2020年总体要求和主要任务
2020年是全面建成小康社会,“十三五”规划收官和“十四五”规划年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,增强“四个意识”【9】,坚定“四个自信”【10】,做到“两个维护”【11】,坚决打好中央“三大攻坚战”和全市“六大攻坚战”,加大“六稳”【12】工作力度,坚决落实“六保”【13】要求,紧扣县委“建设革命老区高质量发展示范先行区”定位及“产业更旺、城乡更美、生态更优、民生更实、党建更强”目标,深入推进“工业强镇、项目兴镇、产业富镇、生态靓镇、党建立镇”发展战略,奋力打造幸福信丰南大门,确保“十三五”规划圆满收官,与全国同步全面建成小康社会。
今年,我们将重点做好以下几个方面工作:
(一)提升脱贫质效,全面同步小康。一要坚决完成脱贫任务。以问题整改为抓手,确保剩余34户61人未脱贫人口全部脱贫,以及已退出贫困村、脱贫户稳定脱贫目标,实行挂牌督战,扎实推进“十个清零” 【14】行动,全面提升脱贫质效,确保顺利通过脱贫攻坚普查及成效考核工作。二要千方百计发展“两业”。积极发展扶贫产业基地,大力开发扶贫车间,每个村发展一个产业基地或开发1个扶贫车间,通过开展就业培训、开发公益性岗位、组织到园区送工等提升贫困户就业水平,增加就业收入。三要不折不扣落实帮扶政策。严格落实“四个不减”【15】要求,进一步压实帮扶干部责任,确保扶贫政策“应享尽享,不落一项”。四要开展感恩教育。创设“我脱贫、我光荣”等系列活动,开展“脱贫颂党恩”等活动,不断提升群众幸福感和满意度。
(二)突出项目引领,锻造巨能引擎。一要认真瞄准一批重大项目。紧盯国家政策导向、产业发展方向和社会资本流向,充分发挥小江招商分队、小江在外乡贤作用,积极谋划储备一批事关乡村振兴发展管基础、打长远的重大项目。二要积极开展招商安商。积极向上争取项目资金。结合小江自然禀赋,壮大蔬菜、脐橙等特色产业,结合香山—三宫山旅游规划,大力开展旅游等配套产业招商。积极对接四川华斯宝新能源科技有限公司、东莞通元科技有限公司、广东大满贯压缩机有限公司、赣州祥丰矿业有限公司,争取招商项目早日落地。三要加速推进项目建设。加快圩镇“十个一”工程,加速推进南区土地开发建设。今年9月底前完成振兴路南延项目竣工通车。开工建设总面积1500平方米的党群服务中心,年底前完工并投入使用。积极推进“四好农村路”【16】建设,年底前完成投资2500万元全长9.6公里的柳塘圩—小江圩四级公路竣工通车,终结柳塘片4村1万多村民几十年绕道他乡的历史。四要高质高效发展产业。大力发展粮食生产,积极培育水稻种植大户,优化农资保障服务,落实农机补贴政策,引进一批农机机械和烘干设备,推动水产机械化。积极做好秧田育苗、翻耕、移栽,全面完成上级下达水稻种植任务。鼓励玉米等粮食作物及花生等油料作物种植,坚决防止土地撂荒。推进香山1200亩脐橙基地落实经营主体,加快小江脐橙产业转型升级。做大做强蔬菜产业,全面完成铺下、柳塘、新庄、湖东蔬菜产业基地,提升盛源、荣运、民之乐、七彩庄园等基地质效,全面完成全年650亩大棚蔬菜和600亩露天蔬菜定植任务。
(三)聚焦城乡建管,打造生态小江。全面推进城乡环境综合整治,努力实现乡村更美。一要深入推进环境整治。6月底前所有村小组“拆得彻底”实现清零,12月底前“清得干净”实现清零。加强村庄规划和农村建房风貌管控,确保建房依法审批,先批后建,违法必究。二要打好污染防治攻坚战。打好八大标志性战役【17】,全面完成环保督察反馈问题整改销号。加强页岩砖厂、采石场、非煤矿山等治理,着力解决突出环境问题。全面推进“河长制”、“林长制”等工作,严格执行畜禽禁养限养制度,开展畜禽养殖污染整治回头看。严守生态保护红线,筑牢生态安全屏障,大力开展“净空、净水、净土”行动。加强迳口水库等水源地保护,推进公益林、天然林保护,切实保护好绿水青山。三要大力推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,投入600万元重点打造中兴村、芫坝村两个乡村振兴示范点,提升环香山乡村振兴示范点建设品位。
(四)紧盯民生实事,厚植民生福祉。一要不断加强社会保障。进一步稳定城乡居民基本医疗保险参合率和城乡居民基本养老保险参保率。积极组织招工送工服务,保居民就业。加快推进投资1500万元的敬老院标准化建设,争取在年底前完工。二要巩固提升卫健教育。加大农村卫生事业投入,推进柳塘卫生院项目竣工并投入运营,持续完善小江卫生院软、硬件设施建设,督促做好村级公立卫生室运行管理,形成以镇卫生院为中心、村卫生室为补充的乡村卫生服务网络格局,努力打造“健康小江”。持续优化教师队伍,提升农村义务教育水平。加大对民办幼儿园整顿力度,提升幼儿教育水平。发挥好奖教助学基金作用,加大对优秀学子、优秀教师及贫困学生的奖扶力度,进一步营造尊师重教的良好氛围。统筹推进文化、体育、就业等其他社会事业进步。三要确保社会大局和谐稳定。大力推进综治网格信息化、心防工程、矛盾纠纷排查化解等综治重点工作。强化网格员考核培训,不断提高全镇网格员在应急处理、矛盾纠纷化解和网格信息化运用等方面的能力水平。严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会、报告制度,加强信息收集预警,强化重点人员、重点群体的管控,全力做好各类矛盾纠纷预防和化解工作。
(五)推动移风易俗,播撒清风正气。一要大力推进殡葬改革。坚持以社会主义核心价值观为引领,倡导文明节俭治丧新风,破除丧事大操大办、薄养厚葬等陈规陋习和不良风气,努力实现5个100%,即遗体火化率100%、农村公益性公墓覆盖行政村100%、骨灰入葬公墓率100%、“三沿六区”【18】散埋乱葬整治到位率100%、丧葬用品市场整治到位率100%。二要大力推进扫黑除恶。推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。重点打击侵吞农村集体财产、征地拆迁等过程中煽动闹事等18类黑恶势力,不断提高公众安全感和政法满意度。三要大力推进社会治理。深化平安小江、法治小江建设,推动双提升工作。加大信访积案化解力度。做好野生动物保护工作,全面禁止非法野生动物交易,加强应急管理体系和能力建设,严格落实安全生产责任制,确保社会大局安全稳定。
(六)牢记初心使命,建设“五型”政府。做好今年工作,对政府自身建设提出了新的更高要求,我们将认真践行“不忘初心、牢记使命”宗旨,努力建设人民满意“五型”政府。坚持担当实干。“实”字为先,“干”字当头,牢记知责思为、担责敢为、履责善为、尽责有为、问责促为,形成理性之风、务实之风、担当之风、为民之风、高效之风,不断提升操作力、执行力、创新力、攻坚力、公信力,全力抓项目、攻难关,比贡献、创一流。坚持依法行政。提高政府依法行政的能力和水平,自觉接受镇人大监督,虚心听取各界人士的意见,认真办理代表建议,推进政务、村务、财务公开,扩大民主,保障群众依法行使民主权利。坚持高效施政。紧盯“时间表”,肩扛“任务书”,手握“作战图”,确保工作高效落实,努力锤炼一支在新的历史方位上勇立潮头、团结奋进、雷厉风行、立说立行的小江铁军。坚持廉洁从政。努力打造廉洁政府。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,强化财政资金、重大项目、民生工程监管,坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为。
各位代表,奋斗创造历史,实干成就未来。纵使万苦千辛,我们也要砥砺奋进,铿锵前行!纵使一路风雨,我们也要劈波斩浪,一往无前!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,只争朝夕、不负韶华,勠力同心、锐意进取,干在实处、走在前列,为奋力打造幸福信丰南大门,全面建成小康社会,建设革命老区高质量发展示范先行区贡献小江智慧和力量!
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《政府工作报告》名词解释
1.三大攻坚战:指防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。
2.六大攻坚战:主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设攻坚战
3.五镇战略:工业强镇、项目兴镇、产业富镇、生态靓镇、党建立镇
4.一个定位、五个目标:建设“革命老区高质量发展示范先行区”定位及“产业更旺、城乡更美、生态更优、民生更实、党建更强”目标
5.四道医疗保障线:城乡居民基本医疗保险、大病保险、贫困人口疾病医疗补充保险、医疗救助。
6.四查四看:(1)查参与政治生活和组织生活情况,看是否遵守组织纪律;(2)查日常言行表现,看是否履行党员义务;(3)查邻里关系情况,看是否密切联系群众;(4)查助推乡村振兴情况,看是否发挥先锋模范作用。
7.圩镇“十个一”工程:一座农贸市场 、一个垃圾中转站、一个公共停车场、一个公园、一个运动健身广场、一批公厕、一座垃圾处理场、一条景观示范街道、一座生活污水处理厂(站)、一个党建示范点。
8.五型政府:忠诚型政府、创新型政府、担当型政府、服务型政府、过硬型政府。
9.“四个意识”:指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
10.“四个自信”:指的是道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
11.两个维护:指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
12.六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
13.六保:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
14.十个清零:(1)受疫情影响收入减少的贫困户清零;(2)有劳动能力和就业意愿的零就业贫困户清零;(3)贫困户滞销积压农产品销售清零;(4)农村现住唯一住房是危房的人口清零;(5)农村饮水不安全的人口清零;(6)农村义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学的人口清零;(7)农村基本医疗未得到保障的贫困人口清零;(8)农村符合条件办理贫困残疾人证和慢性病证明未办理的人口清零;(9)农村家庭无卫生厕所的人口清零;(10)农村未应享尽享兜底保障的人口清零。
15.四个不减:攻坚力度、帮扶力量、投入保障、政策举措“四个不减”。
16.四好农村路:“建好、管好、护好、运营好”农村公路。
17.八大标志性战役:蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。
18.三沿六区:“三沿”是指铁路、公路主干道两侧可视面、河流主干道沿线两侧可视面,“六区”是指城镇规划区、风景名胜区、自然保护区、文物保护区、饮用水源保护区、农田保护区。