大桥镇财政所所长 王 伟
各位代表：
受镇人民政府委托，根据会议的安排，我向大会书面报告2017年财政预算执行情况及2018年财政预算（草案），请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2017年财政预算执行情况
2017年，在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的依法监督下,全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立五大发展理念，紧紧扣住工业更强、农村更富、城市更美、民生更实、风气更好“五个重点”，着力强化解放思想、凝聚力量、创优环境、主攻项目、加强党建“五大保障”，大力弘扬“敢突破、善坚守、整纲纪、求胜利”信丰革命精神，围绕“树先锋旗、走特色路、传客家风、建小康业”的总体思路，主攻精准扶贫、特色产业、基础设施、民生事业、文明村镇创建等五项重点，积极履行财政职能，不断夯实财源基础，继续优化支出结构，稳步推进财政改革，切实加强财政管理，较好的完成了全年预算任务。
(一).财政收入执行情况
全镇财政收入完成727.9万元，同比负增7.3万元，负增长1%。具体执行情况是：一般公共服务收入441.8万元,文化体育与传媒收入6.1万元，社会保障和就业收入126万元，医疗卫生收入27.1万元,农林水事务收入118.5万元，城乡社区收入8.4万元。
(二).财政支出执行情况
全年实现财政支出787.8万元，同比增支174.8万元，增长28.5%。具体执行情况是：一般公共服务支出402.4万元,文化体育与传媒支出6.1万元，社会保障和就业支出111万元，医疗卫生支出27.1万元,农林水事务支出240.7万元，城乡社区支出0.5万元。
(三).财政历年结余情况
财政历年滚存结余62.2万元.
(四).财政预算平衡情况
我镇财政收入合计727.9万元，财政实际支787.8万元，财政历年滚存结余62.2万元.收支相抵，全年基本实现财政收支平衡。
(五).2017年财政工作情况
一、脱贫攻坚有声有色。率先完成就业扶贫车间行政村全覆盖，165户贫困户得到产业补助14.9万元，中塅、八角光伏扶贫获得电费收益6.8万元，新增产业扶贫信贷通签约贫困户332户。低保保障巩固提升，农村低保与建档立卡两项制度衔接率达97%。教育扶贫全面对接，182名贫困学生享受教育补助19.35万元，奖教助学基金奖励贫困学生11人1.05万元，控辍保学工作扎实有效，目前无贫困户辍学生。健康“四道保障线”覆盖全部建档立卡贫困人口，村村建有标准化卫生计生服务室，219户因病致贫贫困户实现一对一家庭医生签约服务。安居扶贫提速推进，35户分散保障房即将竣工，农村保障房集中安置点和易地扶贫搬迁集中安置点相继开工，危旧房改造工作有序推进。硬化通组路9条5.58公里，修建水渠11条8.4公里，新增农村电网改造32台区，广电双向网改工程全部到位。
二、农村“空心房”整治有序推进。全镇“空心房”整治任务17.6万平米，其中拆除15万平米，修缮2.6万平米，现已完成拆除11万平米、修缮1.3万平米。接连攻克了煤矿棚户区、中塅石灰山下和矮排三个集中连片超过1万平米的“空心房”堡垒 ，其中矮排点列入了土地增减挂项目区，目前正在推进道路和水渠建设。
三、 深入推进和谐秀美乡村建设。精心做好规划，继续聚焦群众关心关切的重大民生热点难点问题，特别是对涉及农村生产生活的道路、电力、水利、信息网络等农村基础设施。按照分步实施，围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，始终把民生项目建设作为经济发展的第一推动力，彻底补齐制约大桥发展诸多短板，把更多的财力用于保障和改善民生。按照“培育中心村、整合自然村、提升特色村”思路，科学编制中心村规划布局，坚持镇村联动发展，推进森林乡村建设。按照组团式、社区化要求，着力打造正民族风情、美丽宜居、观光休闲特色村庄。
四、着力调整农业产业结构。深入推进产业扶贫，抓好油茶产业扶贫基地建设；全力做优脐橙、蔬菜等特色产业扶贫，充分发挥龙头企业、种养大户带动作用，健全完善利益联结机制，把特色产业打造为致富产业。深入推进就业扶贫。继续实施好“雨露计划”、“新农民培训工程”及“金蓝领工程”，加大贫困劳动力免费实用技术培训力度，千方百计增加贫困户工资性收入。
五、大力加强生态文明建设，加快绿色发展步伐。牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享的理念，全面落实省委省政府“绿色崛起”战略。一是实施重大绿色生态工程，不断提升生态环境。坚持保护优先、源头控制、综合治理，以重大生态工程为抓手，抓好水源头环境综合治理、污水垃圾处理设施建设、农村环境污染防治及造林绿化工程建设，不断提升生态环境质量，巩固生态环境优势。二是加快构建绿色产业体系。将“生态+”理念融入产业发展，大力发展绿色能源产业、生态休闲农业、生态旅游业，促进产业转型升级，努力把特色优势转化为竞争优势。三是加快推进生态创建工程。牢固树立生态文明理念，倡导生态文明行为，遵循尊重自然、顺应自然、保护自然的发展路径。大力开展生态试点示范建设。四是创建绿色发展体系。构建绿色工业体系，促进经济发展和生态保护协调和可持续发展。构建绿色产业扶持体系，加大对绿色产业的扶持力度。
过去的一年，我们镇的财政预算执行实现了和谐发展、财政振兴的工作目标。但是，在执行过程中确实也是存在着一些的困难和问题：财政收入总量和增长速度还有差距；构建和谐社会过程中，刚性支出增加与财力增量有限的矛盾还比较突出，财政支出压力较大；政府债务负担较重，防范和化解财政风险的任务非常艰巨。因此，我们要进一步增强紧迫感和使命感，不断推进改革，逐步解决在发展中遇到的矛盾和困难，更好地发挥预算作用，实现财政振兴发展。
