关于印发古陂镇2019年政务公开工作

实施方案的通知

各村（居）委会、驻镇各单位：

经镇政府同意，现将《古陂镇2019年政务公开工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                  古陂镇人民政府

                                  2019年7月23日

古陂镇2019年政务公开工作实施方案

为进一步提升我镇政务公开工作水平，纵深推进“五型”政府建设，根据《信丰县人民政府办公室关于印发信丰县2019年政务公开工作实施方案的通知》（信府办字〔2019〕321号）文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、工作要求

1、完善和强化民主监督机制，通过实施政务公开、政府信息公开，把政府的决策、工作情况、责任目标、办事程序、服务承诺等非保密的政府信息提供给公众，提高镇、村科学民主决策水平，增强全镇机关工作人员的勤政廉政意识、依法行政意识、服务意识，强化内部管理，转变干部作风，提高干部综合素质，增加政府工作透明度，确保政府廉洁、高效运转。

2、推行政务公开和政府信息公开，有利于加强管理，提高办事效率和服务质量；有利于方便群众办事，便于民主监督；有利于制约机制的健全完善，预防和杜绝腐败；有利于促进全镇改革、发展和稳定，确保各项工作任务顺利完成。

　  二、组织机构 

加强对政务公开工作的领导，成立以党委副书记、镇长高星辰为组长，党委副书记温圣芳等领导为副组长，各相关办公室、职能站所负责人为成员的古陂镇政务公开工作领导小组。 

政务公开工作领导小组下设办公室设在党政办，主任由宣传统战委员肖倩媛担任，成员为王琳、曾庆玲等，具体抓好政务公开工作的落实，负责政务公开工作日常工作。 

　　三、政务公开工作要求 

　　（一）围绕深化改革推进公开 

　　1.推进市场监督管理公开透明。 

　　（1）依法公开随机抽查事项清单。 

　　（2）推进监管执法信息的公开。 

　　2.推进政务服务公开 

　　推动政务服务事项向网上办事大厅延伸。 

　　（责任单位：党政办、市场监管分局和相关站所） 

　　（二）围绕促进经济发展推进公开 

　　1.进一步推进经济社会政策公开透明。 

　　2.推进政府投资的重大建设项目信息公开 

　　3.做好重大建设项目批准和实施信息公开。 

　　（责任单位：党政办、财政所、项目办和相关站所、各村（居）） 

　　（三）围绕民生改善推进公开 

　　1.推进扶贫工作信息公开 

　　（1）围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开。 

　　（2）贫困村要建立扶贫公告公示制度。 

　　（责任单位：党政办、扶贫工作站、各村（居）） 

　　2.推进社会救助信息公开 

　　（1）进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性。 

　　（2）做好减灾救灾信息公开。 

　　（责任单位：党政办、民政所、各村（居）） 

　　3.推进就业创业信息公开 

　　（1）加大促进就业创业政策、措施的公开力度。 

　　（2）及时公开就业供求信息。 

　　（责任单位：党政办、劳动保障所、各村（居）） 

　　4.推进农村危房改造和造福工程信息公开 

　　（1）做好农村危房改造政策及相关任务完成情况信息公开。 

　　（2）强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开。  

　　（责任单位：党政办、规划站、各村（居）） 

　　5.推进教育、卫生和食品安全信息公开 

　　（1）推进教育信息公开。 

　　（2）推进医疗信息公开。 

　　（3）推进食品药品安全信息公开。 

　　（责任单位：党政办、各学校、市场监管分局、各村（居）） 

　　（四）围绕助力政府建设推进公开 

　　1.积极推进决策公开。 

　　（1）探索建立利益相关方、公众、专家等列席政府有关会议制度。 

　　（2）推进重大决策预公开。 

　　（3）推进医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。 

　　2.推进政策执行和落实情况公开 

　　（1）围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项，实事求是公布进展和完成情况。 

　　（2）加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。 

　　（3）深化审计结果及整改情况公开。 

　　3.深入推进预决算公开。 

　　（责任单位：党政办、各站所、各村（居）） 

　　（五）围绕扩大政务参与加强解读回应 

　　1.主动做好政策解读。 

　　2.积极回应社会关切。 

　　3.更好发挥媒体作用。 

　　（责任单位：党政办、各站所、各村） 

　　（六）围绕增强公开实效加强能力建设 

　　1.提高政务公开工作制度化标准化水平。 

　　2.提高政务公开队伍信息化集中化水平。 

　　3.提高政务公开队伍专业化理论化水平。 

　　（责任单位：党政办、各站所） 

　　四、免予公开的内容 

　　1、属于国家秘密的；  

　　2、属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；  

　　3、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；  

　　4、与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；  

　　5、法律、法规规定免予公开的其他情形。 

　　五、规范政务公开的时限 

　　政务公开必须做到经常、动态、及时，公开时限应与公开内容相适应。 

　　（一）长期公开。对有关政策规定、议事规则、工作制度等具有长期性、稳定性的内容应长期公开，如有变化应及时更新。主要包括镇事务工作流程、领导班子成员职责分工、发展规划、年度工作计划、为民服务承诺等。 

　　（二）定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，主要包括镇村两级财务收支情况，经济建设和社会事业发展主要指标完成情况，为民办实事的内容及进展情况等。 

　　（三）即时公开。对动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作应即时公开，主要包括作出的重大决策、决定的重要事项和群众关注的热点、难点问题，如农村“五保”和最低生活保障评定及补助标准、危草房改造对象评定及补助标准、群众提出的意见建议的落实情况等。 

　　六、政务公开的主要形式 

　　（一）公开栏。在镇政府大院设置政务公开栏，保证内容持久公开。 

　　（二）明白纸公开。对群众关心的民生工程政策、计划生育政策、农民负担、涉农补助资金发放以及征地拆迁赔偿情况等要通过明白纸形式公开。 

　　（三）网上公开。依托县信息公开平台对应长期公开、定期公开、即时公开的内容，原则上都要在网上公开。 

　　（四）其它形式公开。结合本镇实际，利用广播、会议、电视等形式进行公开。 

七、工作措施

（一）加强组织领导

政务公开涉及决策、执行、监督各个环节，必须把政务公开工作与其他各项工作统筹起来研究部署，整体推进，形成综合效应。把政务公开列入政府的重要议事日程，认真研究和解决工作中遇到的困难和突出问题。主要领导人负起推行政务公开制度第一责任人的责任。 

（二）健全制度规范

完善工作机制。党政办作为政务公开工作的牵头站所，要切实担负起组织协调、指导推进、督查调度责任，凝聚各方合力，协同推进工作，指导规范公开资料的形式和格式，及时做好发布工作。建立政务公开保密审查制度。坚持“先审查后公开”、“谁公开谁负责”的原则，切实做好信息公开保密审查和监督检查工作。特别是针对通过政府门户网站公开的信息，严格审查程序，做到“涉密信息不上网，上网信息不涉密”。

（三）强化督查考核

加强政务公开工作考核。强化政务公开工作责任追究，对重要信息不发布、热点回应不及时的，要严肃批评。充分发挥社会监督作用。发挥广大群众对政务公开工作的监督作用。强化工作激励和问责。由镇党政办、纪委对各站所政务公开工作实施日常监督、年终考核，对成绩突出的按有关规定予以表彰，对不履行公开义务或工作落实不到位的予以督促纠正，问题严重的依法依规追究责任。