跨越发展。
一、2013年的工作特色和亮点
(一)争资争项和招商引资取得新突破
我乡今年着重开发推介重点项目16个,已争取到位并开工项目8个,包括立新村土地开发项目、增减挂项目、生态村建设、烟水配套工程和敬老院建设项目等。除工业项目外争取资金630万元,乡自筹资金110多万元。
今年我乡新签约投资8000万元的广信电子,已开工建设,目前投入资金980万元。另我乡正在跟踪洽谈的投资5亿元的路之友机械制造有限公司的汽车装配项目、投资8000万元的忠婷厨卫电器、投资8000万元的聪杰动漫项目也准备在2013年春节后落户我县。
(二)农村危旧土坯房改造和新农村建设扎实推进
一是土坯房改造进度快。6月28日布置农村危旧土坯房改造工作以来,我乡抢抓进度,4个土坯房改造示范点实行统一规划、统一设计、统一施工,全乡248户土坯房改造户现已全部动工兴建并正在有序推进,有望实现土坯房改造户年前搬入新居的目标。二是村庄整治力度大。全乡6个建设点共拆除空心房、猪牛栏3800平方米,改水、改厕229户,硬化主干道1600米,硬化公共便道和通户便道2160米,浆砌公共水沟1200米、檐阶水沟1800米,安装太阳能32户,建设双层双格式垃圾池6个,建设农民活动室6间、社区活动中心1处、休闲场所3处,已顺利通过检查验收。三是产业发展亮点多。大力推进“四万一千”工程建设,全乡主攻油茶、杨梅、小辣椒、生姜、烟叶和工业原料林六大山区特色产业,在禾江连片开发3000多亩油茶基地,现已种植2000多亩;全乡发展小辣椒3000多亩;种植生姜1200亩,在龙头村成立了“隆兴生姜专业合作社”,走集约化生产之路;在立新连片开发了千亩烟叶基地。四是圩镇整治进度快。乡党委、政府扎实推进以“五整治、三建设”为主要内容的圩镇环境综合整治。先后投资30多万元完成了万隆大道东延和中学路拓宽工程,延伸道路280米;加大引农进镇步伐,完成和谐小区建设,小区建筑面积4680平方米,可入住农户39户,1楼规划店面660平方米;投入20多万元完成了破损街道修补工程。
(三)社会管理和民生工程等社会各项事业有序开展
一是计划生育常抓不懈。2012年,乡党委、政府狠抓乡、村和乡直单位“三级联动”的计生网络,全年,完成四术274例,二女户结扎8例。李庄、禾江社会抚养费提升至10000元,全乡计生工作水平有一定提高。二是突出抓好社会稳定。我们一直把信访稳定工作放在特殊地位、当作头等大事来抓。全年共排查出各类矛盾纠纷32起,其中:基层化解23起,由司法所等职能部门参与调处9起,调处率达100%,成功率达95%以上,有效地维护了基层社会的稳定。目前,全乡无一越级上访、非正常上访的案件发生,实现了“小事不出村,大事不出乡”,形成了我乡社会稳定的小气候。被评为全省综治先进集体、和谐平安创建先进单位。三是安全生产多措并举。在每月的二级干部会和每周的工作例会上,把安全生产工作作为重要议题,强调布置工作并签订了安全生产责任状。在全乡形成了齐抓共管的良好氛围。到目前为止,全乡全年无安全生产事故。四是加大社会保障力度。完成了城镇居民基本养老保险和新农保、新农合的收缴工作,为残疾人购买公益性岗位2个,加强了农村五保对象供养工作,目前全乡有五保对象93人,在敬老院集中供养的有82人,集中供养率达88%,敬老院住房入住率达100%。五是加大农村基础设施建设力度。对石陂仔(小二)型水库进行了除险加固,恢复、新增灌溉面积200亩,改善灌溉面积400亩,完成公路建设达8公里,改善柏枧村农村安全饮用水人数600多人。硬化了李庄2.5公路和石店村四角庄1.1公里通组公路,完成了禾江-界址2.5公里老大难的公路硬化。六是加大教育卫生投入力度。认真落实中小学“两免一补”政策,义务教育入学率达100%。实施校舍安全工程和学校标准化建设,中心小学投资120万元建成一幢综合教学楼并于今年九月投入使用,由东莞客商殷伟东先生捐赠60万元的李庄小学教学楼已动工兴建,寨上小学、廖洞小学教学楼的改造也已规划设计好,全乡的教学环境得到进一步优化。七是加大了农村文化建设力度。乡文化站新增配备了10万元的设备器材,同时,新设立农家书屋5个,新增有线电视用户90户,建设立新村农民体育健身场所1个,为丰富农民群众文化生活提供了良好平台。
(四)党的建设亮点纷呈
一是强化了思想建设。通过党委中心组学习、理论宣讲、集中辅导等多种形式组织班子成员、党员、干部深入学习包括党的十八大精神在内的各项方针政策,利用乡党校、村党员活动阵地、远程教育等现有电教资源,对农村党员干部进行了多次集中培训。二是强化了制度建设。出台了《2012年万隆乡党委抓基层党建工作责任制的实施办法》、《万隆乡村党支部书记分类管理考评办法》等一系列制度,注重以建立健全制度、贯彻落实制度、督查检查制度的形式来推动党委各项工作的顺利开展。三是强化了组织建设。通过“五步”决策机制和民主听证制度着力加强班子建设;通过对新一届村“两委”干部进行集中培训和开展了党员互助活动等措施着力加强党员队伍建设,今年发展党员19名,培养入党积极分子32名,转正党员24名。对全乡有能力的120名农村无职党员开展了设岗定责和党员服务承诺活动;通过做好党组织分类定级整改提升晋位升级工作着力加强基层组织建设。四是强化了作风建设。进一步规范了公务接待管理和党政办公费用,严格执行了县委、县政府出台的《关于坚决纠正乡镇干部走读现象的暂行规定》等一系列制度,特别是出台实施了《关于在全乡掀起“问责风暴”整治干部作风突出问题的实施意见》,较好地规范了领导干部的各种行为。以“三送”工作为总抓手,从群众最迫切、最需要、最容易解决的问题入手,为群众办好事680件,新修公路4600米,新开发产业基地1300亩,开展新修水利设施3座。同时,在乡、村、社区三级建立“三送”便民服务中心、站、室,完善便民服务网络。五是强化了廉政建设。深入推进农村党风廉政建设,进一步完善农村党务、政务、村务“三公开”制度、乡镇干部定期接访、村干部民主评议制度、民主决策等制度。
二、2014年工作思路和打算
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕主题主线,以赣南苏区振兴发展为龙头,以“三送”工作为总抓手,树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念,坚定“小乡镇也有大作为”的信念,突出项目建设、工业建设、土坯房改造与和谐秀美乡村建设、圩镇建设、改善民生和创新管理等社会建设、党的建设等六大建设。敢于担当,主动作为,创新克难,勇争一流,加快发展、转型发展、跨越发展,努力建设科学发展、绿色崛起、创业宜居、文明和谐新万隆,为全面建成小康社会而努力奋斗。
1、积极实施项目带动战略。充分利用赣南苏区振兴发展这一重大机遇,重点围绕我乡交通、水利、山区产业发展、五渡港库区、移民扶贫开发、圩镇建设、民生工程等科学规划建设一批带动作用大、影响深远的项目。
2、突出招大引优,择商选资,全力主攻工业建设。充分利用五渡港库区这一优势资源,招引客商打造成旅游休闲精品点。积极为客商服务,加紧跟踪正在洽谈的5个大优项目,力争早日进园落户,实现进资10亿元以上。
3、大力推进土坯房改造与和谐秀美乡村建设。重点抓好全乡的危旧土坯房改造工作特别是敬老院老人公寓、旗帜栋等14个示范点和寨上村隘高、大桥坑、山下,高坎村新老井背、禾江村禾江二组等七个个新农村建设点,进一步提升品味,建设和谐秀美乡村,统筹城乡发展。努力抓好以四方油茶、金山果业、华劲公司以及各类专业合作社为龙头的现代农业产业建设,大力实施“四万一千”工程,即大力发展以石店、禾江为中心的万亩油茶基地;以柏枧、龙头为中心的万亩工业原料林基地;以西瓜、杨梅、脐橙为主的万亩瓜果基地,以小辣椒、生姜、藠头为主的万亩山区蔬菜基地和立新、高坎千亩烟叶基地。
4、努力打造创业宜居、商旅繁荣的精品边贸集镇。坚持“高起点规划,高标准建设”的原则,进一步完善万隆圩的总体规划,努力争取正平-小河-万隆-全南县际公路升级改造项目,将万隆三十米大道向东西延伸至五渡港库区,拉大整个圩镇框架,扩大圩镇规模,通过五渡港库区旅游休闲开发带动繁荣圩镇第三产业;在圩镇周边规范化建设旗帜栋危旧土坯房改造集中建设小区等农民社区,引导危改户、深山移民外出圩镇建房,加大引农进镇步伐,将万隆打造成创业宜居、商旅繁荣的精品边贸集镇。
5、切实改善民生和创新管理等社会建设。切实加大社会保障力度,加强城乡低保和农村五保集中供养工作,提高新农保、新农合的征缴面。扎实做好计划生育工作、发展科技教育卫生事业、基层文化体育设施建设。同时,做好信访维稳和安全生产工作。加强新形势下信访、宗教和人民调解工作,扎实解决群众反映的实际问题,从源头上化解矛盾。要严格安全生产责任制,加大专项治理和隐患整治力度,保障人民群众的生命财产安全,提升人民群众的幸福指数和公众安全感。
6、全面推进党的建设,提高执政能力和水平。一是切实加强思想建设。以深入学习贯彻落实十八大精神为主题,通过党委中心组学习、理论宣讲、外出参观等形式,让广大党员干部进一步认识市县乡情,开展“思想风暴”活动,鼓励大家谏言献策,集思广益,从而明确万隆发展路径,坚定目标任务,团结一致聚精会神搞建设、一心一意谋发展,形成推进加快发展的强大合力。二是切实加强制度建设。进一步完善《党政领导牵头主抓重点工作制度》、《党委领导党建联系点制度》、《领导班子例会制度》、《党委议事规则》工作运作规则,着力形成职责明确、决策民主、运作规范的长效机制。三是切实加强组织建设。进一步完善“五步”决策和民主听证等制度,继续强化领导班子建设;通过党员设岗定责、集中培新、创业扶持和党员互助等工作切实强化党员队伍建设;通过进一步完善村“两委”任期目标责任制、党建示范村和创业孵化实践基地建设等工作切实强化基层组织建设。四是切实加强作风建设。继续深入开展“三送”工作,坚持深入基层、联系群众。做到政策在一线宣传、民意在一线掌握、问题在一线解决、形象在一线树立。五是切实加强反腐倡廉建设。用领导廉洁自律的规定严格要求党员干部,并在班子中开展作风教育、党风廉政警示教育,把反腐倡廉融于各项工作之中,努力促进党政班子成员常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。