2012年工作目标任务
2012年是实施“十二五”规划的关键之年。做好今年的工作意义重大。尤其是在深入推进新一轮扶贫开发的基础上，中央和省将大力支持赣南苏区发展振兴。我们要抢抓这一难得历史机遇，扎实工作，努力开创加快发展、转型发展、跨越发展新局面。
2012年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以赣南苏区发展振兴为契机，实施“12345678910”的发展思路。即规划1个工业小区；招引2个蔬菜瓜果、花卉基地；开工3条新建改建公路；争取4个投资1000万元以上的项目；建设5个新农村建设示范点；启动6个圩镇建设基础设施项目；推进7个民生工程项目；支持8个贫困村扶贫开发；开展9项党员干部创先争优活动；抓好10个新农民宜居示范点。科学发展，和谐共赢，努力建设宜居宜业和谐平安幸福新小江，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
2012年全镇经济社会发展主要预期目标：全镇生产总值 4.16亿元，增长30%。社会固定资产投资 1.2亿元，增长11 %，实际利用内外资1.7亿元，增长13 %。农民人均纯收入5082元，增长12%；人口自然增长率控制在8‰以内。
实现以上目标，必须抓好以下七个方面的工作：
（一）以建设工业小区为龙头，力求在工业发展上创新格局。一是启动小江工业小区建设。为发展我镇工业经济，逐步提高我镇工业化水平，今年决定在莲青村、新庄村靠105国道（以水泥厂为中心）启动建设一个300亩以上的工业小区，工业小区主要以承接家具家居行业为主，可容纳10-15个以上企业，能解决近1千人以上就业问题;二是扶持现有企业做大做强。重点抓好莲池家具、温氏集团、四大煤矿等企业的达产达标乃至增资扩产;三是推动现有企业升级改造。要利用高新技术开发煤炭、煤矸石等资源，新上生物肥料等项目，延长产业链条，逐步形成附加值更高、竞争力更强的新型工业化格局。
（二）以深化产业结构调整为抓手，力求在农业产业化上有新进步。
进一步调整农业产业结构，鼓励农民流转土地、林地承包经营权，促进土地规模适度经营，发展规模农业、特色产业、现代农业，打造以脐橙、草菇、西瓜、花卉、蔬菜、生猪、山羊为主的优质农特产品供应基地。一是大力发展林果经济。充分发挥我镇林地面积多的优势，通过招商引资、激活民资，大造经济林、毛竹林、油茶林。加强脐橙园的管理，提升经济效益。发展林下养殖山羊、肉兔、生态鸡，林下种植、林间套种药材等林下经济项目，做足林果经济大文章;二是建立特色农业基地。坚持用现代科学技术改造农业，大力引进、推广一批新品种和新技术，在新店、老圩等105国道沿线村引进2个500亩以上的蔬菜、西瓜、花卉基地;三是大力发展现代农业。坚持用现代产业体系提升农业效益，推进脐橙、草菇、生猪、山羊等优势产业朝集群化发展，以点扩面，辐射周边群众大力发展脐橙、生猪、草菇等产业;四是着力发展专业合作社，提高农民生产经营组织化程度。不断规范发展农民专业合作社，使农民专业合作社达20家以上，覆盖全镇80%以上的农户。
（三）以加大招商引资为重点，力求在经济发展和财税增收上有新亮点。
突出抓好产业招商、重大项目招商，完善招商方式，提高招商引资水平。一是主攻重大产业项目。围绕工业支柱产业和农业主导产业尤其是煤炭、建材、脐橙等优势产业资源，重点引进战略投资者和行业龙头项目。延伸产业链条，深化矿产品深加工，使我镇资源优势转化为发展优势，推动我镇工业经济快速发展;二是积极争取项目落地。加大重点项目如三公山生态旅游项目的宣传、推介、对接、争取工作，确保完成4个投资1000万元以上的项目;三是完善招商方式。抓好专业招商队伍建设，争取在重大产业项目招商上取得突破。积极参加重大招商活动，依托重点企业、商会、行业协会，以商招商。积极抓好乡情招商、中介招商、节会招商、网络招商;四是强化安商服务。实行招商项目代办制，做好项目开工前的立项报批、土地预审、证照办理等工作，加大项目跟踪服务力度，着力解决项目建设中遇到的实际问题。全力做好征地、招工工作，保障企业顺利落户。
（四）以加快基础设施建设为着力点，力求在统筹城乡发展上有新突破。一是抓好新农村建设示范点。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以财政奖补为引导，以项目整合为支撑，以群众参与为主体，以社会捐赠为补充，以点带面，加快推进新农村建设示范点建设。今年重点抓好甫下村下屋小组、莲青村湖珠山小组、老圩村石脑社区等5个新农村建设示范点。打造富有小江特色的社会主义新农村。二是抓好圩镇基础设施建设。实施“六个”建设项目推进圩镇建设。完成圩镇沿江路征地、平整、规划工作；实施圩镇水沟全面规划设计、修好圩镇主水沟；高标准改造一条主干道；抓好卫生清理配套设施建设，建设一个垃圾填埋场；完成新规划区的土地平整工作；完成安全饮水工程，让居民喝上清洁卫生的自来水。三是抓好新农民宜居示范点建设。结合小江实际，分别抓好罗吉村罗吉圩、西坑组、新店村樟树坝仔组、老圩村西围组、小江村围高组、下卫村树下围组、排高村排高组、柳塘村田中间组、芜岭下组、新庄村热水湖组10个新农民宜居示范点。四是继续加大“两违”整治。强化日常监管和执法力度，保持清理整治违法违规用地和违法违章建筑高压态势，突出以105国道和两个圩镇周边为重点，坚决整治到位，确保农民建房规范有序。
（五）以落实七大惠民工程为载体，力求在社会公共事业上有新建树。
1、教育惠民。加强基础教育设施建设，争取实施中心小学教师周转房项目、内江小学危房改造项目，改善学校办学条件，增强师资力量，提高教学质量。巩固提高“两基”水平，小学适龄儿童入学率100%，初中适龄少年入学率98%。继续加大对高考学生奖励和贫困大学生资助力度。
2、计生惠民。一是改善计生服务环境。今年积极争取项目资金，新建一栋计生服务大楼， 按设施标准化、规范化建设的要求，建设成为有办公室、B超室、化验室、宣教室等功能齐全设备配套的标准计生服务所。二是落实计生惠民政策。2012年加大计生利益导向投入，全面兑现人口计生奖（特）扶助金、农村计划生育双女户奖励、计划生育“绿色养老” 、农村二女户家庭子女就读高中“阳光助学”、二女户“爱心保险”等各项惠民政策。
3、扶贫惠民。用活扶贫资金，重点抓好“老圩、中兴、井塘、芫坝等8个村的扶贫项目设施。一是培育主导产业，进行产业扶贫。建立产业基地，示范带动周边群众发展新产业，增加农民收入；二是加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程，加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农民素质；组织农民参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力，有效地转变农民的思想观念，切实增强自主脱贫的能力。三是加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。新建老圩村部文化活动室，丰富农民文化生活。修通老圩、中兴等扶贫村通组公路，改善交通条件。
4、医疗惠民。加强农村基层卫生队伍建设，提高镇村医疗服务机构人员专业知识和医疗水平，支持镇卫生院及村卫生所硬件建设及医疗设备更新，着力为群众提供安全、有效、廉价的公共卫生和基本医疗服务。
5、社保惠民。继续推进新型农村合作医疗保险和新型农村养老保险续保及扩面工作，新型农村合作医疗参合率达98%以上，新型农村养老保险参保率达100%。进一步加强民政保障救济，做到应保尽保，保证困难群体、特殊群体和优抚群体的生活，不断提高保障水平，扎实做好五保对象的入院集中供养工作，启动敬老院搬迁工程。加强农村救灾救济工作。加大农村重大疾病医疗救助力度，提高救助水平，努力消除农民家庭“因病致贫”、“因病返贫”现象。
6、交通惠民。千方百计筹措资金，抓住完善农村客运网络，农村公路升级改造项目建设的机遇，积极争取上级的支持和优惠政策，完成柳塘至安西、山香至虎山乡际公路、甫下至内江升级改造公路、芫坝圩至下坝组、新屋仔、围里组的通组公路硬化，修通芫坝圩大桥，解决群众出行难问题。积极做好寻全高速公路小江段征地拆迁工作，确保全线顺利开工建设。
7、水利惠民。以农村饮水、库塘除险、田间灌溉、沟河整治为重点，加大水利项目建设力度。抓紧完成迳口水库农村集中供水项目，争取柳塘片农村安全饮水工程项目，全力确保全镇人民喝上安全的自来水。年内抓好黄坑水库等小（二）型水库的除险加固工程，配合县水利局做好龙迳河小江段防洪堤建设工作；争取各级资金抓好农田水利、灌溉渠道修复等工作。
（六）以加强信访维稳工作为基础，力求在社会和谐稳定上有新水平。
一是建立社会管理服务中心，搭建服务平台，创新社会管理模式。将各项为民服务职能机构纳入社会管理服务中心统一管理，设立就业、医保、劳保、计生、民政、综治、司法、财政、规划、国土、林业等服务窗口，实行窗口受理“一站式”服务。二是畅通信访渠道，切实解决群众诉求。认真开展信访大排查、大接访、大化解和“三访”活动，严格执行领导接访日制度和领导带案下访制度，坚持矛盾排查调处报告制度、信访矛盾纠纷调处包案制度，保障信访工作顺利进行。三是强化司法调解，促进社会和谐。充分发挥镇司法所和村调解委员会的作用，深化人民调解，创新行政调解，强化司法调解，推进联动调解，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线。四是强化安全预防、监管、检查、整改。重点抓好护林防火安全、企业生产安全、道路交通安全、食品药品安全等，坚决遏制一般性事故发生，确保全年无重大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
（七）以强化政府自身建设为契机，力求在为民办实事好事上有新成效。
按照“勤政为民、科学发展、公正廉洁、务实高效”的总体要求，在镇党委的正确领导下，自觉接受镇人大的监督，建设人民满意政府。一是要建立奋发有为、敢于担当的政府。以开放的新思维，行之有效的新举措，在困境中找出路，在逆境中求发展；二是建立以人为本、为民谋利的政府。更加注重体现人文关怀，更加关注广大群众的共同利益，做到问政于民，问需于民，问计于民，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、更加贴近群众，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事；三是建立勤政廉洁、务实高效的政府。以“三送”活动为契机，在机关党员干部中开展各种形式的创先争优活动，提高机关干部为民服务意识，树立政府机关干部新形象。进一步加强社会管理服务中心工作，简化办事流程，认真履行社会管理和公共服务职能，提高公共服务质量，不断提高群众满意率。坚决执行廉洁自律等各项规定，强化对重点工程、重点领域管理，切实从源头上预防和治理腐败，纠正行业不正之风，严肃查处违法违纪案件，以勤廉务实的形象、卓有成效的工作，回报人民的信任、党委的重托。
各位代表！回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督支持下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全镇广大人民群众，抢抓机遇，开拓进取，为建设宜居宜业和谐平安幸福新小江而努力奋斗！以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
