虎山乡人大2017年度工作总结
一年来,乡人大主席团在县人大常委会的精心指导和乡党委的正确领导下,紧紧围绕全乡各项重点工作,积极发挥人大自身职能作用,结合我乡实际,认真开展了学习、调研、视察等活动,充分调动了代表履职的积极性,提升了乡人大工作的整体水平,为全乡经济发展社会稳定起到了较好的推动作用。现将工作开展情况总结如下:
一、加强理论学习,提高代表履职能力
人大工作开展的质量取决于代表的政治素质,换届以来,乡人大积极组织了多次培训学习活动,进一步提高了人大代表素质以及参政议政能力。一是学习人大代表业务理论知识。年初,乡人大组织代表进行了集中培训,主要学习了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《土地法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》等法律法规,提高代表们依法办事的能力。二是学习上级重要会议精神。围绕十八届六中全会精神和党的十九大报告组织了集中学习,并结合人大代表小组活动加强学习交流。
二、突出民生,依法行使监督职权
监督是宪法和法律赋予各级人大的一项重要职权。乡人大始终把监督工作摆在重要位置,紧紧围绕全乡经济社会发展的重点、难点和人民群众关心的热点问题,依法行使监督权。
一是参与专项监督检查。组织代表对全乡农村垃圾治理工作进行了执法检查。开展了“两边两线”环境卫生大检查,组织了对龙迳河、新农村建设点、村部周围、学校周围、圩镇周围进行突击检查。执法检查中,代表们对存在的问题及时提出整改意见,通过执法检查,确保了农村垃圾治理在我乡有力贯彻实施。
二是关注教育文化事业。乡人大顺应广大群众对提高教育办学质量的期盼,组织代表到全乡7所学校进行视察调研,听取学区负责人对当前教育工作情况的汇报,建议优化教育资源,规范教育管理,加快师资队伍建设,通过教师节督促各村对接学校,为学校切实解决实际困难,如虎山村和古城村给学校解决了太阳能热水器,中心村为中学安装了太阳能路灯。同时,实地查看了乡文化中心、村民健身广场,推动文化事业繁荣发展,丰富群众社会文化生活,促进“人文兴乡”战略的稳步实施。
三是参与推进“空心房”整治工作。今年“空心房”整治工作开展以来,县人大积极发挥自身代表作用,全身投入“空心房”整治工作中,建言献策,提出了不少好的建议,如:积极引导群众自发参与整治活动,宣传“空心房”整治工作的意义,帮助家中老人搬运农具,上门做拆迁户的思想工作。向群众用行动影响、督促农户争做“整治示范户”。
三、发挥作用,高度重视代表工作
充分尊重代表的主体地位,不断加强代表工作,保障代表依法行使宪法和法律赋予的各项职权,重视代表建议办理。2016年,共收到代表建议、意见11件,我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类,召开建议交办会,按照分工负责的原则及时交由各分管部门的领导和单位负责人,并要求以高度负责的态度抓好办理工作。乡人大时时跟踪督办,整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心,狠抓办理落实。全年,所有代表建议、意见已全部答复,部分建议已办理解决。如:洋前高-虎山公路修建事宜已得到乡人大、乡政府答复,今年将对该路段进行修建,从根本上解决群众出行难问题。
四、改进作风,进一步提高工作水平
乡人大紧密结合人大工作实际,贯彻落实科学发展观,深入开展群众路线教育实践活动,学习宪法、法律和有关人民代表大会制度的理论,把加强思想建设、制度建设、作风建设、素质建设放在突出位置,不断提高代表素质和工作能力。紧紧围绕党委的中心工作,依法履行各项职权,充分发挥联系人大代表和人民群众的优势,扎根基层,深入群众,广泛听取人民群众的建议和意见,反映民心民意,为政府决策的科学化提供意见和依据。进一步完善了主席团成员联系代表小组、代表联系群众、代表小组活动、代表接待日等制度,提高了人大工作的规范化、制度化、法制化水平,保证了人大各项工作依法有序开展。一年来,共走访代表和选民60余人次,接待代表和选民来信来访22人次,对所反映的问题做到了件件有落实,事事有回音。
五、不断强化自身建设,树立代表良好形象
乡人大为实现“让主席团牌子更亮、让代表队伍更强、让人大作用发挥更优”的三大目标,工作上始终坚持和依靠党的领导,同时围绕政府工作做好调研、监督,为党委政府决策提供依据。制度建设上,乡人大以和省、市、县、相关要求进一步建立和完善了各项制度,推进人大主席团的规范化建设,确保人大工作依法有序推进。乡人大以“四风”整治为抓手,重点加强了对代表的教育管理,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率;并要求代表加强自我要求,遵守党纪法规,树立为民服务的良好形象。
六、加强人大代表联络工作站建设
加强人大代表联络工作站建设,是支持和保证人大代表与人民群众密切联系,更好发挥代表作用的必然要求,是畅通社情民意反映和表达渠道,是在坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作的重要内容,是推进依法治乡的内在要求。按照“有场所、有人员、有制度、有经费、有活动、有实效、有登记”的总要求把人大代表联络工作站建设成为密切人大代表与人民群众的桥梁纽带,人大代表发挥作用的有效途径。我乡人大代表联络工作站设在乡便民服务中心旁,面临大街,设站长1名,副站长1名,联络员2名,站长、副站长、联络员由乡人大主席团遴选,经乡党委同意,报县人大常委会备案,乡人大代表联络工作站按“六个一”要求开展工作:
一、联系了一批选民。每位人大代表都进站开展活动2次以上,逢圩日为接待选民日,每圩都有2名或以上代表在站接待。
二、收集了一批民意。通过进站活动广泛听取群众意见建议,并作登记。由乡联络员汇总,站长、副站长组织进行研究,提出意见。
三、化解了一批疑惑。有关方针政策、法律法规已经明确规定的事项,及时向群众宣传解释。
四、解决了一批问题。对于群众提出的个性问题,由工作站发出联系函,转交给各村(居)或有关部门按程序办理。
五、提出了一批建议。对收集到的人民群众意见和建议,以形成会议期间的议案和建议提出。
六、准备了一批议案、建议。对于人民群众反映的关于群众切身利益的重大、难问题,依法组织人大代表开展专题视察调研活动,为代表大会准备一批议案、建议。
一、扎实开展“脱贫攻坚人大代表在行动”专项活动。
我乡人大积极响应县委、乡党委的决策部署,组织动员全乡各级人大代表积极行动起来,发挥扎根基层、敢挑重担、无私奉献、勇于创新的精神,投身于脱贫攻坚这场硬仗中去。
一、向全乡各级人大代表发放至全县各级人大代表的一封信59份,动员全乡各级人大代表积极参与脱贫攻坚活动,发挥代表主体作用。
二、围绕脱贫攻坚组织人大代表开展视察。发挥人大在脱贫攻坚的监督作用,围绕健全精准扶贫工作机制,今年6月份,组织人大代表视察了各村产业扶贫基地,如:隘高村灵芝生产基地,中心村蔬菜产业基地、小寨村光伏产业基地。9月份视察了扶贫车间。
三、围绕脱贫攻坚组织人大代表提出建议和意见。积极发挥发挥人大代表自身优势,深入脱贫攻坚一线,以精准扶贫为根本,因地制宜,对症下药,提出切实可行的脱贫攻坚建议和意见。如乡人大主席赖丽华同志提出的中心村村庄整治建议,乡长游騉同志提出的产业扶贫建议,副书记杨俊同志提出的产业扶贫信贷通建议等等。
四、开展多种形式的主题活动。全乡各级人大代表组成了六个服务队,分别是产业扶贫服务队,教育扶贫服务队,救助济困服务队、健康扶贫服务队,村庄整治服务队,基础设施建设服务队。要求每个代表至少参加2个服务队。组织动员村(居)干部中的人大代表开展“脱贫攻坚八带头”主题活动;组织动员非公有制经济中的人大代表开展“扶产业扶就业”主题活动;组织动员有技术特长的人大代表开展“送技术下乡”主题活动;组织动员教育系统的人大代表开展“扶贫扶智”主题活动;组织动员卫生系统的人大代表开展“送医疗助健康”主题活动;组织动员基层群众中的人大代表开展“关爱服务”主题活动。
一年来,乡人大工作取得了一些成绩,但距离广大代表和群众的要求还存在一定差距,主要表现在:部分代表参与活动较少,深入基层调查研究不积极;代表知情知政渠道不够畅通,群众意见反映不及时;人大宣传工作力度小等等。今后工作中,乡人大主席团将带领全乡人大代表着力改进工作作风,密切联系群众,使乡人大工作再上新台阶。