一、2020年工作总结
今年以来,安西镇以脱贫攻坚统揽工作全局,以“六大攻坚战”项目建设为抓手,以民生改善为根本,勇于担当,主动作为,提质提效,在高质量发展进程中迈出坚实步伐。
1、以农村党建“三化”为抓手,基层组织建设得到大的提升。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。紧扣“四个方面定标准,六个方面立规范,一张网络联整体”的总体要求,对标对表,全面推进基层党建“三化”建设;着眼村(居)“两委”换届,推行实施村干部选育“1212”工程,优化村干部后备队伍;强化第一书记管理、使用,坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促脱贫攻坚的重大任务,今年所有村集体经济经营性收入都将达10万元以上,不断把党组织的政治优势转化为发展优势,以高质量党建推动高质量的发展。
2、大力推进圩镇“十个一”和乡村振兴示范点“十个有”及农村人居环境“十个好”建设,镇容和村容焕然一新。今年以来,以“四个十、两个新”为目标,始终把“空心房”“清零”作为农村人居环境整治工作的重要抓手。作为全县土坯房存量最大的乡镇,2020年率先在全县实现“空心房”“清零”。同时全面推进圩镇“十个一”工程,开展网格化治理,启动了安全农贸市场、示范街整治、污水处理场和污水管网、网线整治、圩镇店招整治、小街小巷和背街背巷的道路修复、污水治理、美化亮化,亮化排水工程等一批项目建设;窑岗村“香海溪谷”、崇墩村“上善若水•崇文敦厚”乡村振兴示范点建设等项目有序推进,加速了圩镇、农村环境面貌“蝶变”。
3、拓规模、优品质、促营销,脐橙和蔬菜产业高质量发展。在脐橙产业方面,以脐橙产业协会的重组工作为纽带,充分发挥协会抓培训、抓防控、抓品牌、抓销售的重要作用,突出抓好脐橙产业高质量发展工作。岗星脐橙基地5000亩山地流转、梯带开挖、果园道路建设稳步推进,香山湖脐橙生态观光休闲园得到持续提升。启动了脐橙电商物流园的选址,立项和建设工作。坚持最严厉举措,持续抓好黄龙病的防控。在蔬菜产业方面,完善禾星、岗背、兰塘三个蔬菜基地的后续建设及定植工作,启动了田垅、兰田、上迳三个大棚蔬菜基地建设。全力以赴抓好粮食生产,确保全面完成目标任务。
4、围绕中心,服务大局,招商和招工工作有了新突破
今年,我镇围绕优化营商环境,不断强化服务企业能力和水平。招商引资方面,今年引进了京东彩娱数字科技项目基地并在深圳招商会上成功签约,正在跟踪洽谈的东莞市古川胶带有限公司已初步达成投资意向。安商服务方面,在疫情期间我镇安排了2名专职人员协助怡蔓美妆办理复工复产相关手续,使得企业顺利复工复产。在疫情防控形势相对稳定的情况下,安排了1名专职人员在金信诺驻厂服务,有效推动了该项目的建设。招工工作方面,今年第一期、第二期招工任务完成排名均在全县名列前茅,第三期招工工作正有条不紊的推进。
5、落实四个不摘责任,脱贫攻坚成果得到巩固提升。全面贯彻落实党中央和省、市、县关于全面决战决胜脱贫攻坚的要求,持续推动责任落实、政策落实和工作落实,在全镇如火如荼开展了脱贫攻坚“大比武”六大行动。坚持对标对表,确保各项扶贫政策不折不扣落实到位,切实解决贫困群众“两不愁三保障”等问题。将乡贤工作与脱贫攻坚工作有机融合,发动乡贤、企业老板捐资捐物,解决部分贫困户家庭家具简陋问题。统筹推进贫困村、非贫困村基础设施建设,产业扶贫提质增效,就业扶贫拓展扩面,精神扶贫纵深推进。全面提高脱贫质量,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
6、围绕群众身体健康和生命安全目标,严防死守,抗疫工作取得阶段性胜利。面对2020年初突如其来的新冠肺炎疫情,安西镇全镇上下众志成城、共克时艰,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,取得了显著的阶段性成效。一是严防死守、精密智控,充分发挥“党建+”优势,密织防控网络,确保各级防控指令和制度规定第一时间落实到位。二是精准施策、用心服务,深入开展“党跟群众心连心、我是党员我靠前”活动,村级卡口规范落实“十个一”,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬,切实构筑群防群治的严密防线。
7、创新做好“旅游+”的工作,文化旅游呈现新的活力大力挖掘红色文化,积极宣传阮啸仙烈士、桐梓岗战役等本土红色文化,提升了文化旅游内涵。加大国家4A级旅游景区中国赣南脐橙产业园管护,田垅畲族风情园争创4A级乡村旅游点,“多彩安芫•脐橙祖地”争创建省级3A级乡村旅游点,描绘出橙乡旅游新画卷;窑岗村“香海溪谷”、崇墩村“上善若水•崇文敦厚”乡村振兴示范点建设,推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。做好了香山湖脐橙生态观光休闲园的提升工作,提升了乡村旅游品质,为高质量发展打造了新增长极。
8、筑牢民生基础,基础设施建设和教育、卫生、养老事业有大的突破。2020年新建和续建六大攻坚战重点项目42个,项目建设持续迸发“新活力”。圩镇建设“十个一”,莲丰大道、上堡新街、马井街等立面整治美化工程改造项目,使圩镇“颜值”有了再提升;农村“七改三网”“8+4”建设有序推进,群众获得感不断增强;全面落实惠民政策,镇卫生院开通门诊业务,社会保障体系不断健全,人民生活不断改善,投资1863万元建设标准化农村敬老院。高度重视教育工作,助学奖励大会营造尊师重教浓厚氛围,全面推进了校园文化建设,提升教育教学水平,今年一名安西籍学子考入北京大学,重点大学录取实现翻番。
9、树立底线思维,坚持常抓不懈,社会和谐稳定
纵深推进扫黑除恶专项斗争,积极营造安全稳定的社会环境。严格落实安全生产责任制度,坚决遏制重特大安全事故发生。完成综合便民服务中心建设,深化领导干部下访接访制度,健全完善初信初访双交办机制、矛盾纠纷诉源治理机制和失信信访人联合惩戒机制,着力防止息访反复,做实做细民情民访代办工作。提升社会安全保障能力。扎实开展重点行业领域专项整治和重点时段安全生产大检查大整治,着力提升小微企业安全生产管理水平。面对历史遗留问题敢担当,大力推进“事要解决、案结事了”,4件时间跨度长达10余年信访案件缠访闹访户停访息诉,有力维护了社会大局稳定。
二、存在的困难、问题
在看到发展成绩和积极变化的同时,我们还清醒地认识到,当前全镇经济社会发展仍然面临不少困难和挑战:一是发展任务仍旧艰巨。在经济总量、产业层次、创新能力、发展后劲等方面距离高质量发展要求还有不小差距,打赢三大攻坚战,决胜全面小康任务仍面临艰巨挑战。二是脐橙小镇招商寻求突破。脐橙小镇建设主体较为单一、招商推进较为缓慢。三是发展短板制约明显。项目建设的带动引领作用还不够强,民生保障方面还存在历史欠账等问题。四是作风建设还需加强。一些干部服务意识不强、担当精神不足、工作作风不实。对于这些困难和问题,我们决不回避、决不懈怠,将采取更加积极、更加有效的措施,切实加以解决。
三、2021年工作总体考虑
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神,全面落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神、以及中央和省、市、县重大决策部署,紧紧围绕高质量发展要求以及省委、市委和县委会议精神,以建成脐橙小镇为目标,突出脱贫攻坚、圩镇建设、文化旅游三大重点,强化党的建设、争资争项、社会稳定三大保障,建设“开放活力、外联内畅、魅力宜居、文明富庶、和谐幸福”新安西,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,为打造高质量发展示范先行区样板镇而不懈奋斗!
一是凝心聚力补短板、抓督战,决战决胜脱贫攻坚。挂牌督战脱贫攻,严格落实“四个不摘”要求,接续完成“十个清零”任务,全面解决“两不愁三保障”问题,一鼓作气、决战决胜,确保全镇贫困户全部高质量脱贫。巩固提升城镇贫困群众脱贫解困成效,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。
二是坚定不移扬优势、高质量,加快发展优势产业。脐橙产业方面,突出抓好脐橙产业高质量发展工作、岗背大星千亩脐橙基地建设、丰富旅游元素将香山湖生态观光休闲园打造成脐橙高质量发展的示范基地。蔬菜方面,完善禾星、岗背,兰塘三个蔬菜基地的后续建设及定植工作。抓好今兰田、田垅、上迳三个大棚蔬菜基地的建设和露天蔬菜的发展。
三是千方百计上项目、强招商,全面增强发展后劲。始终坚持“发展为要、项目为王”,多渠道、多层次、全方位争取项目资金。强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念,结合我镇实际,因地制宜,突出资源优势,做大做强脐橙产业项目,吸引外商投资。实施“筑巢引凤”工程,加大脐橙小镇、上迳水库、热水温泉、田垅畲族等脐橙小镇整体项目的宣传推介力度,推进阮啸仙教育培训基地建设。
四是统筹协调增品质、植内涵,实施乡村振兴战略。树立全域理念,统筹旅游规划、产业布局、基础设施建设作为重点,深入实施乡村振兴战略,深入推进农村人居环境整治行动。全镇村小组全面完成“七改三网”建设,所有行政村完善“8+4”公共服务配套。大力培育乡风文明。抓好农村精神文明建设,把反对婚丧大操大办和整治赌博等作为重要内容,稳步推进绿色殡葬改革,推动移风易俗,树立文明乡风,使农村精神面貌焕然一新。
五是紧扣需求惠民生、增福祉,坚决筑牢民生底线。全面加强民生保障。推进就业与招工的有机融合,扎实开展城镇贫困群众脱贫解困工作,坚持教育优先发展,加快完善基础设施,提升教育质量,完善各类办学条件。加快推进安西镇敬老院搬迁入住,深入推进医养结合服务中心建设。完善交通基础设施。持续推进“四好农村路”建设,重点抓好桥下至蛇坑子公路提升改造、推动S317东延大星-热水段公路建设,进一步加强养护管理,加大路域环境整治力度,打造美丽生态文明农村公路,完善小农水利设施建设。
六是持之以恒抓安全、保稳定,纵深推进平安安西。纵深推进扫黑除恶专项斗争,积极营造安全稳定的社会环境。严格落实安全生产责任制度,坚决遏制重特大安全事故发生。提升社会综合治理能力。深化领导干部下访接访制度,健全完善初信初访双交办机制、矛盾纠纷诉源治理机制和失信信访人联合惩戒机制,着力防止息访反复,做实做细民情民访代办工作,确保初信初访代办率达到100%。提升社会安全保障能力。扎实开展重点行业领域专项整治和重点时段安全生产大检查大整治,着力提升小微企业安全生产管理水平。提升道路交通安全设施,完成事故多发隐患点整治。
七是从严从实转作风、勇创新,抓实党建“三化”建设。一是抓书记、书记抓,强化第一责任人职责。以抓好党建是天职理念增强“政治自觉”,压紧压实班子成员党建“一岗双责”,支部书记“第一责任人”职责。二是抓规范、建队伍,增强党支部政治功能。每月专题研究“三化”建设工作,定期召开基层党建“三化”建设现场推进会;扎实开展好村干部选育“1212”工程、扎实推进村(居)书记、主任“一肩挑”工作、强化驻村工作队管理使用。三是抓重点、补短板,提升基层组织组织力。重点对软弱涣散村党组织进行专项整治,深入开展“发展壮大村集体经济攻坚”行动,通过盘活村级资产、抱团发展、建砂石超市、发展脐橙、蔬菜产业等多种方式壮大村集体经济,确保年底行政村年经营性收入均超过10万元,力争2村以上经营性收入达20万元以上。