保障人民健康优先发展，是中国式现代化的重要特征，是社会主义现代化强国的重要标志。习近平总书记指出，“推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。各级党委和政府要把这项重大民心工程摆上重要日程，强化责任担当，狠抓推动落实”。

在发展理念中充分体现健康优先。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位，强调要把人民健康放在优先发展战略地位，努力全方位全周期保障人民健康。在全国卫生与健康大会上讲话时，习近平总书记强调，“要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合”。《“健康中国2030”规划纲要》提出健康中国战略的核心是“以人民健康为中心”。新冠疫情防控期间，习近平总书记多次强调要“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”。在看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员时，习近平总书记指出，“要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业的公益性，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，织牢国家公共卫生防护网，推动公立医院高质量发展，为人民提供全方位全周期健康服务。”这一系列重要论述，充分体现了健康优先的战略思想。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，必须坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“大卫生、大健康”观念，坚持预防为主、防治结合的原则，立足国情，将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程，加快形成有利于健康的生活方式、生产方式和经济社会发展模式，促进以治病为中心向以健康为中心转变，实现健康与经济社会良性协调发展。

在政策制定实施中充分体现健康优先。习近平总书记指出，“要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础”，强调“将健康融入所有政策”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进健康中国建设，深化医改向纵深推进，全民医保、分级诊疗、现代医院管理、药品供应保障、综合监管等制度不断完善，城乡居民基本医疗保险制度实现统一，中国特色服务全民的基本医疗卫生制度框架基本建立，覆盖城乡的医疗卫生服务三级网不断健全，维护人民健康的制度体系更加成熟完善。新起点新征程，全面推进健康中国建设，需要坚持走具有中国特色的卫生与健康发展道路，坚持党对健康中国的集中统一领导，在实践中切实把健康融入所有政策。加强顶层设计，坚持正确的卫生与健康工作方针，强调政府统筹协调的责任，在总体上加以整体规划并做出顶层设计，优化人口发展战略，实施积极应对人口老龄化国家战略，统筹与民生密切相关的单位以及肩负环境保护、食品安全等责任部门积极参与，形成部门协同、分工明确、齐抓共管的良好局面。既要深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，加快优质医疗资源扩容和均衡布局，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等基本医疗卫生制度建设上取得突破；也要深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展，创新医防协同、医防融合机制，进一步完善医疗卫生服务体系。着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展。贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“健康中国2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动（2019—2030年）》等文件精神，对各项政策和措施进行细化完善，明确各个阶段所要实施的重大工程、重大项目和重大政策，建立常态化、经常化的督查考核机制，建立健全监测评价机制，强化激励和问责，切实将“健康中国之制”转化为“健康中国之治”。

在文化氛围营造中充分体现健康优先。习近平总书记指出：“实现人人享有健康是我们共同的美好愿景。”健康中国建设是一项需要全社会和全体人民共同参与的系统工程，必须积极营造健康优先的良好氛围，大力弘扬卫生健康文化。大力宣传党和国家关于维护促进人民健康的重大战略思想和方针政策，宣传推进健康中国建设的重大意义、总体战略、目标任务和重大举措，通过正面宣传、舆论监督、科学引导和典型报道，增强社会对健康中国建设的普遍认知，形成全社会关心支持健康中国建设的良好社会氛围。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，营造全社会尊医重卫的良好风气；坚持预防为主，坚持中西医并重、中西医融合，推进中医药健康养生文化创造性转化、创新性发展；利用多元媒介加大健康科学知识的普及力度，以更加鲜活的新媒体拓展与优化健康教育，让“每个人是自己健康第一责任人”的理念深入千家万户，提高人们的健康生活意识与健康生活素养。深入开展爱国卫生运动，继承和发扬爱国卫生运动优良传统，全面改善人居环境，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，推进“爱祖国、讲卫生、树文明、重健康”的文化氛围普遍形成；深入实施健康中国行动，针对重大疾病和一些突出问题，聚焦重点人群，实施包括健康知识普及行动、全民健身行动、心理健康促进行动等专项行动在内的“健康中国行动”，建立健全健康教育体系，引导群众建立正确健康观，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，促进以治病为中心向以健康为中心转变，提高人民健康水平。