一、2022年工作回顾

2022年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，全面落实中央和省市县决策部署，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求大力实施“三大战略、八大行动”，全面推进“1217”总体思路落地见效，高效统筹疫情防控和经济社会发展，踔厉奋发、勇毅前行，较好地完成了既定目标任务。

一年来，我们着力大抓项目，经济发展持续向好。一是紧扣招大引强，持续扶优扶强。积极开展“三请三回三招”活动，发挥乡贤优势，充分落实“520”企业服务日机制，服务规上企业5家，新增培育规上企业1家。招商引资落地项目江西鑫梓航项目，顺利实现了当年开工当年竣工。二是盘活闲置厂棚，培育新增长点。通过盘活两家闲置多年的厂棚，引进新的项目主体，解决了多个历史遗留问题，培育潜在入规企业2家，为增加工业产值贡献了乡镇力量。三是坚持项目为王，创建工业小区。始终紧跟县委打造“1+3”产业平台思路，破题工业小区建设，同时探索工业模式作为发展乡镇经济的关键。成功引进投资3亿元的粤嘉科技年产500万套汽车零配件项目落地，是换届后第一个落地乡镇的招商引资项目。我镇在2022年度县委高质量发展考评中获得“扶优扶强先进乡镇”、“优化营商环境先进乡镇”，莲青村获得“三请三招三回”奔跑村。

一年来，我们聚力乡村振兴，内生动力持续激发。在每月的乡村振兴大擂台考评中，我镇综合排名均位于前六，上半年获“一马当先”荣誉称号，农业农村工作稳居全县第一方阵。一是巩固成果实现新跨越。定期开展全面走访摸排，每月开展2次防返贫监测分析研判会。顺利通过了市一季度督导暗访和省资金绩效考核两场考试。小江镇小额信贷放贷416万元，列全县第二名，有力撬动乡村产业发展。易地搬迁户写的感谢信，在《赣南苏区振兴发展10周年成就展》上展出。在全县巩固拓展脱贫攻坚成果年终考评中，连续两年获二类乡镇第一名。二是产业发展得到新提升。超额完成了粮食生产任务，早稻无人机飞测验收面积完成比列全县第三。新建育秧中心1个，是全县新建育秧中心中可育中稻、晚稻、油菜三季苗的乡镇。油菜播种面积达2044亩，超额完成上级下达的任务。2022年认证富硒玉米基地150亩，富硒稻谷基地500亩，被评为县级富硒示范基地。建有大棚蔬菜基地6个，共有103个大棚，大棚面积近千亩。三是乡村建设取得新进展。坚持新型城镇化和乡村振兴战略，重点打造了圳下乡村振兴示范点，进一步拓展了圩镇空间，完善了圩镇功能。解决了群众反映强烈的污水横流问题。在2022年度全县“三看三比”流动现场会中，圳下示范点获得全县第八名。

一年来，我们全力攻坚克难，镇村面貌持续美化。一是矿山修复整治取得阶段性胜利。从2020年3月开始，我们压实干部责任，调动企业积极性，严格修复标准，连续一个多月，白天在矿山督促指导企业抓实修复工作，晚上在政府梳理汇总工作情况，提出解决问题方案。出动机械车辆近百台，民工三四百人，企业投入近3000万元用于生态修复，12座矿山22个矿坑全面通过了市级验收，矿山修复的典型做法被人民网、省生态环境厅、省乡村振兴局、赣南日报等多家媒体官网进行了报道。二是土坯房问题得到有效解决。2022年7月，作为农村住房突出问题整治攻坚月，举全镇之力推进农村土坯房专项整治，至8月份全镇累计拆除危旧土坯房190栋，老人住老房劝离205户，修缮有保留价值土坯房193栋，基本实现全镇危旧土坯房清零，保障了群众住房安全。三是农村人居环境得到较大改观。在全县率先开展美丽庭院创建工作，总结出了“四定五美”工作机制，突出干道沿线和示范点为环境整治重点，在湖东、圳下、山香等村创建了50户以上美丽庭院，以庭院小美聚合了村庄大美。

一年来，我们倾力为民办事，民生福祉持续改善。树牢以人民为中心的发展思想。一是疫情防控不松懈。以对人民高度负责态度，坚决落实新阶段新冠感染疫情防控举措，稳妥有序执行“乙类乙管”政策，科学布局，筑牢了疫情防控“南大门”防线，做到了守土有责、守土尽责。二是安全饮水有改善。三季度作为饮水安全攻坚季，组织力量对全镇所有农户用水情况进行调查，分类施策，及时解决了部分水厂设施落后、部分农户喝不上干净水的难题。争取资金95万元，实施了内江自来水厂项目、中兴迳口和新庄自来水厂提档升级等农饮工程，全面提升了供水质量。三是社会稳定较和谐。重点围绕交通安全、建筑施工、消防安全、地质灾害、非煤矿山等重点领域开展安全生产专项检查，有效整治各类突出安全隐患。全年未发生群体访越级上访、重大亡人事故、森林火灾等突发事件。四是项目建设有力度。结合我为群众办实事，争取各类资金项目2000多万元，含盖道路交通、农村人居环境、产业发展、农田水利、农饮工程等急需的民生和产业发展项目，进一步完善了农村基础设施，增进了民生福祉。

一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。一是党建引领强龙头。扎实推进党建引领乡村治理，通过先抓示范创经验，后抓覆盖促成效。在圳下村以“三议五融”为抓手，激活乡村治理神经末梢。探索出独具特色的“柳树下议事”“田头上议事”“祠堂里议事”三大议事机制，议出了乡村善治的新风气。并在全镇构建“村党支部+网格+乡贤+六岗六员+理事会”五融共治乡村治理新模式，彻底改变干部在干、群众在看的局面，实现了党组织更强、民风更好、村庄更美、群众更富、群众获得感更高的目标。二是岗位练兵提效能。以模范机关为抓手，锤炼一支敢拼敢干的干部队伍。升级改造了模范机关活动室，举办公文写作技能大赛、知识竞赛、“党务+业务”大练兵等活动。推行延时服务，规范便民服务管理，提高服务办事效率，政务服务环境持续优化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。三是打擂比拼勇争先。出台相关活动方案，设立奔牛奖、蜗牛奖进行打擂比武，在全镇上下掀起比学赶超热潮，塑造作风优良、勇争一流、敢想敢为的干部队伍。

各位代表，历经天华成此景，人间万事出艰辛。过去一年取得的各项成绩来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是在镇人大监督支持下，全镇干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果，在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持小江建设与发展的各界朋友，表示衷心感谢！

站高望远，居安思危。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还面临不少困难和挑战，主要是：整体经济实力不强，重大项目和龙头企业仍然欠缺；基础设施建设有待提高，教育、医疗短板突出，与人民群众对美好生活的向往仍有较大差距；纵深推进乡村振兴战略办法不多；村集体经济缺少产业支撑，农民持续增收难度较大；镇村干部作风仍有待进一步提升，干事创业的热情不高，敢于担当意识不足。对此，我们将高度重视，靶向施策，精准发力，认真加以解决。

二、2023年工作安排

2023年是贯彻党的二十大开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年，做好今年工作，意义重大，任务艰巨，使命光荣。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议和省委十五届三次全会、市委六届四次全会精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，以项目建设为抓手，以“三千行动”为载体，全力拼经济、拼发展、厚民生，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，全面推动“1217”总体思路落地见效，加快建设工业小区示范镇、乡村振兴示范区，为描绘“世界橙乡、北江源头、融湾标兵、人信物丰”新画卷，全面建设社会主义现代化信丰贡献小江力量。

围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作：

（一）坚定不移建设工业小区，厚植乡镇经济发展新优势。

做优项目招引。以“高大上+链群配”为招商方向，瞄准龙头上市企业，发挥异地商会、在外乡贤等作用，创新招商方式，提升营商服务，突出以商招商，全面撒网，形成“引来一个，带来一群”的效应，力争引进至少一个“5020”项目，带来更多更好的投资项目落户小江。

做实项目推进。全力推进县重点项目鑫梓航、粤嘉科技项目竣工投产；持续跟踪广州奥松电子股份有限公司、广州喜配智能科技有限公司落地信丰。推动签约项目早落地、前期项目早开工、建设项目早投产、投产项目早出成效。

做细服务保障。坚持将优化营商环境作为“一号改革工程”，落实好“5·20”企业服务日、政企早餐会、政企圆桌会等系列扶企惠企暖企举措，用心用情用力帮助企业纾困解难；鼓励企业加大科研投入，扶持广晟钙业等规上企业实现技改升级。加快盘活新店高速出口剩余百亩地块建成微型工业园，力争引进3个以上工业企业落地，为全县工业倍增升级贡献小江力量。

做好人才生态。用好人才驿站，加大对本土技术人才培养力度；积极引导企业加大科研投入，开展关键核心技术攻关，柔性引进高层次科技人才到创新五金等产业企业兼任“科技副总”。

实现小江高质量发展，出路在工业、关键在工业。我们将始终坚持工业主导地位不动摇，坚持大兴工业决心不动摇，举全镇之力主攻工业，坚定招大引强、扶优扶强、靠大联强鲜明导向，坚定不移创建工业小区！

（二）坚持不懈推进乡村振兴，开创三农工作新局面。

坚决守住两条底线。守住粮油安全底线。坚决扛起粮食安全政治责任，落实粮食安全党政同责要求，力争粮食生产先进乡镇。加大种粮主体培育力度，坚持“大户主种、散户辅种、村兜底种”集约经营发展模式，确保全年粮食生产面积3.2万亩以上、产量1.25亿斤以上。充分挖掘冬闲田生产潜力，大力推行稻稻油、稻稻菜生产模式，确保油菜种植面积2000亩以上。深入实施低产油茶林改造提升三年行动，新造油茶林800亩，改造低产油茶林2200亩。落实耕地保护责任，不折不扣完成2022年3017.31亩高标准农田建设，实施2023年高标准农田提升4152亩。筑牢不发生规模性返贫底线。持续巩固脱贫攻坚成果,抓好国家后评估和省考核反馈问题整改，强化扶贫资产管理，提高衔接资金使用效益。持续聚焦“三落实一巩固”，紧扣“一收入四保障”，加强动态监测和精准帮扶，强化搬迁后扶政策落实，使脱贫基础更加稳固、成效更可持续，快速实现“三个转向”。

加快建设农业强镇。以工业理念发展农业，加快建设农业强镇。扎实抓好农业产业补链强链。全面对接融入大湾区，强化农业招商，重点在预制菜、农产品精深加工等方面招大引强，力争年内完成1个投资5000万元以上的农业招商项目。完成香山千亩脐橙示范基地建设，抓好三个柑橘黄龙病防控示范区，创建两个县级标准示范园；大力发展绿色有机富硒农业。发展绿色有机农产品2个、地理标志农产品1个、名特优新农产品2个。大力发展富硒农业，创建2个以上500亩富硒示范基地，唱响富硒脐橙、富硒蔬菜和富硒大米品牌，全年认证富硒产品2个，新增富硒农业龙头企业2家。保持定力发展蔬菜产业。充分利用低丘缓坡地新建蔬菜基地，壮大设施蔬菜和露天蔬菜种植规模，全面提升原有800亩设施大棚蔬菜产业发展质效。

推进和美乡村建设。扎实开展美丽乡镇建设五年行动，合力攻坚土坯房整治，分类推进农房突出问题整治；全面完成井塘冷坑山塘、内江下马形山塘除险加固，湖东横坑仔山塘、圳下李子树下山塘清淤工程；高质量打造山香乡村振兴点示范点建设。撬动社会资本，引进农旅结合新业态，推动一、二、三产业相互融合，高标准打造业态丰富、沿河自然风光秀丽、知青文化凸显的乡村振兴示范点。

民族要复兴，乡村必振兴。我们将始终坚持农业农村优先发展，同心协力全面推进乡村振兴，力促农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，实现全民共同富裕！

（三）聚焦聚力完善圩镇功能，展现融湾南大门新形象。

着力打造一江两岸。以创文创卫为抓手，提升圩镇集聚水平和辐射能力。将圩镇框架拉伸至小江河南岸，盘活批而未用土地，推进江湾新区建设，同时加快推进圩镇周边国土空间规划，推动圩镇进一步扩容提质，打造“一江两岸”圩镇发展格局。新建一个农贸市场，改善现有农贸市场容量不足、散户占道经营现象。新建公办幼儿园、小江村村委会。抓好湖东、圳下乡村振兴示范点管护运营，谋划好湖东桥建设，推动圩镇进一步扩容提质，打造“一江两岸”圩镇发展格局。

着力加强圩镇管理。以圩镇为中心，创建国家卫生乡镇，进一步对圩镇进行划行归市常态化抓好环境卫生、农民建房管理、占道经营整治工作，加快圩镇污水处理厂的建设进度，使圩镇环境进一步提升。加强湖东圳下公厕后期管理，解决厕位、车位等群众烦心事。进一步突出地方特色，尤其是要在民房规划上凸显踏出一条适合小江道路。

（四）扬优乘势发展推动三产旺起，持续增创跨越发展新活力。

大力发展文旅产业。深入挖掘旅游资源，扶持文旅产业发展，争取引进一家旅游企业，加快推动香山、永吉围等旅游资源开发利用；大力发展小江雪片糕、小江豆巴、小江粑粑等传统特色小吃产业，对小江雪片糕等特色小吃进行精心包装，提高产品附加值，推动小江特色小吃从“作坊化”向品牌化、规模化、产业化转变，做精做特做旺小江特色美食产业。

活跃繁荣商贸经济。大力发展马路经济，发挥马路经济“毛细血管”作用，撬动乡镇经济复苏。利用小江交通发达优势，规范105国道沿路商贸；改造商贸中心，推进商贸仓储物流中心项目建设，打造便捷、智能、高效的现代商贸物流网。

优化金融发展体系。完成普惠金融改革试验区建设三年任务，创新普惠金融产品种类，用好用活产业发展引导基金，健全融资担保、转贷资金等金融工具，不断提高金融服务覆盖率；力争完成470万小额信贷任务。

（五）“决战决胜”环境优起，打造绿色转型发展新样板。

全力优化营商环境。紧跟县委决策部署，实施新一轮对标大湾区优化提升专项行动，纵深推进“免证办”改革，倾力打造“办事免带证”乡镇。开展涉企违规收费专项整治行动。持续抓好“5·20”企业服务日，倾情服务好企业各项合理需求，建立常态长效机制，完善惠企稳岗保运行等工作机制，全力助企纾困。

着力改善生态环境。扎实开展“矿山生态修复三年行动”，全面完成煤矸石矿山和采石场生态修复任务，加强已通过验收矿山的后续管护，顺利通过3月省级验收与6月国家验收，彻底解决小江煤矸石矿山破坏生态环境的历史遗留问题。

加快建设宜居宜业和美乡村。纵深推进人居环境提升三年行动，突出打好105国道沿线环境整治大提升攻坚战和美丽庭院示范创建攻坚战。创建300户美丽示范庭院，全力创建省级生态园林乡镇。稳步有序推进厕所革命，坚决消除农村黑臭水体、污水横流现象。深入贯彻落实《赣州市农村住房建设管理条例》，持续加强农村建房管理。

（六）用心用情办好民生实事，书写小江人民幸福和美生活新画卷。 

优化公共服务供给。以“破千难”为抓手，持续做好“三十万人大回流”招工工作，破解企业招工难留工难问题，促进劳动力就近就地就业。坚决落实新阶段新冠感染疫情防控举措，稳妥有序执行“乙类乙管”政策，加强救治能力建设。深入实施全民参保计划，健全多层次社会保障体系。加大农村卫生事业投入，推进柳塘卫生院项目竣工并投入运营。坚持教育优先发展，深化“双减”工作，加快推进小江中学、中心小学和公办幼儿园学校基础设施建设。不断提升敬老院服务水平，引导更多的城乡特困救助对象到敬老院集中供养，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。实施文化惠民工程，提升农家书屋建设和服务水平。

尽力打造完善各项民生实事。完成内江村桐木湾小组水陂改造、下围村大坑子水库新建电灌站等24件民生实事。完成征兵任务，做好征兵工作。扎实推进城乡一体化供水，争资争项解决内江村季节性缺水问题，加快建设柳塘自来水厂等一批饮水工程，全力提供水质更优、供量更足的饮水服务，确保小江人民饮水长久安全。积极争取湖东桥、青山头桥改造，进一步提升改造柳小路等一批农村公路。

全面强化社会保障。大力推进重点群体精准扩面，做到应保尽保、应缴尽缴。落实全面三孩政策，建立健全支持体系，促进人口长期均衡发展。加强留守儿童和困境儿童以及高风险未成年人关爱帮扶。用好小江敬老院，完善养老服务体系，扎实做好特殊困难群体生活保障工作，持续推进移风易俗。

维护社会和谐稳定。全面贯彻总体国家安全观，坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。强化退役军人服务保障，持续深化双拥共建。扎实做好新时代民族宗教工作。全力防范化解政府债务、房地产等领域重大风险，持续开展根治欠薪行动。全面落实安全生产责任制，抓好防灾减灾救灾，推进应急管理体系和能力现代化建设。深入推进基层治理现代化，持续擦亮“矛源、访源、诉源”综合治理、涉企矛盾联调中心、“三佬表”调解等特色品牌。常态化推进扫黑除恶专项斗争、反电诈等工作，严厉打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安小江。

各位代表！奋进新时代，开启新征程。我们将坚定不移落实党建质量过硬行动，不断健全政府系统全面从严治党体系，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，争创新时代第一等工作。

强化政治建设。始终把政治建设摆在首位，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。不折不扣落实中央、省、市及县委决策部署，大力提升新形势下“五型”政府建设质量，确保同心同向、同频共振。

强化法治建设。践行习近平法治思想，全面加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，加强规范性文件动态清理，加大政务信息公开力度，确保行政权力规范透明运行。自觉接受人大监督和政协民主监督，推动各个层面、各个领域决策前征求和吸纳人大代表、政协委员的意见和建议。

强化作风建设。驰而不息纠治“四风”，大力践行“一线工作法”，不断提高“七种能力”，增强“八项本领”，大拼大干、苦干实干、干好干成、干成一流，让“心中有梦、眼里有活、手上有招、脚下有力”“说了就干、定了就办、紧抓快办、办就办好”和“一点就通、一令就冲、一贯到底、一干就成、一马当先”成为政府系统干部的鲜明标识。

强化廉政建设。坚决守好廉洁从政的底线，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持“过紧日子”，严控“三公”经费支出，强化财政资金绩效管理。大力发扬自我革命和斗争精神，持续整治群众身边腐败和作风问题，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。

各位代表！百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委政府的坚强领导下，紧紧依靠全县广大干部群众，坚持敢字当头、拼字为要、抢字为魂、实字为本，勠力同心、砥砺奋进，当好融湾排头兵，决战全县第一方阵，让明天的小江更美好！