2013年我乡信息公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市、县各级关于政府信息公开工作的要求,进一步加大了工作力度,全乡信息公开在促进政府自身建设、推进依法行政、密切干群关系、优化发展环境等方面取得了新的明显成效。
一、政府信息公开工作概述
(一)领导重视,机构健全
一是成立组织机构,提供政治保障。成立了由乡党委书记任组长,乡长和党委副书记任副组长,其余党政领导和各部门主要负责人为成员的政务公开领导小组,确保政务公开书记负总责亲自抓,分管领导具体抓督促、促协调、保落实。将政务公开工作列入党委政府的重要工作议事日程,准确把握政务公开;政务公开领导小组及其办公室、各成员单位、牵头部门及其责任单位各司其职、各尽其能,共同深化政务公开工作。
二是建立村级机构,完善公开网络。在各村建立由村支部书记任组长的村(社区)村务公开领导小组,并要求各村由专人负责村务公开工作,做到公开内容更新及时,符合经济社会发展形势,符合群众要求,符合当前各项工作开展情况。
(二)围绕中心,丰富内容
在公开内容上,根据工作实际和群众需要,以“权、钱、人、物”为重点,除国家法律、法规、规章规定的保密事项外,所有与群众切身利益相关的,与廉政建设密切相关的事项均作为公开的内容。在历年公开职能职责、办事程序、办事依据、办事时限、办事结果等的基础上,今年,我乡加大推行阳光政务、建设阳光政府力度,拓展扩面,重点在以下方面进行了公开:
一是公开涉及经济和社会发展的全局性问题。包括乡党政领导及机关各部门人员机构设置及变动情况,全乡经济和社会发展主要指标执行、完成情况,涉及全乡经济和社会发展重大政策的出台、落实情况等。
二是公开群众关心、社会关注的热点、难点问题。包括重大基础设施建设项目及其招投标情况,如敬老院建设,进行公开招投标;政府投资建设的公益事业情况,如城乡环境治理硬件设施建设;政府行政审批项目、程序的执行情况,着力加强了便民服务中心的建设;政府承诺为群众办实事的事项及完成情况;直接影响公民、法人或其他组织权益的事项等。同时我乡还加强了粮油补贴、家电下乡等国家政策补贴的集中公开;对为办民实事目标,我乡不仅加强在群众和各方人士中征集意见,还将工作完成情况向社会公布,通过将这些热点、难点问题及时、有效地公开,政务公开工作得到群众的支持,发展态势好。
三是公开与廉政建设相关的突出性问题。重点对涉及人、财、物等核心内容的事项进行公开,对专项经费的分配、使用,重要物资招标采购,公用经费使用,工程发包,土地征占用,安全工作,评先评优,办事程序和条件等实行有效制衡和有效监督。
(三)创新载体,畅通渠道
一是坚持利用党政网发布公开信息。今年来在党政网上,就领导班子、机构建设、便民信息、文件规定等内容都有及时发布,确保上级机构及业务指导机关能及时对我乡工作的指导。
二是强化政府公众信息网的作用。重点将方便群众办事的程序、各部门职能职责、政策法规等予以公开,公开内容涉及群众的关心的衣、食、住、行等方面,确保为群众服好务。
三是将政务栏向党务公开栏拓展。把群众关心的党务工作情况向群众做一个公开,并将公开内容拓展到当前正在开展的创先争优等重点内容上,即扩大了群众对党委工作情况的了解程度,又增强了党的路线、方针、政策的宣传力度。
四是注重会议公开的作用。重点用于当前村(社区)一级基层群众对乡、村、社各项工作开展情况的了解、参与愿望,确保广大群众以最直观的形势履行参与权与知情权。今年,我乡还创新模式把党员列席党委(扩大)会作为一项制度规定了下来,增加了党员和群众的参政议政渠道。
二、政府信息主动公开情况
(一)公开的主要内容
2013年,我乡信息公开严格按照公开要求和公开内容,选择了适当的公开类型,开辟了公开专栏,分别采用了概况信息、机构职能信息、发展规划类信息、计划总结类信息、公共告示类信息、政务动态类信息、人事任免类信息、规章制度类信息、其它类信息公开类型,把社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项,社会公众反映强烈的有关事项,对经济和社会发展产生重大影响的有关事项,以及其他需要特别给予监督的有关事项,作为公开的主要内容。
(二)公开形式
1、设立政务公开栏。我乡认真抓好了乡、村政务公开栏及其他公开平台的建设,使之成为政务公开的重要阵地,全乡12个行政村均设有村务公开栏,乡设有固定的政务公开栏。
2、会议通报公开。通过两干会、三干会、职工会等会议形式将需要公开内容进行通报。
3、印发资料文件公开。将政务公开内容以文件或简报、宣传册等形式印发给部门和村、社区,向全乡干部群众通报和接受干部群众监督。
(三)公开时间
在公开时间上,严格根据公开内容确定具体公开时间,固定公开内容实行长期公开,定期公开内容实行按季度公开,临时公开内容实行及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
三、政府信息公开的收费及减免情况
2013年,我乡没有收费及减免的政府信息办理事项。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年,我乡严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况发生。
五、存在主要问题及改进情况
一是我乡政务公开特别是村一级的还存在内容较简单、形式较单一、实效性不够强,政府信息公开工作的运行机制尚欠完备,长效工作制度有待健全,尚未形成通畅的自下而上的政府信息公开流程。二是政府信息公开工作是一项全新的系统工程中,部门与部门之间、部门内部的关系有待进一步加强联系沟通,难免会出现政府信息的漏报,对政府信息公开的时效也产生一定的影响。
万隆乡人民政府
二0一四年一月八日