2019年工作计划
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是崇仙发展务必爬坡过坎、克难而上的大考之年。当今世界百年未有之大变局，危与机同生共存，克服了危即是机，失去了机即是危。崇仙同全国一样，总体仍处于大有可为的重要战略机遇期。江西、赣州、信丰强劲的发展态势，为我们营造了很好的大环境。通过全乡上下的共同努力，崇仙的发展已经找到了新的定位，到了一个可以也必须大有作为的新阶段。但也要清醒看到，崇仙的发展仍处于低水平、低档次阶段，思想不解放、经济不发达、质量不够高等因素仍然是制约我们发展的主要原因。做好今年工作，必须保持战略定力，保持清醒头脑，坚定必胜信念，坚持理性务实，积极克难而上，进一步立下“小乡镇也有大作为”的愚公志，增强“小乡镇也能攻难关”的自信心，强化“小乡镇也要争一流”的进取心，奋力开创崇仙高质量跨越式发展的新局面。
围绕乡党委部署，今年重点要做好以下几个方面的工作：
（一）全力打赢脱贫攻坚战。以“巩固提升年”为抓手，全面落实“大村长”制，巩固提升脱贫成果，将贫困发生率下降至合理水平。一是要提升产业扶贫实效。落实产业扶贫“五个一”机制，打造千亩葛根扶贫基地这个龙头产业，着力发展脐橙、烟叶、蔬菜、食用菌、苗木等特色农业产业，完善“产业基地 贫困户 村集体经济”利益联结机制，加强对贫困边缘户的帮扶力度，实现产业扶贫精准到户。二是要推进扶贫政策落实。稳步推进“十大扶贫工程”，努力实现更高质量、更可持续的脱贫。持续推进健康扶贫，巩固“四道保障线”。深入推进教育扶贫，落实从学前到大学各类资助政策。扶持贫困户改建危旧房，着力抓好易地扶贫搬迁，完成崇龙安置点扫尾工作。不断强化保障扶贫，全面落实低保、五保、救灾救济等社会保障制度，提升底保障水平。统筹推进金融扶贫、村庄整治等扶贫工程确保脱贫攻坚取得实效。坚持扶贫、扶智、扶勤、扶德、扶志并举，激发脱贫发展内生动力。三是强化扶贫保障措施。坚决完成中央、省委专项巡视反馈问题整改，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。加大对“大村长”、驻村第一书记、常驻队员和帮扶单位管理。用好用活上级扶贫政策，积极争取统筹财政涉农扶贫资金，切实解决实际问题。落实返贫预警机制，有效防止系统性返贫。
（二）大力推进农村人居环境整治。深入推进农村人居环境整治三年行动，着力实现农村面貌大变化、品质大提升。一是纵深推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。扎实推进山坑村、崇仙村、山坝村等地村点建设，重点打造山坝村沿河旅游观光带。二是推进农村环境整治。继续推进农村垃圾治理，巩固提升农村生活垃圾治理成果。做好“空心房”拆后整治及后续利用工作，最大限度发挥土地效益。坚决抓好“大棚房”清理整治专项行动，严格规范农业项目用地。严格落实乡镇农村住房管理审批责任制，严厉整治农村超高超大建房和乱搭乱建现象。抓好第三次全国国土调查工作，进一步摸清土地资源利用状况和基础数据。三是扎实推进圩镇建设巩固提升。按照“建设施、强管理、上水平、创文明”工作思路，以三年行动为引领导，改建、扩建、新建一批圩镇基础设施，启动政府组团扩建、沿江路及湿地公园新建工程，完成迎宾大道排污管网改造，着力推进卫生院、敬老院整体搬迁前期工作。切实加强圩镇道路等设施维护管理，常态化开展圩镇整治，重点开展好圩镇环境卫生、街道立面整治、违章搭建、乱堆乱放、占道经营等五项整治，打造1条以上示范路，圩镇面貌实现重大变化。
（三）强力推进基础设施建设。继续加大力度补齐“路、电、水、网”四大短板，实现基础设施建设跨越式发展。一是突出交通先行。抓好大广高速复线及高速出口项目、正平至江口省道改造项目的征迁服务，启动桃江电站至崇仙大桥、崇仙圩至老龙寨等“四好农村路”建设，进一步加强养护管理，强化路域环境整治。二是提升电力保障水平。继续加强辖区变电站运行维护，扎实推进农网升级改造项目，切实提高全乡电力保障能力。三是补齐水利短板。完成背迳水库安全饮水工程，启动鸡公石水库集中供水工程，加强乡、村自来水厂等集中供水工程管理，实施农村饮水安全巩固提升工程。着力开展山塘整治，实施灌溉区改造项目。四是拓展通讯网络。争取开通5G试点基站，助推5G应用。着力提高自然村4G通信网络覆盖率、光纤宽带覆盖率。
（四）努力推进生态文明建设。始终坚持绿色发展理念，坚决打好污染防治攻坚战，共同保护好具有“仙气、名气、灵气、秀气、才气、大气”之称的崇仙山水。一要全面落实“河长制”“湖长制”。积极落实“水十条”，进一步压实各级“河长”监护责任，切实加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作，严格执行畜禽禁养限养制度，细心呵护好桃江河“一江春水”。二要全方位开展生态环境保护。建立健全“林长制”，严格控制炼山清山、乱砍滥伐和野外用火行为，以最严格的措施防止森林火灾，干群共建“绿色银行”。三要通过强化村民自治保护生态。常态化开展乡风文明行动，深入推进移风易俗，新建公墓10亩以上，整治“三沿六区”乱葬乱埋，推广绿色殡葬。四要着力推进生态旅游。根据全县“一体两翼”全域旅游发展布局，依托丰富的自然山水资源发展旅游事业，争取黄柏山风景区、桃江库区观光带综合开发利用招商工作取得重大突破，以更高层次、更高标准、更高档次推进旅游开发。
（五）合力办好一批民生实事。一是办好人民满意教育。落实乡村两级书记进校园工作，鼓励各村开展奖教助学慰问活动，努力营造尊师重教的浓厚氛围。积极开展校园周边环境整治，争取中学路进口改造有新突破，扎实做好“控辍保学”工作，确保不发生因贫辍学现象。完成公办幼儿园扩建征地，启动扩建项目实施，巩固提升民办幼儿园清理整顿规范成果。二是发展公共卫生健康事业。完成乡卫生院、敬老院整体搬迁规划设计、征地拆迁等前期工作，抓好全乡村级卫生计生服务室正常运行，进一步提升医疗服务水平。做好城乡居民基本医疗保险微信缴费工作，提高全民参保水平。加强医保住院、门诊统筹报账工作，让群众得到更多实惠。依法依规查处政策外多孩生育，着力抓好优生健康检查、计生利益导向、人口信息平台建设，提升人口计生服务水平。三是大力发展文体事业。深入开展群众性文化活动，广泛开展全民健身运动，确保年内组织一次以上群众性文化和全民健身活动。广泛开展庆祝新中国成立70周年系列文化惠民活动，培育文化人才队伍，挖掘乡土民俗文化。四是大力促进社会和谐。深挖涉黑涉恶线索，积极开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击村霸组霸尤其是霸占集体资产的行为，保障人民安居乐业、社会安定有序。全力做好公众安全感和政法工作满意度双提升工作，加强对涉军、涉教、精神病人等重点人员和特殊人群的服务管理。加大矛盾纠纷排查和调处力度，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，确保矛盾纠纷抓早抓小，做到“小事不出村、大事不出乡”。推进“七五”普法工作，实施农村“法律明白人”培养工程，通过以案释法、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，推进法制进村入户。五是严格落实安全生产责任制。继续强化对道路交通、校园周边环境、食品安全、消防安全、家具厂、采砂场、加油站、液化气代充点、烟花爆竹销售点等重点行业和领域的安全生产隐患排查整治，坚决遏制亡人事故发生，确保安全运行。
此外，我们还要大力做好国防动员、民兵预备役、拥军优属、退役军人事务服务工作，抓好统计、消防、森林防火、防汛、地质灾害防治、民族宗教、工会、妇联、共青团、老干部、残疾人事业等各项工作。
（六）着力加强政府自身建设。不忘初心、牢记使命，持续推进“五型”政府建设，切实提高理解力、执行力、攻坚力、创造力和公信力，努力建设人民满意政府。一是建设忠诚型政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决落实中央和省、市、县、乡党委决策部署，确保政令畅通。激励党员干部甩开膀子干事业，心无旁骛谋发展，营造干事创业的浓厚氛围。二是建设创新型政府。认真开展大学习、大调研、大讨论，推动思想大解放、理念大更新、方法大创新开展一批述职、演讲、外出参观学习培训活动，把上级精神与本地实际紧密结合起来，创造性开展工作。三是建设担当型政府。坚持正向激励和反向问责相结合，落实容错免责机制。以“大干项目年”为抓手，增强斗争精神，激励党员干部敢攻坚、善攻坚，以项目落实推动高质量发展。四是建设服务型政府。持续深化“放管服”改革，大力推进“互联网 政务服务”，让“信息多跑路，群众少跑腿”，不断提升政务服务便民化水平。五是建设过硬型政府。着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，提升镇村干部办事能力、操作能力，确保政府工作高质量推进。坚持依法行政，主动接受人大监督、人民群众监督和社会舆论监督。落实党风廉政建设责任制和中央八项规定，加大对工程和项目建设监管力度，坚决防止“四风”变异反弹，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重肩在任，更需策马扬鞭。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，，努力奔跑，奋勇争先，奋力谱写“山水、人文、繁荣、便捷、幸福”新崇仙建设的壮丽篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！
