各村（居）委会：
根据《赣州市松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划（2021-2025年）》（赣市府办字〔2021〕64号）、《信丰县2022-2023年松材线虫病防治方案》文件要求，现将编制的《虎山乡2022-2023年松材线虫病防治方案》印发给你们，请各村（居）高度重视。认真贯彻落实。
虎山乡人民政府
2022年12月30日
虎山乡2022—2023年度松材线虫病防治实施
方 案
为扎实做好我乡松材线虫病防控工作，依据《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发(2014)26号）、国家林业和草原局《松材线虫病防治技术方案（2022年版）》、《江西省松材线虫病防治办法》，《信丰县2022-2023年松材线虫病防治方案》结合我乡松林分布和松材线虫病疫情发生实际,制定本防治方案。
一、基本情况
（一）松树资源概况
全乡总有林地面积24.69万亩，活立木总蓄积量达72.31万立方米，森林覆盖率84.1%,其中松林面积1.78万亩（包括松树纯林、混交林及疏林等折算面积），占全乡林地面积的7.21%，松林在全乡森林资源中占有举足轻重的地位，对区域生态、林业、民生和经济发展都有十分重要的作用。
（二）松材线虫病疫情发生情况
据2022年秋季松材线虫病疫情普查结果显示，全乡涉及4个疫点村11个小班发生疫情，疫情发生面积0.1513万亩，枯（病）死松树约285株。同比2021年度松材线虫病疫情发生小班持平，病（枯）死松树减少一百多株。取得成效。主要采取“清、改、保、防、补、查”六项技术措施，实施林分改造等，降低了林间媒介昆虫虫口密度和病枯死树数量，提升了森林质量，增强了松林抗病能力；同时，加大检疫执法力度，全力清缴居民房前屋后堆放疫木和松材枝桠柴；严厉查处违规采伐、收购、运输、加工、经营和使用疫木及其制品等行为，降低了人为传播风险，疫情发生面积、死亡株数呈下降趋势，有效减缓疫情扩散蔓延。
二、目标与任务
（一）防治目标
按照消除疫情存量，控制疫情增量，实现控制一批、压缩一批、拔除一批。到2023年底，尚未发生疫情村，力争不发生疫情；已发生疫情的村疫点数量控制在4个及以下，力争拨除1个村级疫点，村级疫点总量控制在3个及以下。确保全乡疫情发生面积、村级疫点和枯（病）死松树数量实现三下降，松林生态系统结构和功能明显改善，抗病能力显著增强。
（二）防治任务
1.专项普查。每年秋季对辖区内松林集中开展专项监测调查。按照松林小班进行全面踏查，并对重点地区进行详查。根据踏查结果，对可疑发病林分进行抽样、分离镜检、确认，查明病因、分布范围，发生面积和枯（病）死树数量及松褐天牛分布情况等。
2.日常监测。采取网格化管理模式，每个网点负责本辖区内所有松树林分日常监测。一是对尚未发生松材线虫病区域，每月组织专业技术人员进行巡查，凡发现松树有感病症状，立即取样分离鉴定，确定是否发生疫情。二是距离松材线虫病发生区较近的边界地区、交通沿线，定期调查，发现不明原因致死松树，立即取样分离鉴定，确定是否感染松材线虫病，准确掌握虫情动态，严防松材线虫病扩散蔓延。
3.疫木清理。结合秋季普查结果，在松褐天牛等媒介昆虫非羽化期（2022年11月1日至2023年3月31日），组织除治队伍对辖区内枯（病）死松树进行集中除治，力争在春节前完成主要清理任务，春节后开展扫尾清理和零星枯死树的巡查和清理工作；2023年4月至2023年10月，组织专业除治队伍开展常态化除治工作；并安全除害处理，确保除治质量。
4.生态修复。结合低改、生态修复、森林质量提升等项目，适度开展松林卫生间伐、抚育改造、补植改造和更新改造。通过人为干预，逐步降低松林比例，增加乡土阔叶树种比例，增强森林自身对松材线虫病的抵御能力，提高森林生态稳定性，降低疫情引发的生态风险。清理择伐林间松树，山场质量和疫木、枝桠处置严格按照上级有关技术要求处理。
三、疫情防治
（一）防治区划
1.划分标准。按照分区分级管理要求，结合我乡疫情实际和松林分布状况，将全乡松林分布区域进行划分为重型疫点村和非重型疫点村。主要通道沿线、重大项目等划分为重点区域，进行重点治理和保护。
2.划分结果。以2022年秋季普查结果为依据，将全乡9个村份为4个疫点村和5个非疫点村。
（二）防治措施
根据划分结果，松材线虫病疫情防控理念由单一被动除治向主动修复森林健康和阻击预防疫情入侵转变。采取间伐改造、调整树种改造、更替改造、强度抚育等生态修复为主的防控思路，重点突出清技术措施，全面实施疫情分区分级和分类施策治理“清”措施。主要应用疫情发生区，定义为清理零星病（枯）死松树和择伐、皆伐林相改造，包括“集中除治”和“即死即清”两种方式。集中除治期内，对未列入更替改造、强度择伐改造、森林抚育等生态修复的疫情发生小班，集中采伐清理病（枯）死松树，并在规定时间内除害处理到位。“即死即清”主要对重要生态区、重要通道和核心景区等重点区域，集中除治后又发现零星死亡松树，及时采伐并进行除害处理。采伐的松木和直径超过l厘米的枝桠必须按照当日采伐当日就地粉碎（削片）或烧毁的要求进行处置。重型疫区以实现疫情整体可控、逐步压缩、定点清除为防控目标的重型疫区，伐桩高度不得超过5厘米，可不做处理；以拔除疫情为防控目标的疫点，需对伐桩进行处理。轻型疫区以拔除疫情为防控目标的轻型疫区，伐桩高度不得超过5厘米，需对伐桩进行处理。非疫点乡镇实施生态修复，按照伐桩高度不得超过5厘米，并对伐桩进行处理。
（三）监管措施
1.强化监管。一是各乡落实监管人员并明确监管人员责任；二是监管人员按照村（组）、山头地块落实旁站式监管，实行网格化管理。
2.加强督导。由乡政府牵头，指挥部成员单位组成松材线虫病防控工作专项督导检查组，按照分片包干的方式，对全乡松材线虫病防控工作开展督导检查，并明确除治质量、除治进度与除治经费挂钩。
（四）档案管理
松材线虫病预防和除治工作中应当建立和完善档案资料，并妥善保管。主要包括:
1.制定印发的松材线虫病相关文件、防治责任书、防治方案、防治经费以及相关会议资料等。
2.施工工程招投标、施工合同等档案。
3.松材线虫病疫情监测、普查、取样、检测鉴定等工作台账，春秋季普查报告等。
4.辖区内检疫检查、涉木企业及个人登记备案等情况。
5.松材线虫病疫情除治作业、疫木监管等情况；施工单位的阶段施工报告等。
6.松材线虫病疫情除治现场图片、影像等资料。
7.松材线虫病防治工作相关的宣传资料，如标语、宣传牌、警示标志、宣传册等。
8.松材线虫病防治成效检查验收、工作总结等。
（五）强化培训宣传。开展乡村松材线虫病防治技术培训，落实除治公司（队伍）、第三方监理岗前培训，提高防控工作人员的监测、检疫、除治和管理水平。结合在林区主要道路沿线、进山路口、村庄等重点区域的醒目处悬挂横幅、张贴通告等传统宣传形式，大力宣传林业有害生物的危害性和加强防治工作的重要性，着力推广防治工作的先进典型和成功经验，提高全社会的关注度，提升群众对防治工作的理解度和配合度，引导群众主动防治。
