2014年工作思路和目标任务
2014年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的起步之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。做好今年的工作意义重大。
今年政府工作的总体思路是：贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面唱响“解放思想、改革创新、转变作风、真抓实干”主旋律，以“发展升级，小康提速，绿色崛起、实干兴竷”为指引，自觉践行“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，大力弘扬“敢于担当、主动作为、创新克难、勇争一流”精神，扎实推进“333”工作计划，即推进农业产业化、工业化、城镇化三化进程，突出危旧土坯房改造、新农村、民生工程建设三个重点，健全思想、组织、作风建设三大保障，实现产业化有新进展，工业化有新项目，城镇化有新气象，奋力谱写小江发展新篇章。
2014年全镇经济社会发展主要预期目标：全镇生产总值 5.47亿元，增长11%。农民人均纯收入达5630元，增长10%；人口自然增长率控制在7.5‰以内。
围绕上述目标，我们将重点做好以下八个方面的工作：
（一）全力推进重大项目建设。一要积极争取项目。做好全镇项目申报工作，加强与上级有关部门的联系沟通，积极申报“公路改造、校舍改造、桥梁修建、生态建设、水利建设、公共租赁房等重大项目，积极向上争资争项，以项目建设推动全镇经济社会发展。二要大力推进项目建设。扎实开展“项目落地攻坚年”活动，落实镇领导联系服务项目制，建立工程质量监督制、项目完成时限制、项目考核奖惩制。年内启动新庄花卉基地、建设工业小区、派出所搬迁、敬老院扩建、小江社区活动中心、中学路（105国道至湖东青山头）以及新庄、排高、柳塘小学改建等9个项目，完成罗结养殖基地、柳塘大桥改建、自来水厂完善、小江和莲青土坯房集中改造点、沿江路（红九饭店至湖东桥头）振兴路、朝阳路改造、老圩和新店党建示范点、便民服务中心（计生服务所）等9个项目建设。
（二）全力推进农业产业化。一要大力调优产业结构。在种植业上着力培育市场前景好、经济效益高的产业，做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，积极引导农民对承包土地进行规范流转，促进农村土地规模经营。在新庄、老圩等村发展1000亩花卉基地，在罗结村发展养殖基地，在下卫村发展粮食基地。同时稳定脐橙、草菇、生猪等特色产业，以点带面，辐射带动其它产业的发展。二要培育壮大合作经济组织。大力发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农民参与市场竞争意识。三要完善农业水利设施。实施农田水利工程，重点做好全镇万方山塘的除险加固，改善农村生产条件。四要加强农业生产技术扶持。建立柑橘黄龙病防控长效机制，做好病树清除后转产、补种的后期工作。加强农业病虫害防控体系建设，全力做好重大动植物疫病防控工作。加强农产品质量安全体系建设。
（三）全力推进工业化。一要做好招商优质服务。年内要做好“恒生电子、创新金属、大弘昌再生资源”等在建项目的服务工作，帮助企业早日竣工投产，同时做好已投产的康盛环保企业达标达产、莲池家具企业本地出口和入规模的服务工作。二要强化矿产企业的规范开采。要加强对矿区企业的监管服务力度，提高规范有序的开采水平。对无证开采的煤矸石等企业，要铁心硬手加大整治监管力度，确保资源有序开采。三要抓好生态环保。争取启动废弃矿山复绿工程，加强煤灰尘环境污染管控，降低减少环境污染。
（四）全力推进城镇化建设。以建设“省级文明城镇”为目标，抓好圩镇道路、路街形象、交通秩序、环境卫生等工作 ，全力推进城镇化进程。一要抓好规划管理。按照核心城区3平方公里、容纳1.5万人的规模，小江、圳下、湖东、排高、莲青五村一体化的要求，对圩镇总体规划进行重新修编。成立综合执法队伍，加大国土和规划执法力度，严厉整治“两违”行为。二要继续实施“135”引农进镇工程。即结合土坯房改造和地质灾害搬迁，大力引农入镇，鼓励更多村民向圩镇集中。三要加强圩镇配套功能建设。开工建设沿江路、振兴路、中学路；对朝阳路进行改造；完成市场顶棚立柱维修加固，对市场重新进行划行规市；在圩镇主要街道安装50盏以上路灯；结合国道改造，完善国道圩镇段的排水、绿化、亮化、美化设施。四要加强圩镇管理。改革圩镇卫生保洁机制，加强圩镇管理队伍和环卫队伍建设，主要街道实行专人保洁，整治乱堆乱放行为。制定并引导群众遵守《卫生管理公约》、《门前三包》、《卫生费管理》等一系列规章制度。
（五）全力推进危旧土坯房改造。全面完成全镇农村危旧土坯房改造任务，切实改善全镇农村困难群众的基本居住生活条件。一要抓好危旧土坯房集中示范点建设。在莲青村横岗头小组、小江村狮望岗小组打造2个50户以上的示范点，在下卫村大禾仔小组、芫坝村上谢小组打造2个20户以上的示范点，启动内江邓屋土坯房集中点改造。二要对接帮扶散户的改造。散户改造既要坚持符合规划，符合政策，也要加强对接，强化服务。特别是要加大对困难户的帮扶支持力度，动员社会方方面面的力量，开展多层次帮扶活动，实现人人居有其屋的梦想。
（六）全力推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，着力改善村庄面貌，建设生态家园、和谐家园。重点抓好莲青横岗头社区、小江圩、新店下新店小组、下卫大禾仔小组等7个新农村建设点建设。按新农村建设的标准要求，抓好社区建设，实施好各个建设点的“改水、改厕、改路”工程。在105国道沿线，争取启动和谐秀美乡村工程建设。
（七）全力推进生态文明建设。以创建省级生态文明村镇为抓手，全面加强生态文明建设。以创建“生态乡镇、生态村”为契机，重点抓好绿色集镇、绿色村庄、绿色校园、绿色庭院建设。抓好森林防火工作，加强林业资源的管理保护。坚决打击无证无序开采，加大对煤矸石、煤炭等资源规范有序开采的管理力度。抓好煤矸石矿山复绿工作，保护生态环境。扎实做好水污染治理工作，重点抓好水库退包、养殖业污染和生活污染治理。做好饮用水源地保护区划定工作，控制生猪养殖规模，做好禁养区养殖场关停或搬迁、限养可养区养殖场排污整改工作，严厉打击复建、复养、废水直排、垃圾乱倒等行为。实施农村清洁工程，试点在国道沿线村建立垃圾集中投放点，定期统一组织清运，改善农村生活环境。
（八）全力推进民生工程建设。一要为民办实事。结合“三送”工作，每个“三送”工作队帮助所在村办好5-6件好事实事。二要健全民生保障体系。不断优化社会服务，发挥新农合、新农保、低保、五保、救济等保障作用，落实中央各项强农惠农、计生、教育等政策，使农民充分享受国家各项优惠政策。三要加大民生项目推进力度。在全镇大力推进“公路改造、水利设施、农村电网、土坯房改造、新村建设、扶贫开发、校舍改建”等民生项目，切实推动全镇经济社会事业的发展。四要提高社会治理科学化水平。抓好全镇综治基层基础建设，强化社会管理服务平台规范运行，健全矛盾纠纷化解协调机制，加大信访积案化解力度，提高信访及时办结率，从源头上减少和化解社会矛盾。健全立体化治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。加强安全生产和食品药品监管工作，建立健全预警体系和应急机制，不断提高预防和处置突发公共事件的能力，全力维护社会稳定。
三、加强政府自身建设
各位代表，新形势新任务，对政府工作提出了新要求，我们将进一步加强政府自身建设，再创新时期工作新佳绩。
（一）深入群众，转变作风。深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，认真查摆、整改存在的突出问题，切实转变干部工作作风，认真抓好“一把尺子（坚持桌面上、群众中、阳光下这把尺子）、两个走访（镇领导走访党员、党员走访群众）、三个模范（支持党的工作的模范、参加志愿者活动的模范、维护稳定的模范）”，凸显小江特色。
（二）加强管理，提升效能。实行指纹考勤制度，完善请销假制度、目标管理考核机制，进一步强化日常考勤和目标管理。大力改进会风、文风，把人力、财力、物力、精力集中到狠抓工作落实上。严格行政问责，通过目标、任务的分解量化，一级抓一级，层层抓落实，确保有权必有责，失职必追究，增强政府工作执行力、公信力。
（三）严于律己，清正廉洁。认真落实党风廉政建设责任制，从制度上规范财政支付、土地和矿产资源开发、政府采购、国有资产转让等公共资源管理，确保权力规范运行、阳光运行。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公”经费支出，杜绝铺张浪费。加强村级财务人员业务培训，规范村级财务支出。
各位代表，同志们，美好的前景，崇高的使命，需要我们倍加努力。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领广大干部群众，抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，扎实工作，为全面建设“开放小江、魅力小江、幸福小江”而努力奋斗！
