全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。要切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，消除监管空白和盲区，实现金融监管横向到边、纵向到底。要把握好权和责、快和稳的关系，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制，在稳定大局的前提下把握时度效，持续有效防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。