政府工作报告
——2024年10月26日在古陂镇第九届人民代表大会第七次会议上
古陂镇人民政府镇长 王 平
各位代表：
现在，我代表古陂镇人民政府，向大会报告今年以来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、工作回顾
今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十届三中全会精神为主线，紧扣在建设革命老区高质量发展示范先行区中打头阵、作示范、当标杆的定位，深入实施“三大战略、八大行动”，认真落实县委“1217”总体思路，紧紧依靠和团结带领全镇人民，提升质效抓落实，转变作风反“六不”，创新理念强攻坚，全力以赴争资金、争项目、争政策、争示范，各项重点工作顺利推进。具体来说，我们主要做了以下几个方面的工作：
——半年来，我们奋力拼抢、克难攀高，镇域经济激发动能。一是招大引强破题开篇。坚持高频次“走出去”，深层次“引进来”，邀请外商到我县进行考察共计8批次，成功签约了投资8亿元的福禄山项目，并实现当年签约、当年投产，为全镇经济社会发展蓄足了后劲。二是项目推进蹄疾步稳。始终把项目建设摆在更加突出的位置，开工建设15个项目，项目整体资金拨付率达50%；总投资938万元的古陂镇防洪工程（古陂圩至大桥段）项目基本完工，困扰圩镇周边人民多年的洪水侵袭问题将历史性地得到解决；完成2025年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库上报申报工作，拟入库项目40个，入库金额约865.8万元。三是惠企助企卓有成效。严格落实班子领导定期走访企业责任制、干部驻厂制，走访帮扶企业共计40余次，落实惠企政策11条，共解决企业诉求难题5件；积极开展招工、送工促就业工作，在古陂镇农贸市场举办招聘会2次，累计送工1017人、入职910人。
——半年来，我们扛牢责任、固本增效，乡村振兴纵深推进。一是全面巩固脱贫成果。稳步推进巩固脱贫攻坚成果工作，坚持每月常态化开展排查研判。今年以来新识别纳入监测对象6户24人，进一步筑牢了防贫防线。落实产业奖补408户95.58万元，交通补贴541人26.17万元，小额信贷20户100万元，防贫保险理赔2户13.89万元，春季雨露计划140人21万元。二是全力保障粮食生产。以“长牙齿”的硬措施推进永久基本农田保护，推进耕地“撂荒”及“非农化”“非粮化”问题整改，已完成图斑问题整改154.24亩、整改率达94.36%。积极落实粮油生产工作，大力开展抛荒地整治，共完成早稻播种面积12371.6亩、中稻播种面积10041.6亩、晚稻播种面积13273.4亩，圆满完成县里下达的粮油生产任务，在全县春耕生产流动现场会上作为典型代表发言。三是全域推进网格治理。坚持党建引领乡村网格治理，全镇共划分网格193个、网格单元928个，选优配强网格长193名、网格员928名，上半年召开党建引领乡村网格化治理工作调度会6次，推动网格员能力全面化；上半年开展春耕志愿服务活动30余次，环境整治志愿服务活动30余次，参与防汛救灾80余人次。
——半年来，我们厚植优势、拓展成果，产业发展取得成效。一是蔬菜产业提质增效。省级农业产业强镇项目完成县级验收，组织蔬菜技能培训班12期，蔬菜种植面积3200亩，日销售蔬菜7万余斤，半年产值达2610万元，信丰县农伯乐蔬菜专业合作社获评全国示范农民田间学校、全国现代设施农业创新引领基地、江西省高素质农民培育省级实训基地、江西省农民合作社省级示范社。二是生猪产业绿色发展。深入开展畜禽污染专项整治，加强日常监管执法，对辖区养殖场等重点场所专项巡查215次，立案处理案件10起，结案9起，行政处罚26万元。促进畜禽养殖绿色可持续发展，有序推进信丰县国家数字畜牧业创新应用基地建设项目（生猪）。今年1月至9月共出栏生猪约16万头，占全县生猪出栏的28%以上，生猪出栏量稳居全县第一。三是脐橙产业蓬勃发展。新增审批新建果园面积502.6亩，组织果农召开果业技术培训班10次、培训果农685人次，组织5名果业技术联络员对全镇239个果园进行一对一指导，为脐橙产业高质量发展提供坚强保障。
——半年来，我们重拳整治、内外兼修，环境蝶变展现新颜。一是持续改善人居环境。今年以来，调集垃圾清运车辆32辆、处理设备46台，组织1800余人次开展人居环境集中整治，整治乱堆乱放906处、拆除乱搭乱建59处、清理散落垃圾510处、清除牛皮癣520处。二是持续优化营商环境。推进标准化便民服务大厅建设，打造“全科”服务体系，推行前台受理后台办结的“一站式服务”。积极开展扩权赋能工作，承接15项县级委托事项，举办6次业务培训，明确专人负责“信速办”服务岗为群众帮代办各项事项，畅通12345政务服务热线，积极做好12345工单问题处理及回复工作，共受理工单145个，已办结142个，办结率97.93%。三是持续推进精神文明建设。加强农村精神文明建设，提升文明实践站所，太平畲族村新时代文明实践站被评为市示范站，金盆山居委会新时代文明实践站被评为市达标站。大力推进志愿服务、新时代文明实践活动，开展新时代文明实践志愿服务活动760余场，惠及群众2600余人，每月推荐信丰好人1人以上，每季度推送崇德向善蔚然成风，社会文明程度显著提升。四是持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。集中力量对农村集体“三资”、项目建设、财政资金、民生保障等重点领域进行全覆盖排查，结合上级巡察反馈问题线索，排查发现群众身边的不正之风和腐败问题55个，已完成整改50个。出台完善规章制度2个，发放公益林、天然林补贴33.26万元，解决群众身边“急难愁盼”问题53件。
——半年来，我们综合施策、确保稳定，治理效能不断提升。一是综治维稳防线筑得更牢。认真做好精神障碍患者、吸毒人员管理，深入推进扫黑除恶、邪教人员转化、易制毒高危场所排查工作，不断提升公众安全感政法满意度。排查矛盾纠纷122件，调处116件、调处率95%。二是安全生产底线守得更牢。扎实开展安全隐患排查整治工作，累计拆除防盗网1340个，拆除广告牌13个，清理整改堵塞安全通道169个，排查整治九小场所345家；开展部门联合执法检查18次，发现各类安全隐患193条，下发责令整改通知80份。严格落实“12345”工作机制，围绕“三类人”“三类车”“三类路”共排查隐患64处，已治理52处，治理率81.25%；全力推进Y037太平至版石公路水毁恢复工程项目建设，切实解决村民出行安全问题。三是民生保障底线兜得更牢。举办奖教助学表彰大会、教师节表彰大会等活动，发放奖教助学奖金18.47万元、表彰师生126人次，营造尊师重教的浓厚教育氛围。做好社会救助保障工作，发放低保金726户682.9万元，为17名事实无人抚养儿童发放基本生活补贴15.1万元。我镇获评残联工作先进乡镇，圳玄村邱石生被评为全县残疾人自强模范，敬老院护理员曾丽美被评为助残先进个人。
与此同时，我们统筹做好了防汛、武装、民兵、国防教育、退役军人事务、共青团、妇联和关心下一代等各项工作。
各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。过去半年多取得的各项成绩来之不易，我们深知，这是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是在镇人大监督支持下，全镇干部群众凝心聚力、团结拼搏的结果，在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持古陂建设与发展的各界朋友，表示衷心的感谢！
站高望远，居安思危。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还面临不少困难和挑战，主要是：重大项目和龙头企业仍然欠缺；基础设施建设有待完善，各村集体经济发展不平衡，群众持续增收难度较大；镇村干部作风仍有待进一步提升。对此，我们将高度重视，靶向施策，精准发力，认真解决。
二、2024年接下来工作安排
2024年是深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，距离2025年过年也只有短短的几个月，根据省委十五届六次全体（扩大）会议、市委六届七次全体（扩大）会议要求和县委十五届七次全体（扩大）会议统一部署，结合我镇实际，下半年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西的重要讲话精神，认真落实省委、市委、县委和镇党委各项工作部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高举改革开放旗帜，围绕年初各项目标任务，大力弘扬“把不可能变成可能、把可能做到极致、把极致变成常态”的新时代信丰攻坚精神，踔厉奋发、勇毅前行，奋力描绘“世界橙乡、北江源头、融湾标兵、人信物丰”古陂新画卷，为全面建设社会主义现代化信丰贡献古陂力量。围绕上述要求，重点做好以下几个方面的工作：
（一）更大力度发展经济，不断厚植发展沃土
坚定不移主攻工业。深耕电子信息首位产业，聚焦特色产业集群，深度发挥乡贤、古陂商会的纽带作用，瞄准行业头部和上市公司，开展“敲门行动”，着力招引大优项目落地信丰。助推双胞胎、巨鲸等挂点服务企业营收纳税持续增长，聚力做好大唐工业园土地要素保障。推动福禄山科技公司正式投产运营，争取2024年四季度入规。
持续发展壮大农业。坚持党建引领产业发展，发挥6个产业网格优势，实现细治入“微”、聚链成“网”、幸福满“格”。依托现有的产业基础，持续发展壮大农业及第三产业，加快推进念香食品项目建设，积极探索推进古陂红薯、粉干、蜂蜜等特色农产品品牌创建提高附加值，积极发展中药材种植等林下经济。
有效提升乡镇经济。围绕经济发展的目标定位，以金盆山乡村振兴示范点建设为契机，围绕凉爽气候避暑、清新空气洗肺、富硒美食养胃、户外运动健身、文化体验悦心，有序发展避暑康养、森林康养，加快建设高品质康养小镇，系统化制度化发展民宿经济，开展民宿改造试点。
（二）更实举措统筹谋划，全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢守住不发生规模性返贫底线，加强脱贫户动态管理和防止返贫监测工作，紧扣“一收入四保障”，积极落实各项政策措施，抓好脱贫户、三类对象等人群房屋突出问题的摸排和整治工作，加强衔接资金项目管理，着力增强脱贫户、监测户“造血”能力，促进脱贫群众稳定增收，推动巩固拓展脱贫攻坚成果向全面推进乡村振兴有效衔接。
稳步推进粮食生产。加强耕地保护、端牢“中国饭碗”，继续抓好耕地问题整改，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。狠抓粮油生产，确保完成粮食播种面积达到43900亩，总量达到15026吨以上。抓实高标准农田建设，全面完成2023年度太平村等15个村高标准农田新建项目4961.68亩。
发展壮大村级经济。以国家现代农业产业园核心区、粤港澳大湾区蔬菜基地、脐橙科技链示范区等市级以上平台建设为基础，壮大“3＋N”农业产业体系。充分依托黎明育秧中心、太平烘干厂、古陂念香食品等产业，进一步发展壮大村集体经济，推动集体经济提质增效。积极引导各村盘活闲置资源资产，大力繁荣圩镇市场经济，力争各行政村经营性收入再上新台阶。
（三）更高质效升级产业，推动发展扬优成势
做优蔬菜产业。以省级农业产业强镇项目落地为契机，转变发展方式，提高产业效益，不断扶持和壮大龙头企业集群，利用农伯乐蔬菜合作社辐射带动强的优势，推进阳光、余村、古陂等大棚蔬菜基地提质增效，形成区域化布局、标准化生产、产业化经营的现代蔬菜产业体系。
做强脐橙产业。深入实施脐橙产业“十大工程”，突出提升脐橙果品果质，抓好柑橘黄龙病防治，全力拓宽销售渠道，重点扶持黎明、新屋、枫树、阳光、余村等村脐橙产业稳规模、优结构、提品质、增效益。力争新建高标准智慧生态脐橙示范基地1个，每月开展果业技术培训和宣传工作。积极引进龙头企业推进脐橙产业三产融合，不断延伸脐橙产业链，提升脐橙附加值。持续做好柑橘黄龙病防控工作，力争打造标准化生态示范果园8个以上。
做特生猪产业。坚持生态优先、绿色发展的理念，提升规模化养殖程度和种业发展水平，抓好辖区生猪养殖场示范管理，稳定生猪出栏供给，全力推进和完善生猪养殖“公司＋农户”示范带动效应，加强养殖技术培训，引进新品种，提振养殖信心，着力构建现代生猪产业生产体系、经营体系和产业体系，实现生猪产业绿色发展。
（四）更高水平夯实基础，加快提升城镇能级
大力推进示范创建。充分发挥文旅招商作用，全力提升金盆山圩镇建设，大力发展康养项目、民宿旅游经济；充分挖掘国家级非物质文化遗产——“蓆狮”“犁狮”，积极打造黎明村乡村振兴示范点，构建以点连线带面的乡村振兴格局。
持续优化人居环境。深入推进“四融一共”和美乡村建设，持续推进农村厕所改造、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”，不断增强圩镇秩序整治力度。加大对主要交通干线沿线人居环境整治力度，常态化、全覆盖开展督查检查，扎实开展违规搭建、乱停乱放等专项治理。
完善水利交通设施。加强跟踪对接，加快三只水水源工程与古陂镇防洪工程建设，加快推进大屋村农田灌溉“最后一公里”问题攻坚行动灌片整治改造提升项目，着力破解沿途农田灌溉问题。积极对接交通部门，加快推进黎明村道路双车道改造升级项目，方便村民生产生活出行。
（五）更深层次强化治理，增强群众幸福指数
筑牢生态文明屏障。深入践行“两山”理念，严守生态保护红线，打好污染防治攻坚战，持续抓好金盆山饮用水水源地保护。加强大气面源污染治理，常态化开展秸秆禁烧。狠抓畜禽养殖污染防范与治理，确保东河水质（古陂段）监测达标。全面严格落实“河（湖）长制”，扎实开展河道清理、水塘清淤。以“林长制”工作为抓手，抓严森林防灭火、森林资源保护、低质低效林改造、松材线虫病防控等工作。
深化乡风文明建设。充分整合阵地资源，用好新时代文明实践站所、综合文化场所，持续推进农村移风易俗，大力整治“厚葬薄养”“大操大办”等陋习，推动形成文明乡风，持续挖掘身边好人，做好模范典型的培育选树工作，以身边好人好事引领社会好风气。
全面强化社会保障。常态化开展低保审批和动态调整，做好突发困难户临时救助，确保低收入家庭生活保障到位。统筹乡村公益性岗位设置，多渠道促进脱贫人口和“三类人员”就业增收。继续加大城乡居民医疗保险和社会保险征缴力度，实现应保尽保。扎实做好就业摸底排查，强化招工用工需求双向大起底，加大招工送工力度。深化绿色殡葬改革，坚决整治新增土葬现象。
着力确保安全稳定。全面落实安全生产责任制，抓好防灾减灾救灾，推进应急管理体系和能力现代化建设。积极排查、化解矛盾纠纷，着力防范化解矛盾纠纷和重大风险，持续推进信访问题源头防范和积案化解。扎实推进反电信网络诈骗工作，常态化开展扫黑除恶工作，确保社会大局安全稳定。
（六）更优作风提升效率，全面激发干事热情
依法行政守规矩。深入贯彻落实习近平法治思想，加强法治政府建设，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。全力抓好巡视巡察反馈问题整改，切实把党的领导贯彻到政府工作各个领域，践行全过程人民民主，依法接受人大监督，自觉接受纪检监察专责监督，广泛听取社会监督和舆论监督。严格落实重大行政决策程序规定，深化行政执法体制改革，深化政务信息公开，不断提高政府公信力和执行力。
作风建设提效能。常态化开展“提素质、改作风”专项行动，巩固党纪学习教育成果，引导广大干部牢固树立正确政绩观，不断增强领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，力戒官僚主义、形式主义，着力锻造作风过硬的干部队伍。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，以超常规举措强力攻坚，以更严要求、更大力度，推动集中整治取得更大成效。
清正廉洁讲奉献。坚决守好廉洁从政的底线，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持“过紧日子”，严控“三公”经费支出，强化财政资金绩效管理。加强和规范农村“三资”管理，推进政务公开。纵深推进政府系统党风廉政建设，大力发扬自我革命和斗争精神，持续整治群众身边腐败和不正之风，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
各位代表，奋斗永无止境，实干铸就未来！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实县委“1217”总体思路，在镇党委的坚强领导下，砥砺前行、锐意进取，在加快建设革命老区高质量发展示范先行区中贡献古陂力量、彰显古陂担当，奋力谱写古陂高质量发展新篇章！
